Основная информация
| Дата опубликования: | 26 апреля 2010г. |
| Номер документа: | RU445213102010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Костромская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области (недействующий) |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
«УТВЕРЖДАЮ»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
СУДИСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СУДИСЛАВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Решение
от 26 04. 2010 года № 15
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУДИСЛАВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу
решением Совета депутатов Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области от 30.12.2010 года № 45
В целях приведения Устава муниципального образования Судиславское сельское поселение Судиславского муниципального района Костромской области в соответствие с действующим законодательством и, учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов решил:
I. Внести в Устав муниципального образования Судиславское сельское поселение Судиславского муниципального района Костромской области (в редакции решений Совета депутатов Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области от 07.08.2006 года № 17, от 08.05.2007 года № 6, от 26.12.2007 года № 30, от 09.03.2009 года № 11, от 16.11.2009 года № 24) следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 7:
1.1.1. пункт 21части 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям, иным территориям проживания граждан иных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;»
1.1.2. дополнить части 1 пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»
1.1.3. в части 2:
- в абзаце первом слова: «субвенций» заменить словами: «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
- в абзаце втором слова «субвенции» заменить словами «межбюджетных трансфертов».
1.2. В статье 7.1:
1.2.1. пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
1.2.2. дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»
1.2.3. в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.3. Статью 8 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
1.4. В статье 11 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.»
1.5. В статье 12 части 1, 2 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальные выборы в поселении проводятся для избрания депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов, глав поселения. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
Решение Совета депутатов поселения о назначении выборов депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия и вступает в силу со дня официального опубликования.
При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения.».
1.6. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Процедура отзыва населением депутатов, главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Судиславского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Основаниями для отзыва депутата, главы поселения, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения, выборного должностного лица местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы поселения
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
6. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.
7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией сельского поселения в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии сельского поселения:
1) по отзыву депутата Совета депутатов – главой сельского поселения;
2) по отзыву главы поселения – Советом депутатов сельского поселения.
12. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.
13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом.
Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов, главы сельского поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 27, 29, 32 настоящего Устава.
15. Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы сельского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов сельского поселения и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов сельского поселения.»
1.7. Статью 14 дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.»
1.8. Часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства голосов избирателей по одномандатным избирательным округам, составляющим всю территорию поселения.»
1.9. В статье 25 часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета депутатов поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения, не имеющие нормативного характера».
1.10. В статье 27:
1.10.1. в первом абзаце части 1 слова «могут быть прекращены» заменить словом «прекращаются»;
1.10.2. в пункте 5 части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1.10.3. дополнить часть 1 пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан;»;
1.10.4. в пункте 6 части 1 слово «законодательством» заменить словами «федеральными законами»;
1.10.5. в части 3 слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»
1.11. В пункте 7 статьи 29 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
1.12. В статье 30 части 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, сроком на 5 лет. Выборы главы поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию поселения.
Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.»
1.13. Статью 31 дополнить пунктами 25, 26 следующего содержания:
«25) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
26) определяет уполномоченный орган по осуществлению муниципального контроля, устанавливает его полномочия, функции, организационную структуру и порядок деятельности.»
1.14. В статье 32:
1.14.1 абзац 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:»
1.14.2. в пункте 3 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.14.3. в пунктах 8, 13 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
1.14.4. в части 3 слова «федеральным законом.» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»
1.15. В статье 32.1:
1.15.1. в пункте 3 части 1 слова «не более» исключить.
1.15.2. дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Главе сельского поселения гарантируется ежемесячная доплата, устанавливаемая к пенсии по старости (по инвалидности).
Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей частью, производится за счет средств местного бюджета».
1.15.3. часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Размер и порядок предоставления гарантий, выплаты денежных компенсаций, предусмотренных частями 1, 1.1. настоящей статьи устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.»
1.16. В части 2 статьи 37 слова «формируется Советом депутатов в составе 5 человек» заменить словами «формируется Советом депутатов в количестве 6 членов».
1.17. В статье 40:
1.17.1. часть 1 дополнить словом «прокурором»,
1.17.2. Первое предложение части 5 дополнить словами: «в течение 10 дней».
1.17.3. в части 9:
- слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами»;
- после слов «принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также»
1.17.4. в части 10 слова «Российской Федерации, а также Уставу,» заменить словами «Российской Федерации, а также Уставу Костромской области,».
