«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КЛЮКВИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

КЛЮКВИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от 26.04.2012г.

№ 13-5-4р

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КЛЮКВИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» КУРСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ»

В соответствии с частью 4 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в связи со вступлением в силу Федеральных законов от 11.07.2011г. № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 26.07.2011г., от 18.07.2011г. № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 22.07.2011г., от 18.07.2011г. № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» 01.08.2011г., от 18.07.2011г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 22.07.2011г., от 25.07.2011г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов» 27.07.2011г., от 19.07.2011г. № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 02.08.2011г., и от 03.05.2011г. № 92-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» 17.05.2011г., от 21.11.2011 г. № 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции", от 06.12.2011 г. № 411 –ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», от 30.11.2011 г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, от 29.11.2010 г. № 313-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» Собрание депутатов Клюквинского сельсовета Курского района Курской области

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Клюквинского сельсовета Курского района Курской области»:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Клюквинского сельсовета Курского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Клюквинского сельсовета Курского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

б) пункт 15 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

в) пункты 19-21 изложить в новой редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории Клюквинского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и огграждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Клюквинского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Клюквинского сельсовета;

20) утверждение генеральных планов Клюквинского сельсовета Курского района, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Клюквинского сельсовета Курского района документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Клюквинского сельсовета Курского района, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Клюквинского сельсовета Курского района, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Клюквинского сельсовета Курского района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Клюквинского сельсовета Курского района;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

г) пункт 27 дополнить словами «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

д) в пункте 32 слова «и надзора» исключить;

е) дополнить новыми пунктами 33.1, 33.2, 35-38 следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Клюквинского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Клюквинского сельсовета Курского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»;

38) осуществление мер по противодействии коррупции в границах Клюквинского сельсовета Курского района»;

2) часть 1 статьи 3.1 «Права органов местного самоуправления Клюквинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.»;

3) в статье 4 «Органы местного самоуправления Клюквинского сельсовета Курского района»:

а) в абзаце 5 части 1 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

б) часть 2.1 изложить в новой редакции:

«2.1. Собрание депутатов Клюквинского сельсовета Курского района Курской области обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

4) в статье 5 «Полномочия органов местного самоуправления Клюквинского сельсовета по решению вопросов местного значения»

а) пункт 3 части 1 после слов «осуществление финансового обеспечения» дополнить словами «деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения»;

б) пункт 4 части 1 после слов «предприятиями и учреждениями,» дополнить словами «и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями,»;

5) часть 5 статьи 6 «Муниципальные правовые акты Клюквинского сельсовета» дополнить новым абзацем 2 следующего содержания:

«Глава Клюквинского сельсовета Курского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.».

6) в части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «частями 3,5 и 7» заменить словами «частями 5 и 7»;

7) в абзацах 1,2 части 6 статьи 14 «Территориальное общественное самоуправление» слова «не менее половины» заменить словами «не менее одной трети»;

8) в статье 15 «Публичные слушания»:

а) пункт 3 части 3 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,»;

б) в части 6 слово «Рекомендации» заменить словами «Рекомендации публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений,»;

9) пункт 6 части 1 статьи 22 «Полномочия Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района» дополнить словами «, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

10) в статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района»:

а) пункт 10 части 4 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

б) дополнить частями 4.1, 5.3 следующего содержания:

«4.1 Решение Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;

5.3 Депутаты Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

11) статью 29 «Глава Клюквинского сельсовета Курского района»:

а) дополнить частью 4-2 следующего содержания:

«4-2. Глава Клюквинского сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

б) в части 7 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы»;

12) часть 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Клюквинского сельсовета Курского района в отставку» дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

13) в статье 32 «Заместители главы администрации Клюквинского сельсовета Курского района» слова «имеет двух заместителей,» заменить словами «имеет трех заместителей,»;

14) в части 4 статьи 33 «Администрация Клюквинского сельсовета Курского района»:

а) абзац 7 изложить в следующей редакции:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения в порядке, установленном Администрацией Клюквинского сельсовета Курского района;»;

б) дополнить новым абзацем 8 следующего содержания:

«создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные предприятия, а также устанавливает тарифы на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами в порядке, установленном Собранием депутатов Клюквинского сельсовета Курского района;»;

в) абзац 8 считать абзацем 9 соответственно»;

15) наименование Главы 7 «Ревизионная комиссия Клюквинского сельсовета Курского района» изложить в следующей редакции:

«Глава 7. Контрольно-счетный орган Клюквинского сельсовета Курского района.»

16) статью 34 «Ревизионная комиссия Клюквинского сельсовета Курского района» изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Контрольно-счетный орган Клюквинского сельсовета Курского района.

