О принятии изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, утвержденного решением сессии районного Совета депутатов №175 от 17.06.2005г.



ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ ВОЛОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ТРЕТЬЯ СЕССИЯ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА

Утратил силу решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области

от 29.10.2010г. № 186 НГР RU485010002010001

РЕШЕНИЕ

26.06.2008г. с. Волово №33

О принятии изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, утвержденного решением сессии районного Совета депутатов №175 от 17.06.2005г.

Рассмотрев обращение главы администрации района о внесении изменений и дополнений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая рекомендации публичных слушаний и решение постоянной комиссии по соблюдению законности и правовым вопросам, районный Совет депутатов

РЕШИЛ:

1.. Принять изменения в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (прилагаются).

2. Предоставить право Главе Воловского муниципального района СП. Багрову на подписание Устава Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации и его предоставление на государственную регистрацию.

3. Опубликовать принятые изменения в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации в районной газете «Вперед» после его государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по соблюдению законности и правовым вопросам.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель районного

Совета депутатов В.П. Акутин

О принятии изменений в Устав Воловского муниципального района

Липецкой области Российской Федерации

(утв. решением сессии районного Совета депутатов от 26.06.2008г. №33)

1. Принять следующие изменения в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации:

1.1. В пункте 1 статьи 4 «Вопросы местного значения муниципального района»:

1) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ' населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

2) подпункт 10 после слов «дополнительного образования» дополнить словами «детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)»;

3) подпункт 12 признать утратившим силу;

4) подпункт 24 дополнить словами «содействие развитию малого и среднего предпринимательства».

Подпункты 24,25,26,27 соответственно считать подпунктами 25,26,27,28.

1.2. Пункт 1 статьи 4.1. « Права ОМС муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов»

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

«5)создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории района первичной медико-санитарной помощи».

1.3. В статье 5 «Полномочия ОМС по решению вопросов местного значения»:

1) пункт 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания: «8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

2) дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

1.4. Подпункт 1 пункта 2 статьи 13 «Публичные слушания»

изложить в следующей редакции:

« 1) проект Устава района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.5. В статье 18 «Районный Совет депутатов»:

1) пункт 7 дополнить словами «,за исключением случаев досрочного прекращения полномочий в соответствии с действующим законодательством»;

2) пункт 6 дополнить следующим содержанием:

« Подготовку данной сессии осуществляет оргкомитет, сформированный на общем собрании вновь избранных депутатов в количестве и порядке, определяемом этим собранием. Общее собрание созывается председателем районного Совета предыдущего созыва».

1.6. В статье 19 «Депутаты районного Совета»:

1) в абзаце 4 пункта 1 слова «государственные должности государственной службы» заменить словами «должности государственной гражданской службы»;

абзац шестой пункта 1 признать утратившим силу.

пункт 1 дополнить подпунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборкое должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

4)пункт 2 изложить в новой редакции:

« 2. Депутат районного Совета представляет интересы своих избирателей, строит свою деятельность в районном Совете в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации Липецкой области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год.

Порядок реализации прав и полномочий, гарантии создания условий для беспрепятственного и эффективного исполнения обязанностей депутата районного Совета, защита прав, чести и достоинства, а также ограничения, связанные со статусом депутата, устанавливаются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и решением районного Совета.

Порядок реализации прав депутата районного Совета на депутатский запрос, депутатскую проверку, на получение ответа на обращение депутата районного Совета, на первоочередной прием должностными лицами, на получение и распространение информации, на обеспечение материально-финансовых условий осуществления депутатом своих полномочий, на предоставление служебного помещения, гарантии трудовых прав депутата районного Совета, работающего на профессиональной постоянной основе в районном Совете, его пенсионное обеспечение устанавливаются решением районного Совета в соответствии с действующим законодательством».

1.7. В статье 21 «Организационные основы деятельности районного Совета»

1) пункт 2 изложить в следующей редакции:

« 2. Сессия районного Совета правомочна, если на ней присутствует не менее 50% от числа избранных депутатов.»

2) дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1. Формами работы районного Совета являются;

-сессии районного Совета;

-заседания постоянных комиссий;

-депутатские слушания.»;

3) пункт 3 признать утратившим силу.

4) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Вновь избранный районный Совет собирается на первую сессию в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания районного Совета в правомочном составе.»

5) пункты 4,5 статьи 21 считать соответственно пунктами 5,6.

1.8. Пункт 3 статьи 23 «Председатель районного Совета»

изложить в новой редакции:

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иней оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных, организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

1.9. Пункт 1 статьи 25 «Досрочное прекращение полномочий районного Совета»

дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

« 5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25%, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования».

1.10. Пункт 9 статьи 26 «Глава Воловского муниципального района»

изложить в новой редакции:

«9. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

1.11 .В статье 28 «Досрочное прекращение полномочий Главы района»:

1) пункт 1 дополнить подпунктами 11,12 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.»

2) Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно исполняет один из заместителей главы администрации района.

В случае временного отсутствия главы района его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктами 1,2,4 пункта 1, подпунктами 6,7 (в части формирования администрации района),8,9,10,20,23 пункта 2 статьи 27 настоящего Устава, исполняет один из заместителей главы администрации района.»

1.12. Подпункт 15 пункта 1 статьи 30 признать утратившим силу.

1.13. В статье 33 «Муниципальные правовые акты района»:

1) подпункт 2 пункта 1 исключить;

2) подпункты 3),4),5),6) считать соответственно подпунктами 2),3),4),5);

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

« 2)Решения, принятые районным Советом, направляются в пятидневный срок со дня их принятия Главе района.»;

4) пункты 2,3,4,5,6 считать соответственно пунктами 3,4,5,6,7;

5) дополнить пунктом 7.1. следующего содержания:

« 7.1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Липецкой области».

1.14. В статье 39 «Муниципальное имущество района»:

1) подпункт 1.2 изложить в новой редакции:

«1.2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г.»;

2) подпункт 2.2 изложить в новой редакции:

«2.2 автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;

3) дополнить подпунктом 2.21 следующего содержания:

«2.21 имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

1.15. Статьи 46-51

«Составление проекта местного бюджета»,

«Рассмотрение местного бюджета», «Утверждение и вступление в силу местного бюджета», «Исполнение местного бюджета», «Отчет об исполнении местного бюджета», «Контроль за исполнением местного бюджета» - исключить.

1.16. Статью 46

изложить в новой редакции:

«Статья 46. Регулирование бюджетных правоотношений в Воловском муниципальном районе.

1) Регулирование бюджетных правоотношений в Воловском муниципальном районе (составление проекта местного бюджета, рассмотрение местного бюджета, утверждение и вступление в силу местного бюджета, исполнение местного бюджета, отчет об исполнении местного бюджета, контроль за исполнением местного бюджета) регламентируется федеральным и областным законодательством, Положением «О регулировании бюджетных правоотношений в Воловском муниципальном районе».

1.17. Пункт 2 статьи 52

дополнить подпунктами 2.1.,2.2. следующего содержания:

«2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе районный Совет депутатов Воловского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Липецкой области (глава администрации Липецкой области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Липецкий областной Совет депутатов проект закона Липецкой области о роспуске районного Совета депутатов Воловского муниципального района.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе районный Совет депутатов Воловского муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Липецкой области (глава администрации Липецкой области) в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит Липецкий областной Совет депутатов проект закона субъекта Российской Федерации о роспуске районного Совета депутатов Воловского муниципального района».

1.18. В статье 60 «Вступление в действие Устава района»:

пункт 2, подпункты 2.1. и 2.2 -исключить;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Пункт 7.1 статьи 33 вступает в силу с 01.01.2009 года.»

1.19. Ст.ст 52,53,54,55,56,57,58,59,60

считать соответственно статьями 47,48,49,50,51,52,53,54,55.

2. Настоящие .изменения вступают в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава Воловского

муниципального района С.П. Багров