1.18. В статье 41 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утверждённым законом Костромской области».
1.19. часть 3 статьи 43 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»
1.20 В статье 58 слова «Советом депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации» заменить словами «Бюджетным кодексом Российской Федерации».
1.21. В статье 61:
1.21.1. в наименование после слова "Ответственность" дополнить словами "органов местного самоуправления,";
1.21.2. часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
1.22. В статье 65:
1.22.1. часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.22.2. в части 3 слово «принимается» заменить словом «принимаются»;
1.22.3. в частях 4, 5 слова «в Устав подлежит» заменить словами «в Устав подлежат».
1.22.4. часть 4 дополнить словами «от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».»
1.23. Дополнить статьёй 68 следующего содержания:
«Статья 68. Переходные положения
С 15 июля 2010года:
1) постановления и распоряжения главы поселения, изданные в период с 1 октября 2005года до 11 января 2010года, сохраняют свою юридическую силу и подлежат применению как муниципальные правовые акты администрации поселения, издаваемые главой поселения;
2)внесение в постановления и распоряжения главы поселения изменений, их отмена, приостановление действия, признание утратившим силу производятся соответственно постановлениями и распоряжениями администрации поселения;
3) ссылки в муниципальных правовых актах поселения на постановления и распоряжения главы поселения до внесения в указанные акты изменений в части приведения их в соответствие с частью 5 статьи 30 настоящего Устава приравниваются к ссылкам на соответственно постановления и распоряжения администрации поселения».
2. Направить данное решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Судиславское сельское поселение Судиславского муниципального района Костромской области» для государственной регистрации в Управление Минюста России по Костромской области.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации.
Глава Судиславского сельского поселения
Судиславского муниципального района
Костромской области Н.Е. Снурницын
1
«УТВЕРЖДАЮ»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
СУДИСЛАВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СУДИСЛАВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Решение
от 26 04. 2010 года № 15
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУДИСЛАВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СУДИСЛАВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Утратило силу
решением Совета депутатов Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области от 30.12.2010 года № 45
В целях приведения Устава муниципального образования Судиславское сельское поселение Судиславского муниципального района Костромской области в соответствие с действующим законодательством и, учитывая результаты публичных слушаний, Совет депутатов решил:
I. Внести в Устав муниципального образования Судиславское сельское поселение Судиславского муниципального района Костромской области (в редакции решений Совета депутатов Судиславского сельского поселения Судиславского муниципального района Костромской области от 07.08.2006 года № 17, от 08.05.2007 года № 6, от 26.12.2007 года № 30, от 09.03.2009 года № 11, от 16.11.2009 года № 24) следующие изменения и дополнения:
1.1. В статье 7:
1.1.1. пункт 21части 1 изложить в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям, иным территориям проживания граждан иных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;»
1.1.2. дополнить части 1 пунктом 34 следующего содержания:
«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»
1.1.3. в части 2:
- в абзаце первом слова: «субвенций» заменить словами: «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;
- в абзаце втором слова «субвенции» заменить словами «межбюджетных трансфертов».
1.2. В статье 7.1:
1.2.1. пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
1.2.2. дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»
1.2.3. в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
1.3. Статью 8 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:
«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».
1.4. В статье 11 часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.»
1.5. В статье 12 части 1, 2 изложить в новой редакции:
«1. Муниципальные выборы в поселении проводятся для избрания депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов поселения. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией или судом.
Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения является второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов, глав поселения. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.
Решение Совета депутатов поселения о назначении выборов депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия и вступает в силу со дня официального опубликования.
При назначении досрочных выборов указанные сроки, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. Досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения.».
1.6. Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Процедура отзыва населением депутатов, главы сельского поселения, досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления
1. Депутат, глава поселения могут быть отозваны только в случае нарушения законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, муниципальных правовых актов Судиславского муниципального района, принятых по вопросам местного значения межпоселенческого характера. Отзыв по иным основаниям не допускается.
Основаниями для отзыва депутата, главы поселения, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления поселения, принятых в пределах их компетенции, являющимся основанием для отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое нарушение депутатом, главой поселения, выборного должностного лица местного самоуправления требований этих актов. Факты нарушения депутатом, главой поселения, выборным должностным лицом местного самоуправления требований этих актов устанавливаются в судебном порядке.
