О внесении изменений и дополнений в Устав Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района



Ерзовская городская Дума Городищенского муниципального района

Решение

26.03.2009г. №3/5

О внесении изменений и дополнений в Устав Ерзовского городского поселения Городищенского муниципального района

Утратил силу:

Устав Ерзовской городской Думы Городищенского муниципального района от 15.10.2015 №10/5, НГР: ru345031022015001

В связи с изменением федерального законодательства, вводом в действие Федеральных законов

№ 222-ФЗ от 25.11.2008 года

№ 246-ФЗ от 03.12.2008 года

№ 274-ФЗ от 25.12.2008 года

№ 281-ФЗ от 25.12.2008 года

В целях приведения Устава Ерзовского городского поселения, принятого решением Ерзовской городской Думы № 16 от 22 марта 2006 г., в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 42 Устава Ерзовского городского поселения, Ерзовская городская Дума решила:

Внести в Устав Ерзовского городского поселения следующие изменения и дополнения:

Исключить из части 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт следующего содержания:

«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения».

1.2. Часть 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

8) Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории поселения;

9) Создание условий для развития туризма.

1.3 Часть 5 Статьи 27 Устава, определяющую статус депутата Ерзовской городской Думы, дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутаты Ерзовского городского поселения осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо по делу об административном правонарушении».

Часть 8 Статьи 29 Устава, определяющую статус главы Ерзовского

городского поселения, дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава Ерзовского городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства)

по гражданскому или уголовному делу, либо по делу об административном правонарушении».

Часть 1 статьи 30 Устава, определяющей полномочия главы Ерзовского городского поселения дополнить пунктом 28, следующего содержания :

«28) в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения администрации Ерзовского городского поселения по вопросам организации работы администрации».

1.6. Изложить второй абзац пункта 2 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления как юридических лиц, в следующей редакции:

«Ерзовская городская Дума и администрация Ерзовского городского поселения, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям».

1.7. Изложить часть 3 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов в следующей редакции:

«В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Ерзовского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Ерзовской городской Думы;

3) правовые акты главы Ерзовского городского поселения, администрации Ерзовского городского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Ерзовского городского поселения».

1.8. Изложить часть 1 статьи 44 Устава, регулирующую подготовку и принятие муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Ерзовской городской Думы, главой Ерзовского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Городищенского муниципального района.

Предложения о принятии Устава Ерзовского городского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Ерзовского городского поселения, депутатами Ерзовской городской Думы, органами территориального общественного самоуправления, общественными организациями и объединениями, гражданами, прокурором Городищенского муниципального района».

1.9. Абзац первый статьи 46 Устава, определяющей отмену муниципальных правовых актов и приостановление их действия изложить в следующей редакции:

« Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а так же судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области)».

1.10. Статью 49 Устава, определяющую права органов местного самоуправления на владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация Ерзовского городского поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.11. Изложить четвёртый абзац части 2 статьи 52 Устава, определяющей доходы местного бюджета в следующей редакции:

« - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферы, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления».

1.12. Изложить первый абзац части 1 статьи 56 Устава, определяющей расходы местного бюджета в следующей редакции:

«Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».

1.13. Изложить статью 58 Устава, регулирующую вопросы муниципальных заимствовании, в следующей редакции:

«Статья 58. Муниципальные заимствования

Ерзовское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Ерзовского городского поселения».

2. Главе Ерзовского городского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07. 2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия в Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава Ерзовского

городского поселения согласно Приложения.

4. Главе Ерзовского городского поселения обнародовать настоящее

Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального

обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Ерзовского городского поселения

В.В. Голованов

Приложение №1

к решению Ерзовской городской Думы

26.03.2009 №3/5

Новая редакция

Измененных положений Устава Ерзовского городского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Ерзовского городского поселения

1. К вопросам местного значения Ерзовского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ерзовского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ерзовского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ерзовского городского поселения;

4) организация в границах Ерзовского городского поселения электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Ерзовского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ерзовском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ерзовского городского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ерзовского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ерзовского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Ерзовского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ерзовского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ерзовского городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ерзовском городском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Ерзовского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ерзовского городского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Ерзовского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключён.

17) формирование архивных фондов Ерзовского городского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов Ерзовского городского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ерзовского городского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ерзовского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ерзовского городского поселения;

25) исключён

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ерзовского городского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен.

