О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации



ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТРЕТЬЯ СЕССИЯ ШЕСТОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е

02.12.2015г.                                              с. Волово                                             № 13

О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации

Рассмотрев проект решения Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области «О внесении изменений в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23,  статьей 53 Устава Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, учитывая рекомендации публичных слушаний и решение постоянной комиссии по законодательству и правовым вопросам, по работе с депутатами и вопросам местного самоуправления,  Совет депутатов Воловского муниципального района

Р Е Ш И Л:

1. Принять изменения в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (прилагаются).

2. Направить принятые изменения в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации Главе Воловского муниципального района для подписания и представления на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области.

3. Опубликовать принятые изменения в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации после государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области в районной газете «Вперед».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета депутатов

Воловского муниципального района                                                     

В.П. Акутин

Изменения в Устав Воловского муниципального района

Липецкой области  Российской Федерации

Приняты  решением  Совета депутатов

Воловского   муниципального  района

Липецкой области от 02.12.2015 г. № 13                                                                           

Статья 1

Внести в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации, принятый решением Совета депутатов Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 23.06.2015 г. №126 («Вперед», 2015,4 июля)  следующие изменения:

1) статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Вопросы местного значения Воловского муниципального района

1. К во­про­сам ме­ст­но­го зна­че­ния Воловского муниципального  рай­она от­но­сят­ся:

составление и рассмотрение проекта бюд­же­та му­ни­ци­паль­но­го рай­она, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля  за его ис­пол­не­ни­ем, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района;

ус­та­нов­ле­ние, из­ме­не­ние и от­ме­на ме­ст­ных на­ло­гов и сбо­ров Воловско­го муниципального рай­она;

вла­де­ние, поль­зо­ва­ние и рас­по­ря­же­ние иму­ще­ст­вом, на­хо­дя­щим­ся в му­ни­ци­паль­ной соб­ст­вен­но­сти Воловско­го рай­она;

ор­га­ни­за­ция в гра­ни­цах Воловско­го рай­она элек­тро- и га­зо­снаб­же­ния по­се­ле­ний в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

до­рож­ная дея­тель­ность в от­но­ше­нии ав­то­мо­биль­ных до­рог ме­ст­но­го зна­че­ния вне гра­ниц на­се­лен­ных пунк­тов в гра­ни­цах Волов­ско­го муниципального рай­она и обес­пе­че­ние безо­пас­но­сти  до­рож­но­го дви­же­ния на них, осу­ще­ст­в­ле­ние му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля за со­хран­но­стью ав­то­мо­биль­ных до­рог ме­ст­но­го зна­че­ния вне гра­ниц на­се­лен­ных  пунк­тов в гра­ни­цах Воловского муниципального рай­она, а так­же осу­ще­ст­в­ле­ние иных пол­но­мо­чий в об­лас­ти ис­поль­зо­ва­ния ав­то­мо­биль­ных до­рог и осу­ще­ст­в­ле­ния до­рож­ной дея­тель­но­сти в со­от­вет­ст­вии с за­ко­но­да­тель­ст­вом Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции;

соз­да­ние ус­ло­вий для пре­дос­тав­ле­ния транс­порт­ных ус­луг на­се­ле­нию и ор­га­ни­за­ция транс­порт­но­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния ме­ж­ду по­се­ле­ния­ми в гра­ни­цах Воловско­го муниципального рай­она;

уча­стие в про­фи­лак­ти­ке тер­ро­риз­ма и экс­тре­миз­ма, а так­же в ми­ни­ми­за­ции и (или) ли­к­ви­да­ции по­след­ст­вий про­яв­ле­ний тер­ро­риз­ма и экс­тре­миз­ма на тер­ри­то­рии Воловского муниципального рай­она;

уча­стие в пре­ду­пре­ж­де­нии и ли­к­ви­да­ции по­след­ст­вий чрез­вы­чай­ных си­туа­ций на тер­ри­то­рии Воловско­го муниципального рай­она;

9) ор­га­ни­за­ция ох­ра­ны об­ще­ст­вен­но­го по­ряд­ка на тер­ри­то­рии Воловского муниципального рай­она му­ни­ци­паль­ной мили­ци­ей;