3. Не могут являться основаниями для отзыва депутата, главы поселения
1) его политическая, общественная деятельность, осуществляемая в рамках действующего законодательства, его мнения, убеждения, законным образом выражаемые и не противоречащие действующему законодательству;
2) позиция, выраженная им при голосовании;
3) факты, для которых предусмотрен особый порядок установления и которые являются в соответствии с законом самостоятельными основаниями прекращения их полномочий.
4. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
5. Предложение об отзыве депутата, выборного должностного лица не может быть рассмотрено ранее шести месяцев с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
Предложение о досрочном отзыве главы поселения не может быть рассмотрено ранее одного года с момента его избрания и позднее полугода до истечения срока его полномочий.
6. При наличии основания для отзыва депутата, главы поселения инициативу по их отзыву могут выдвинуть граждане, количество которых должно составлять не менее 5 (Пяти) процентов от числа избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.
7. Выдвижение и реализация инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения осуществляется в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Костромской области для выдвижения и реализации инициативы проведения местного референдума.
8. Для выдвижения инициативы по проведению голосования по отзыву депутата, главы поселения образуется инициативная группа в порядке и численностью, установленными законом Костромской области для инициативной группы по проведению местного референдума.
9. Инициативная группа подлежит регистрации избирательной комиссией сельского поселения в порядке, установленном законом Костромской области. В ходатайстве о регистрации указывается деяние депутата, главы поселения, явившееся основанием для выдвижения инициативы по отзыву, с приложением документов и (или) перечня иных доказательств, свидетельствующих об обоснованности отзыва, а также судебного акта, подтверждающего противоправность деяния, послужившего основанием для выдвижения инициативы по отзыву.
10. В случае отказа инициативной группе в регистрации в связи с отсутствием судебного акта, подтверждающего противоправность деяния депутата, главы поселения, послужившего основанием выдвижения инициативы по отзыву, иная инициативная группа не вправе выдвигать инициативу по проведению голосования по отзыву по тому же основанию.
11. С момента регистрации инициативная группа вправе приступить к сбору подписей в поддержку проведения голосования по отзыву. В период сбора подписей граждан депутат, глава поселения имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. В этих целях избирательная комиссия сельского поселения обеспечивает публикацию (обнародование) объяснений депутата, главы поселения, а также предлагает депутату, главе поселения принять участие в общественных слушаниях в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения. В случае согласия депутата, главы поселения принять участие в общественных слушаниях, слушания назначаются по ходатайству избирательной комиссии сельского поселения:
1) по отзыву депутата Совета депутатов – главой сельского поселения;
2) по отзыву главы поселения – Советом депутатов сельского поселения.
12. Депутат, глава поселения считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельского поселения.
13. Итоги голосования по отзыву депутата, главы поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
14. Процедура досрочного прекращения полномочий выборных органов и выборных должностных лиц местного самоуправления проводится в соответствии с федеральным законом. В случае досрочного прекращения полномочий выборных органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы проводятся в соответствии с федеральным законом.
Основаниями для досрочного прекращения полномочий Совета депутатов, депутата Совета депутатов, главы сельского поселения могут служить обстоятельства, указанные в статьях 27, 29, 32 настоящего Устава.
15. Письменное заявление депутата Совета депутатов, главы сельского поселения о сложении полномочий направляется в Совет депутатов сельского поселения и рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
Депутат, глава поселения в случае отставки по собственному желанию вправе отозвать свое заявление, но не позднее пяти дней до дня его рассмотрения Советом депутатов сельского поселения.»
1.7. Статью 14 дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.»
1.8. Часть 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«1. Совет депутатов состоит из 12 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет. Выборы депутатов Совета депутатов поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства голосов избирателей по одномандатным избирательным округам, составляющим всю территорию поселения.»
1.9. В статье 25 часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Председатель Совета депутатов руководит работой Совета депутатов поселения, организует процесс подготовки и принятия решений Совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов поселения, подписывает решения Совета депутатов поселения, не имеющие нормативного характера».
1.10. В статье 27:
1.10.1. в первом абзаце части 1 слова «могут быть прекращены» заменить словом «прекращаются»;
1.10.2. в пункте 5 части 1 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1.10.3. дополнить часть 1 пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан;»;
1.10.4. в пункте 6 части 1 слово «законодательством» заменить словами «федеральными законами»;
1.10.5. в части 3 слова «Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»
1.11. В пункте 7 статьи 29 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами».
