О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Борисовского сельского поселения Александро-Невского муниципального района Рязанской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

от     26мая 2014г.                                                                            №  27

О  внесении изменений   и дополнений в Устав муниципального образования –

Борисовского сельского поселения  Александро-Невского муниципального района Рязанской области

          Рассмотрев проект решения Совета депутатов  Борисовского сельского поселения  «О  внесении изменений   и дополнений в Устав муниципального образования – Борисовского сельского поселения Рязанской области», руководствуясь  Уставом муниципального образования –Борисовского сельского поселения Александро-Невского  муниципального района Рязанской области,  Совета депутатов Борисовского сельского поселения

Р Е Ш И Л А:

1. Внести в Устав муниципального образования –_Борисовского сельского поселения  Александро-Невского  муниципального района Рязанской области следующие изменения: 

1.1. Часть 1  статьи 11  дополнить  пунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2) создание условий для  реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение  и развитие  языков  и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения,  социальную и культурную  адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;

1.2. Пункты 20, 21  части 1 статьи 11 изложить в новой редакции:  

    «20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений; 

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение  наименований  элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселений, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

1.3. Пункт 5 части 1 статьи 11.1  исключить.

1.4. Пункт 5 части1.1 статьи 35   исключить.

1.5.   Пункт 3  части 1 статьи 12 изложить в новой редакции:

«3)  создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями, а также осуществление закупок товаров,  работ, услуг для  обеспечения муниципальных нужд»;

           1.6  Дополнить часть 1  статьи 12 пунктом  5.2, 7.1:

          «5.2   полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным  законом  "О водоснабжении и водоотведении";

«7.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

1.7    Изложить  пункт 9.1  части 1 статьи 12 в новой редакции:

«9.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

1.8  пункт 35 части 1 статьи 11  исключить.

1.9 пункт 49части 1 статьи 35 исключить.

1.10   Дополнить статьей 23.1

                               «Статья 23.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросам изменения границ, преобразования указанного поселения;

3) в поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек по вопросу о введении и об использовании средств самообложения граждан;

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».

         1.11  Часть  7  статьи 29  изложить в новой редакции:

«7.  Полномочия главы Борисовского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Борисовского сельского поселения.

                  Глава Борисовского  сельского поселения  вступает в должность на следующий день после опубликования  в газете «Александро-Невские  вести»  результатов голосования о выборах главы Борисовского  сельского поселения, издает распоряжение о своем вступлении в должность»

            1.12 Пункт 6 части 9 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«6.Назначение и освобождение от должности  заместителя главы администрации»

1.13   Часть 1  статьи 35  дополнить  пунктом 21.2 следующего содержания:

«21.2) создание условий для  реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение  и развитие  языков  и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения,  социальную и культурную  адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов»;

1.14. Дополнить  статью 40  частью 10,11,12:

«10.    Проекты  муниципальных нормативных  правовых  актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной  деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой  органами  местного самоуправления  в  порядке,  установленном  муниципальными   нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

    Оценка регулирующего воздействия  проектов  муниципальных  нормативных

правовых  актов  проводится  в  целях   выявления   положений,   вводящих

избыточные   обязанности,   запреты   и   ограничения    для    субъектов

предпринимательской и инвестиционной деятельности или  способствующих  их введению, а также положений, способствующих возникновению  необоснованных расходов субъектов предпринимательской и  инвестиционной  деятельности  и местных бюджетов»;  ( с 01.01.2017 г)

«11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие                                                                                 

вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной  деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»;     

   «12. Действие муниципального  правового  акта,  не  имеющего  нормативного характера, незамедлительно приостанавливается  принявшим  (издавшим)  его органом  местного   самоуправления   или   должностным   лицом   местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте  Российской  Федерации  по  защите  прав предпринимателей, выданного   в   соответствии   с    законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении  полученного предписания исполнительно-распорядительные органы   местного   самоуправления   или   должностные   лица    местного самоуправления   обязаны   сообщить   Уполномоченному   при    Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный  срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех  дней со дня принятия ими решения».

1.15. Статью 48 изложить в новой редакции:

                       «Статья  48.  Закупки для муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о

контрактной системе в сфере  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных  муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета».

1.16. Дополнить  часть 2 статьи 59.1  пунктом 5:

«5) допущение главой муниципального образования местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой  или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов»;

         1.17.  Пункт 4  части 3 статьи 52  изложить в новой редакции:

«4)  для старших должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование, без предъявления требований к стажу»;

         1.18   Пункты 9, 34части 1 статьи 35 изложить в новой редакции:

«9) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

«34) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение  наименований  элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или

межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселений, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре»;

1 .19.  Пункт 46 части 1  статьи 35 исключить.  

1.20.   Пункт  21 части 1  статьи 11 вступает в силу с  1 июля 2014 года.

   1.21. Часть 10 статьи 40  вступает в силу  с 1  января 2017 года.

   1.22. Пункт  34  части 1  статьи 35 вступает в силу с  1 июля 2014 года.

Председатель Совета депутатов

муниципального образования-

Борисовское сельское поселение

Александро-Невского муниципального района

Рязанской области                                                             Т.В.Сельянова

Глава муниципального образования-

Борисовское  сельское поселение   

Александро-Невского муниципального

района Рязанской области                                                    Т.В.Сельянова