10) пре­дос­тав­ле­ние по­ме­ще­ния для ра­бо­ты на об­слу­жи­вае­мом ад­ми­ни­ст­ра­тив­ном уча­ст­ке  рай­она со­труд­ни­ку, за­ме­щаю­ще­му долж­ность уча­ст­ко­во­го упол­но­мо­чен­но­го по­ли­ции;

11) до 1 ян­ва­ря 2017 го­да пре­дос­тав­ле­ние со­труд­ни­ку, за­ме­щаю­ще­му долж­ность уча­ст­ко­во­го упол­но­мо­чен­но­го по­ли­ции, и чле­нам его се­мьи жи­ло­го по­ме­ще­ния на пе­ри­од вы­пол­не­ния со­труд­ни­ком обя­зан­но­стей по ука­зан­ной долж­но­сти;

12) ор­га­ни­за­ция ме­ро­прия­тий меж­по­се­лен­че­ско­го ха­рак­те­ра по ох­ра­не ок­ру­жаю­щей сре­ды;

13) организация  предоставления  общедоступного и  бесплатного дошкольного,  начального общего,  основного общего,  среднего общего образования по основным  общеобразовательным  программам  в муниципальных  образовательных  организациях  (за исключением полномочий  по  финансовому  обеспечению  реализации  основных общеобразовательных  программ в  соответствии с  федеральными государственными  образовательными  стандартами),  организация предоставления  дополнительного  образования  детей  в муниципальных образовательных  организациях  (за исключением  дополнительного образования  детей, финансовое обеспечение  которого  осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

14)  соз­да­ние ус­ло­вий для ока­за­ния ме­ди­цин­ской по­мо­щи на­се­ле­нию на тер­ри­то­рии Воловского  муниципального рай­она (за ис­клю­че­ни­ем тер­ри­то­рий по­се­ле­ний, вклю­чен­ных в ут­вер­жден­ный Пра­ви­тель­ст­вом Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции пе­ре­чень тер­ри­то­рий, на­се­ле­ние ко­то­рых обес­пе­чи­ва­ет­ся ме­ди­цин­ской по­мо­щью в ме­ди­цин­ских, под­ве­дом­ст­вен­ных фе­де­раль­но­му ор­га­ну ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, осу­ще­ст­в­ляю­ще­му функ­ции по ме­ди­ко-са­ни­тар­но­му обес­пе­че­нию на­се­ле­ния от­дель­ных тер­ри­то­рий) в со­от­вет­ст­вии с тер­ри­то­ри­аль­ной про­грам­мой го­су­дар­ст­вен­ных га­ран­тий бесплатного оказания гражданам  ме­ди­цин­ской по­мо­щи;

15) ор­га­ни­за­ция ути­ли­за­ции и пе­ре­ра­бот­ки бы­то­вых и про­мыш­лен­ных от­хо­дов;

15.1) участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Воловского района;

16) ут­вер­жде­ние схем тер­ри­то­ри­аль­но­го пла­ни­ро­ва­ния  Воловского рай­она, ут­вер­жде­ние под­го­тов­лен­ной на ос­но­ве схе­мы тер­ри­то­ри­аль­но­го пла­ни­ро­ва­ния Воловского муниципального рай­она до­ку­мен­та­ции по пла­ни­ров­ке тер­ри­то­рии, ве­де­ние ин­фор­ма­ци­он­ной сис­те­мы обес­пе­че­ния гра­до­строи­тель­ной дея­тель­но­сти, осу­ще­ст­в­ляе­мой на тер­ри­то­рии Воловского муниципального рай­она, ре­зер­ви­ро­ва­ние и изъ­я­тие зе­мель­ных уча­ст­ков в гра­ни­цах муниципального рай­она для му­ни­ци­паль­ных нужд;

17) фор­ми­ро­ва­ние и со­дер­жа­ние му­ни­ци­паль­но­го ар­хи­ва, вклю­чая хра­не­ние ар­хив­ных фон­дов по­се­ле­ний;

18) утверждение схемы размещения рек­лам­ных кон­ст­рук­ций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на тер­ри­то­рии  Воловского муниципального рай­она, ан­ну­ли­ро­ва­ние та­ких раз­ре­ше­ний, вы­да­ча пред­пи­са­ний о де­мон­та­же са­мо­воль­но ус­та­нов­лен­ных рек­лам­ных кон­ст­рук­ций на тер­ри­то­рии Воловского муниципального рай­она, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) со­дер­жа­ние на тер­ри­то­рии Воловского муниципального рай­она меж­по­се­лен­че­ских мест за­хо­ро­не­ния, ор­га­ни­за­ция ри­ту­аль­ных ус­луг;