1.12. В статье 30 части 1, 2 изложить в следующей редакции:
«1. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, замещает муниципальную должность и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава поселения избирается гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, сроком на 5 лет. Выборы главы поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по единому избирательному округу, составляющему всю территорию поселения.
Полномочия главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения.»
1.13. Статью 31 дополнить пунктами 25, 26 следующего содержания:
«25) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
26) определяет уполномоченный орган по осуществлению муниципального контроля, устанавливает его полномочия, функции, организационную структуру и порядок деятельности.»
1.14. В статье 32:
1.14.1 абзац 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:»
1.14.2. в пункте 3 слова «федеральным законодательством» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.14.3. в пунктах 8, 13 слова «федеральным законодательством» заменить словами «федеральными законами».
1.14.4. в части 3 слова «федеральным законом.» заменить словами «Федеральным законом от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».»
1.15. В статье 32.1:
1.15.1. в пункте 3 части 1 слова «не более» исключить.
1.15.2. дополнить частью 1.1. следующего содержания:
«1.1. Главе сельского поселения гарантируется ежемесячная доплата, устанавливаемая к пенсии по старости (по инвалидности).
Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей частью, производится за счет средств местного бюджета».
1.15.3. часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Размер и порядок предоставления гарантий, выплаты денежных компенсаций, предусмотренных частями 1, 1.1. настоящей статьи устанавливаются нормативными правовыми актами Совета депутатов.»
1.16. В части 2 статьи 37 слова «формируется Советом депутатов в составе 5 человек» заменить словами «формируется Советом депутатов в количестве 6 членов».
1.17. В статье 40:
1.17.1. часть 1 дополнить словом «прокурором»,
1.17.2. Первое предложение части 5 дополнить словами: «в течение 10 дней».
1.17.3. в части 9:
- слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами»;
- после слов «принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также»
1.17.4. в части 10 слова «Российской Федерации, а также Уставу,» заменить словами «Российской Федерации, а также Уставу Костромской области,».
1.18. В статье 41 часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Должности муниципальной службы поселения устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утверждённым законом Костромской области».
1.19. часть 3 статьи 43 дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»
1.20 В статье 58 слова «Советом депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации» заменить словами «Бюджетным кодексом Российской Федерации».
1.21. В статье 61:
1.21.1. в наименование после слова "Ответственность" дополнить словами "органов местного самоуправления,";
1.21.2. часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов и главы поселения перед населением поселения наступает в результате выражения недоверия органам местного самоуправления, депутатам и главе поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
1.22. В статье 65:
1.22.1. часть 1 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.22.2. в части 3 слово «принимается» заменить словом «принимаются»;
1.22.3. в частях 4, 5 слова «в Устав подлежит» заменить словами «в Устав подлежат».
1.22.4. часть 4 дополнить словами «от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».»
1.23. Дополнить статьёй 68 следующего содержания:
«Статья 68. Переходные положения
С 15 июля 2010года:
1) постановления и распоряжения главы поселения, изданные в период с 1 октября 2005года до 11 января 2010года, сохраняют свою юридическую силу и подлежат применению как муниципальные правовые акты администрации поселения, издаваемые главой поселения;
2)внесение в постановления и распоряжения главы поселения изменений, их отмена, приостановление действия, признание утратившим силу производятся соответственно постановлениями и распоряжениями администрации поселения;
3) ссылки в муниципальных правовых актах поселения на постановления и распоряжения главы поселения до внесения в указанные акты изменений в части приведения их в соответствие с частью 5 статьи 30 настоящего Устава приравниваются к ссылкам на соответственно постановления и распоряжения администрации поселения».
2. Направить данное решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Судиславское сельское поселение Судиславского муниципального района Костромской области» для государственной регистрации в Управление Минюста России по Костромской области.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации.
Глава Судиславского сельского поселения
Судиславского муниципального района
Костромской области Н.Е. Снурницын
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | информационный бюллетень "Сельские вести" № 11 (50) от 16.07.2010 опубликование решения после гос. регистрации, информационный бюллетень "Сельские вести" № 4 (42) от 03.03.2010 опубликование проекта решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