1. Контрольно-счетный орган Клюквинского сельсоовета Курского района – Ревизионная комиссии Клюквинского сельсовета Курского района (далее- Ревизионная комиссия Клюквинского сельсовета Курского района) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Клюквинского сельсовета Курского района.

Ревизионная комиссия Клюквинского сельсовета Курского района подотчетна Собранию депутатов Клюквинского сельсовета Курского района, обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

2. Ревизионная комиссия Клюквинского сельсовета Курского района не обладает правами юридического лица.

3. Состав и порядок деятельности Ревизионной комиссии Клюквинского сельсовета Курского района устанавливается решением Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Клюквинского сельсовета Курского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в газете «Сельская Новь» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Органы местного самоуправления Клюквинского сельсовета Курского района, муниципальные органы, организации, в отношении которых Ревизионная комиссия Клюквинского сельсовета Курского района вправе осуществлять внешний муниципальный финансовый контроль, их должностные лица в установленные законами Курской области сроки обязаны представлять в Ревизионную комиссию Клюквиснкого сельсовета Курского района по ее запросам информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

Порядок направления ревизионной комиссией Клюквиснкого сельсовета Курского района запросов, указанных в абзаце 1 части 5 настоящей статьи, определяется законами Курской области или муниципальными нормативными правовыми актами и регламентом Ревизионной комиссии Клюквиснкого сельсовета Курского района.»;

17) Устав дополнить новой статьей 34-1 «Полномочия Ревизионной комиссии Клюквиснкого сельсовета Курского района» следующего содержания:

«Статья 34-1. «Полномочия Ревизионной комиссии Клюквиснкого сельсовета Курского района».

1. К основным полномочиям Ревизионной комиссии Клюквинского сельсовета Курского района относятся:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществления контроля за законностью, результативностью, (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию;

6) оценка эффективности предоставленных налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечение исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в муниципальном образовании и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Собрание депутатов Клюквинского сельсовета Курского района и Главе Клюквинского сельсовета Курского района;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Курской области, настоящим уставом и Решениями Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района.

2. Собрание депутатов Клюквинского сельсовета Курского района вправе заключать соглашения с Представительным Собранием Курского района Курской области о передаче контрольно-счетному органу Курского района полномочий ревизионной комиссии Клюквинского сельсовета Курского района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.» .

18) в статье 36 «Статус муниципального служащего Клюквинского сельсовета»:

а) пункт 5 части 4 после слов «с протокольными мероприятиями,» дополнить словами «со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями,»;

б) пункт 10 части 4 после слов «, международных организаций» дополнить словами «, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями.»;

в) дополнить новыми частями 5,6 следующего содержания:

«5. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организации входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласования соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

19) часть 1 статьи 37-1 «Порядок передачи муниципальными служащими Клюквинского сельсовета Курского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнением муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

20) абзац 1 статьи 41.1 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в следующей редакции:

«Доходы местного бюджета Клюквинского сельсовета Курского района формируются за счет налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений в бюджет Клюквинского сельсовета Курского района, осуществляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

21) в части 3 статьи 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета Клюквиснкого сельсовета Курского района» слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счетный орган»;

22) в статье 46 «Муниципальное имущество Клюквинского сельсовета Курского района»:

а) часть 4 дополнить новым пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Клюквинского сельсовета;»;

б) дополнить новой частью 4.1 следующего содержания:

«4.1. В собственности Клюквинского сельсовета может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Клюквиснкого сельсовета.»;

23) в статье 58 «Порядок принятия Устава Клюквинского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Клюквинского сельсовета»:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Глава Клюквинского сельсовета Курского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Клюквинского сельсовета Курского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Клюквинского сельсовета Курского района в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа Министерства юстиции Российской Федерации.»;

б) в абзаце 2 части 8 слова «создание контрольного органа» заменить словами «создание контрольно-счетного органа».

2. Поручить Главе Клюквинского сельсовета Курского района решение Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Клюквинского сельсовета Курского района «О внесении изменений в Устав муниципального образования «Клюквинский сельсовет» Курского района Курской области» на пяти информационных стендах, расположенных:

1-й - здание администрации Клюквинского сельсовета (д. Долгое);

2-й - здание Рышковской средней общеобразовательной школы (с .Клюква);

3-й - здание МУП ЖКХ (п. Подлесный);

4-й - здание БПТО 1-й этаж (п. Маршала Жукова);

5-й – здание домоуправления (в/г-26, Халино).

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

Глава Клюквинского сельсовета

Курского района Курской области

А.Лобков