20) соз­да­ние ус­ло­вий для обес­пе­че­ния по­се­ле­ний, вхо­дя­щих в со­став Воловского  муниципального рай­она, ус­лу­га­ми свя­зи, об­ще­ст­вен­но­го пи­та­ния, тор­гов­ли и бы­то­во­го об­слу­жи­ва­ния;

21) ор­га­ни­за­ция биб­лио­теч­но­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния меж­­п­о­­се­­ле­н­чески­ми биб­лио­те­ка­ми, ком­плек­то­ва­ние  и обес­пе­че­ние со­хран­но­сти их биб­лио­теч­ных фон­дов;

22) соз­да­ние ус­ло­вий для обес­пе­че­ния по­се­ле­ний, вхо­дя­щих в со­став  Воловского муниципального рай­она, ус­лу­га­ми по ор­га­ни­за­ции до­су­га и ус­лу­га­ми ор­га­ни­за­ций куль­ту­ры;

23) соз­да­ние ус­ло­вий для раз­ви­тия ме­ст­но­го тра­ди­ци­он­но­го на­род­но­го ху­до­же­ст­вен­но­го твор­че­ст­ва в по­се­ле­ни­ях, вхо­дя­щих в со­став Воловского муниципального рай­она;

24) вы­рав­ни­ва­ние уров­ня бюд­жет­ной обес­пе­чен­но­сти по­се­ле­ний, вхо­дя­щих в со­став Воловского муниципального рай­она, за счет средств бюд­же­та му­ни­ци­паль­но­го рай­она;

25) ор­га­ни­за­ция и осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий по территориальной обороне и гра­ж­дан­ской обо­ро­не, за­щи­те на­се­ле­ния и тер­ри­то­рии Воловского муниципального рай­она от чрез­вы­чай­ных си­туа­ций при­род­но­го и тех­но­ген­но­го ха­рак­те­ра;

26) соз­да­ние, раз­ви­тие и обес­пе­че­ние ох­ра­ны ле­чеб­но-оз­до­ро­ви­тель­ных ме­ст­но­стей  и ку­рор­тов ме­ст­но­го зна­че­ния на тер­ри­то­рии Воловского муниципального рай­она, а так­же осу­ще­ст­в­ле­ние му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля в об­лас­ти ис­поль­зо­ва­ния и ох­ра­ны осо­бо ох­ра­няе­мых при­род­ных тер­ри­то­рий ме­ст­но­го зна­че­ния;

27) ор­га­ни­за­ция и осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий по мо­би­ли­за­ци­он­ной под­го­тов­ке му­ни­ци­паль­ных пред­при­ятий и уч­ре­ж­де­ний, на­хо­дя­щих­ся на тер­ри­то­рии Воловского муниципального рай­она;

28) осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий по обес­пе­че­нию безо­пас­но­сти лю­дей на вод­ных объ­ек­тах, ох­ра­не их жиз­ни и здо­ро­вья;

29) соз­да­ние ус­ло­вий для раз­ви­тия сель­ско­хо­зяй­ст­вен­но­го про­из­вод­ст­ва в по­се­ле­ни­ях, рас­ши­ре­ния рын­ка сель­ско­хо­зяй­ст­вен­ной про­дук­ции, сы­рья и про­до­воль­ст­вия, со­дей­ст­вие раз­ви­тию ма­ло­го и сред­не­го пред­при­ни­ма­тель­ст­ва, ока­за­ние под­держ­ки со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ным не­ком­мер­че­ским ор­га­ни­за­ци­ям, бла­го­тво­ри­тель­ной дея­тель­но­сти и доб­ро­воль­че­ст­ву;

30) обес­пе­че­ние ус­ло­вий для раз­ви­тия на тер­ри­то­рии Воловского муниципального рай­она фи­зи­че­ской куль­ту­ры, школьного спорта и мас­со­во­го спор­та, ор­га­ни­за­ция про­ве­де­ния офи­ци­аль­ных физ­куль­тур­но-оз­до­ро­ви­тель­ных и спор­тив­ных ме­ро­прия­тий Воловского муниципального рай­она;

31) ор­га­ни­за­ция и осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий меж­по­се­лен­че­ско­го ха­рак­те­ра по ра­бо­те с деть­ми и мо­ло­де­жью;

32) осу­ще­ст­в­ле­ние в пре­де­лах, ус­та­нов­лен­ных вод­ным за­ко­но­да­тель­ст­вом Рос­сий­ской Фе­де­ра­ции, пол­но­мо­чий соб­ст­вен­ни­ков вод­ных объ­ек­тов, ус­та­нов­ле­ние пра­вил ис­поль­зо­ва­ния вод­ных объ­ек­тов об­ще­го поль­зо­ва­ния для лич­ных и бы­то­вых нужд, вклю­чая обес­пе­че­ние сво­бод­но­го дос­ту­па гра­ж­дан к вод­ным объ­ек­там об­ще­го поль­зо­ва­ния и их бе­ре­го­вым по­ло­сам;

33) осу­ще­ст­в­ле­ние му­ни­ци­паль­но­го лес­но­го кон­тро­ля;

34) обес­пе­че­ние вы­пол­не­ния ра­бот, не­об­хо­ди­мых для соз­да­ния ис­кус­ст­вен­ных зе­мель­ных уча­ст­ков для нужд Воловского муниципального рай­она, про­ве­де­ние от­кры­то­го аук­цио­на на пра­во за­клю­чить до­го­вор о соз­да­нии ис­кус­ст­вен­но­го зе­мель­но­го уча­ст­ка в со­от­вет­ст­вии с фе­де­раль­ным за­ко­ном;

35) осу­ще­ст­в­ле­ние мер по про­ти­во­дей­ст­вию кор­руп­ции в гра­ни­цах  Воловского муниципального рай­она;

36) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

37) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализация прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Воловского муниципального района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты- плана территории.

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Воловского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Воловского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Воловского муниципального района решают иные вопросы местного значения на территориях сельских поселений, входящих в состав Воловского муниципального района, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений и не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 данного Федерального закона, а именно:

1) организация в границах сельских поселений электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) соз­да­ние ус­ло­вий для пре­дос­тав­ле­ния транс­порт­ных ус­луг на­се­ле­нию и ор­га­ни­за­ция транс­порт­но­го об­слу­жи­ва­ния на­се­ле­ния в границах сельских поселений;

5) уча­стие в про­фи­лак­ти­ке тер­ро­риз­ма и экс­тре­миз­ма, а так­же в ми­ни­ми­за­ции и (или) ли­к­ви­да­ции по­след­ст­вий про­яв­ле­ний тер­ро­риз­ма и экс­тре­миз­ма в границах сельских поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана памятников культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений:

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

12) утверждение подготовленных на основе  генеральных планов сельских поселений документаций по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, расположенных на территориях сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

13) ор­га­ни­за­ция и осу­ще­ст­в­ле­ние ме­ро­прия­тий по территориальной обороне и гра­ж­дан­ской обо­ро­не, за­щи­те на­се­ле­ния и тер­ри­то­рии сельских поселений от чрез­вы­чай­ных си­туа­ций при­род­но­го и тех­но­ген­но­го ха­рак­те­ра;

14) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

15) соз­да­ние, раз­ви­тие и обес­пе­че­ние ох­ра­ны ле­чеб­но-оз­до­ро­ви­тель­ных ме­ст­но­стей  и ку­рор­тов ме­ст­но­го зна­че­ния на тер­ри­то­рии сельских поселений, а так­же осу­ще­ст­в­ле­ние му­ни­ци­паль­но­го кон­тро­ля в об­лас­ти ис­поль­зо­ва­ния и ох­ра­ны осо­бо ох­ра­няе­мых при­род­ных тер­ри­то­рий ме­ст­но­го зна­че­ния;

16) осуществление муниципального лесного контроля;

17) до 1 ян­ва­ря 2017 го­да пре­дос­тав­ле­ние со­труд­ни­ку, за­ме­щаю­ще­му долж­ность уча­ст­ко­во­го упол­но­мо­чен­но­го по­ли­ции, и чле­нам его се­мьи жи­ло­го по­ме­ще­ния на пе­ри­од вы­пол­не­ния со­труд­ни­ком обя­зан­но­стей по ука­зан­ной долж­но­сти;

18) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

19) обес­пе­че­ние вы­пол­не­ния ра­бот, не­об­хо­ди­мых для соз­да­ния ис­кус­ст­вен­ных зе­мель­ных уча­ст­ков для нужд сельских поселений, про­ве­де­ние от­кры­то­го аук­цио­на на пра­во за­клю­чить до­го­вор о соз­да­нии ис­кус­ст­вен­но­го зе­мель­но­го уча­ст­ка в со­от­вет­ст­вии с фе­де­раль­ным за­ко­ном;

20)  участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

3.  Органы местного самоуправления Воловского муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из соответствующих бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Передача по указанным соглашениям материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий осуществляется на основании договора безвозмездного пользования.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкций за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется нормативным правовым актом Совета депутатов.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Воловского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Воловского муниципального района.»;

2) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Права органов местного самоуправления Воловского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев Воловского муниципального района;

2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству ;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Воловского муниципального района;

4) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных организаций высшего образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

5) создание условий для развития туризма;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Воловского  муниципального района;

7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;     

8) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов»;

9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;

10) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки

качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

2. Органы местного самоуправления Воловского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к  компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Воловского муниципального района Советом депутатов Воловского муниципального района, Главой района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Воловского муниципального района или Главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Воловского муниципального района, назначаются Советом депутатов, а по инициативе Главы района – Главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, кроме случаев, когда изменения в Устав района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Воловского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,  за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Воловского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Воловского муниципального района требуется получение согласия населения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях Воловского муниципального района, утверждаемым решением Совета депутатов Воловского муниципального района.

5. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию. »;

4)  статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Совет депутатов Воловского муниципального района

1. Совет депутатов Воловского муниципального района (далее - Совет депутатов) – представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и коллегиально принимать от его имени решения, действующие на территории Воловского района.

2.  Совет депутатов состоит из 30 депутатов.

3. Совет депутатов состоит из глав поселений, входящих в состав Воловского муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства - по 1 депутату от каждого поселения.

Депутат Совета депутатов из состава депутатов Совета депутатов поселения избирается в течение одного месяца со дня избрания соответствующего Совета депутатов поселения нового созыва в правомочном составе.

4. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет и исчисляется со дня его формирования в правомочном составе.

Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной настоящим Уставом численности депутатов.

5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

6.  Депутаты Совета депутатов могут входить в депутатские объединения.

7.  Совет депутатов обладает правами юридического лица.

8. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и  решает вопросы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете Воловского муниципального  района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группой депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Воловского муниципального района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Воловского муниципального района, направленных на обеспечение деятельности Совета депутатов.»;

5) статью 22 изложить в следующей редакции:

«  Статья 22. Депутаты Совета депутатов

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов соответствует сроку полномочий Совета депутатов, но не может превышать срок его полномочий как главы поселения или депутата Совета депутатов поселения, входящего в состав Воловского муниципального района.

2. Полномочия депутата Совета депутатов, являющегося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из своего состава и заканчиваются со дня начала работы Совета депутатов нового созыва, либо в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения.

Полномочия депутата Совета депутатов, являющегося главой поселения, входящего в состав Воловского муниципального района, начинаются со дня его вступления в должность главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.

3. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом, законом Липецкой области, настоящим Уставом.

4. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутат Совета депутатов обладает депутатской неприкосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Липецкой области.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов установлены федеральными законами, Законом Липецкой области от 26.07.2013 № 180-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования Липецкой области», настоящим Уставом.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Полномочия депутата Совета депутатов прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

10) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

10. Полномочия депутата Совета депутатов также прекращаются досрочно в связи с досрочным прекращением его полномочий как депутата Совета депутатов поселения или главы поселения, входящего в состав Воловского муниципального района, по основаниям, предусмотренным уставом поселения, в том числе, в связи с отзывом избирателями как депутата Совета депутатов поселения.

11. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

6) статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Председатель Совета депутатов

1. Председатель Совета депутатов избирается на весь срок полномочий

Совета депутатов данного созыва и возглавляет Совет депутатов. Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

Председатель Совета депутатов избирается на сессии Совета депутатов открытым или тайным голосованием из числа депутатов  Совета депутатов, давших согласие баллотироваться на эту должность. Порядок избрания председателя устанавливается Регламентом Совета депутатов.

2. Председатель Совета депутатов:

1) представляет Совет депутатов в отношениях с населением Воловского муниципального района, органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями, общественными объединениями;

2) созывает сессии Совета депутатов, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

4) ведет сессию Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов;

5) не реже одного раза в год информирует депутатов о работе Совета депутатов;

6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессий;

7) вносит на утверждение Совета депутатов предложения по структуре Совета депутатов, руководит работой аппарата Совета депутатов, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и других работников аппарата;

8) налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения к работникам аппарата Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством;

9) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и избирательных округах;

10) образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов из состава депутатов Совета депутатов, работников аппарата Совета депутатов и администрации района (по согласованию с главой администрации района);

11) координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов, депутатских групп;

12) дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов;

13) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о работе Совета депутатов;

14) обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов, организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

15) является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете муниципального района на подготовку и проведение сессий, работу постоянных и иных комиссий, депутатов Совета депутатов, содержание аппарата;

16) подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд;

17) решает иные вопросы по поручению Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством.

3. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету депутатов и может быть освобожден от занимаемой должности на сессии. Порядок освобождения от занимаемой должности председателя Совета устанавливается Регламентом Совета депутатов.»;

7) статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Заместитель председателя Совета депутатов

1. Заместитель председателя  Совета депутатов избирается открытым голосованием из числа депутатов Совета  депутатов по представлению председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя устанавливается Регламентом Совета депутатов.

2. Заместитель председателя Совета  депутатов осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и выполняет их в соответствии с распределением обязанностей, выполняет поручения председателя Совета депутатов, а в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей по распоряжению председателя Совета депутатов осуществляет его полномочия.

3. Мотивированное предложение об освобождении заместителя председателя Совета  депутатов от обязанностей может быть внесено председателем Совета депутатов или группой депутатов Совета депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа. Решение об освобождении заместителя председателя Совета  депутатов от обязанностей принимается в том же порядке, что и решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов.»;

8) статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34.  Компетенция администрации района   

1. К компетенции администрации Воловского муниципального района относятся следующие полномочия:

1) решение вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями Совета депутатов, иными муниципальными правовыми актами;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области;

3) утверждение муниципальных программ (подпрограмм), реализуемых за счет средств бюджета муниципального района;

4) подготовка проектов решений Совета депутатов, иных муниципальных правовых актов;

5) формирование и исполнение бюджета муниципального района;

6) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с порядком, утвержденным Советом депутатов;

7) ведение реестра муниципальной собственности;

8) организация в границах Воловского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

9) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Воловского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них,  осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Воловского муниципального района;

11) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Воловского муниципального района;

12) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Воловского муниципального района;

13) организация охраны общественного порядка на территории Воловского муниципального района муниципальной милицией;

14) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Воловского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

15) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

16) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на территории Воловского муниципального района;

17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

18) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Воловского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

19) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

19.1)  участие в организации деятельности по сбору ( в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Воловского района;

20) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Воловского муниципального района,  аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Воловского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;

21) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

22) содержание на территории Воловского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Воловского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

24) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

25) управление муниципальным долгом;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Воловского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Воловского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Воловского муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) организация муниципальной информационной службы;

31) учреждение печатного средства массовой информации и создание условий для его деятельности;

32) ведение муниципальной статистики;

33) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Воловского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

34) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Воловского муниципального района;

35) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

37) утверждение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям;

38) формирование и ведение муниципального реестра социально ориентированных некоммерческих организаций;

39) разработка и реализация муниципальных программ поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;

40) обеспечение условий для развития на территории Воловского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Воловского муниципального района;

41) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

42) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

43) организация и осуществление муниципального контроля;

44) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

45) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

46) организация общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

47) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений;

48) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Воловского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

49) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Воловского муниципального района;

50) представление на утверждение Совету депутатов проекта бюджета муниципального района и отчета о его исполнении;

51) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализация прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

2. Администрация района вправе осуществлять иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Липецкой области, настоящим Уставом.

3. Администрация района осуществляет следующие полномочия сельских поселений, входящих в состав Воловского муниципального района: 

1) организация в границах сельских поселений электро-, газо-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселений, социальную и культурную адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана памятников культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;

11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений;

12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории сельских поселений от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;

14) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельских поселений, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

15) осуществление муниципального лесного контроля;

16) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

17) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

18) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

19) подготовка на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля  за использованием земель сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

20) участие в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

9) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Вступление в силу муниципальных правовых актов, отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Устав Воловского муниципального района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Воловского муниципального района  вступают в силу в соответствии со статьей 53 Устава Воловского муниципального района.

2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется Главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с предложениями о внесении в него изменений. Если Глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию Главой района в течение семи дней и опубликованию.

3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Решения Совета депутатов о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу  со дня их подписания, если иное не оговорено в самих актах.

4. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов Воловского муниципального района является районная газета «Вперед».

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены, их действие приостановлено:

- органами местного самоуправления или должностными лицами, принявшими (издавшими) муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта;

-  судом;

- уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Липецкой области) – в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Воловского района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Липецкой области.

При­зна­ние по ре­ше­нию су­да За­ко­на Ли­пец­кой об­лас­ти об ус­та­нов­ле­нии ста­ту­са Воловского муниципального рай­она не­дей­ст­вую­щим до всту­п­ле­ния в си­лу но­во­го За­ко­на Ли­пец­кой об­лас­ти об ус­та­нов­ле­нии ста­ту­са Воловского рай­она не мо­жет яв­лять­ся ос­но­ва­ни­ем для при­зна­ния в су­деб­ном по­ряд­ке не­дей­ст­вую­щи­ми му­ни­ци­паль­ных пра­во­вых ак­тов Воловского муниципального рай­она, при­ня­тых до всту­п­ле­ния ре­ше­ния су­да в за­кон­ную си­лу, или до от­ме­ны дан­ных му­ни­ци­паль­ных пра­во­вых ак­тов.

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при  Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

6. Му­ни­ци­паль­ные пра­во­вые ак­ты, в том чис­ле оформ­лен­ные в ви­де пра­во­вых ак­тов ре­ше­ния, при­ня­тые на ме­ст­ном ре­фе­рен­ду­ме, под­ле­жат вклю­че­нию в ре­гистр му­ни­ци­паль­ных нор­ма­тив­ных пра­во­вых ак­тов Ли­пец­кой об­лас­ти, ор­га­ни­за­ция и ве­де­ние ко­то­ро­го осу­ще­ст­в­ля­ют­ся ор­га­на­ми го­су­дар­ст­вен­ной вла­сти Ли­пец­кой об­лас­ти в по­ряд­ке, ус­та­нов­лен­ном За­ко­ном Ли­пец­кой об­лас­ти.»;

10) статью 44 изложить в следующей редакции:

« Статья 44. Бюджет муниципального района

1. Воловский муниципальный район имеет собственный бюджет (бюджет муниципального района).

Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Воловского  муниципального района, (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет Воловского муниципального района.

Проект бюджета Воловского муниципального района ежегодно составляется и утверждается решением Совета депутатов сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

2. Составление, утверждение и исполнение бюджета муниципального района осуществляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации.

3. Органы местного самоуправления Воловского муниципального района обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Воловского муниципального района.

4.  Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального района, утверждения и  исполнения бюджета муниципального района, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляются в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законами Липецкой области, Положением о бюджетном процессе в Воловском муниципальном районе и Уставом района.

5. В бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Липецкой области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального района.

6.  Проект бюджета муниципального района, решение об утверждении бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета муниципального района, изменениях бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.».

Статья 2

1.Настоящие Изменения в Устав Воловского муниципального района Липецкой области Российской Федерации подлежат государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

2. Пункты 15.1, 40 части 1 статьи 5, пункт 19.1 части 1 статьи 34, пункт 9 части 3 статьи 34 вступают в силу, а пункт 15 части 1 статьи 5, пункт 19 части 1 статьи 34 утрачивают силу с 01.01.2016г.

3. При формировании и утверждении проекта бюджета Воловского муниципального района на 2016 год абзац третий части 1 статьи 44 в редакции настоящих изменений  в части планового периода не применяется.

Глава Воловского муниципального

района Липецкой области                                                      

С.П. Багров