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ерзовском городском поселении.

31) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

2. Исключен.

3. Органы местного самоуправления Ерзовского городского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ерзовского городского поселения в бюджет муниципального района. Решение о передаче осуществления части полномочий Ерзовского городского поселения принимается Ерзовской городской Думой по предложению главы Ерзовского городского поселения. Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Исключен.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов не отнесенных к вопросам местного значения поселений

Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершенно летних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

а) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

б) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) показания содействия национально - культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

Статья 27. Депутат Ерзовской городской Думы.

1. В Ерзовскую городскую Думу может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Ерзовской городской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Ерзовской городской Думы избираются на срок полномочий Ерзовской городской Думы. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Ерзовской городской Думы нового созыва.

4. В соответствии с решением Ерзовской городской Думы депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Ерзовской городской Думы.

5. Депутаты Ерзовской городской Думы не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности.

Депутаты Ерзовского городского поселения осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо по делу об административном правонарушении.

На депутатов Ерзовской городской Думы распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Ерзовской городской Думы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Ерзовской городской Думы определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Ерзовской городской Думы.

Статья 29. Глава Ерзовского городского поселения.

1. Глава Ерзовского городского поселения является высшим должностным лицом Ерзовского городского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ерзовского городского поселения возглавляет администрацию Ерзовского городского поселения.

3. Глава Ерзовского городского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Ерзовского городского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов главы Ерзовского городского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Ерзовского городского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Ерзовского городского поселения.

Вновь избранный глава Ерзовского городского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Ерзовского городского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Ерзовского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Ерзовской городской Думы, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Ерзовского городского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Ерзовского городского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Ерзовского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Ерзовского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

Глава Ерзовского городского поселения, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу, либо по делу об административном правонарушении.

На главу Ерзовского городского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

9. Гарантии прав главы Ерзовского городского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Ерзовского городского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

10. Глава Ерзовского городского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Ерзовской городской Думе.

11. В случае временного отсутствия главы Ерзовского городского поселения, а равно в случае отзыва главы Ерзовского городского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Ерзовского городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Ерзовского городского поселения.

Статья 30. Полномочия главы Ерзовского городского поселения.

1. Глава Ерзовского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ерзовское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ерзовского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Ерзовской городской Думой;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ерзовской городской Думы;

5) организует выполнение нормативных правовых актов Ерзовской городской Думы в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Ерзовскую городскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

7) представляет на утверждение Ерзовской городской Думы проект бюджета Ерзовского городского поселения и отчет об его исполнении;

8) представляет на рассмотрение в Ерзовскую городскую Думу проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Ерзовского городского поселения;

9) формирует администрацию Ерзовского городского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Ерзовского городского поселения;

10) назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации Ерзовского городского поселения;

11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Ерзовского городского поселения;

12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

13) представляет на утверждение Ерзовской городской Думы планы и программы социально - экономического развития Ерзовского городского поселения, отчеты об их исполнении;

14) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Ерзовского городского поселения;

15) организует проверку деятельности органов администрации Ерзовского городского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Ерзовского городского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

17) от имени администрации Ерзовского городского поселения подписывает исковые заявления в суды;

18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Ерзовского городского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;

19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Ерзовского городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Ерзовской городской Думы.

20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Ерзовского городского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

23) исполняет бюджет Ерзовского городского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) выступает гарантом экологической безопасности Ерзовского городского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Ерзовского городского поселения.

28) в пределах своих полномочий, издаёт постановления и распоряжения администрации Ерзовского городского поселения по вопросам организации работы администрации.

2. Глава Ерзовского городского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

Статья 39. Органы местного самоуправления - юридические лица.

1. От имени Ерзовского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Ерзовского городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Ерзовская городская Дума, администрация Ерзовского городского поселения, контрольно-счетная комиссия Ерзовского городского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Ерзовская городская Дума и администрация Ерзовского городского поселения, как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Ерзовского городского поселения в качестве юридических лиц являются решение Ерзовской городской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 41. Система правовых актов Ерзовского городского поселения.

1. По вопросам местного значения население Ерзовского городского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ерзовского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Ерзовского городского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Ерзовской городской Думы;

3) правовые акты главы Ерзовского городского поселения, администрации Ерзовского городского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Ерзовского городского поселения»

4. Устав Ерзовского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ерзовского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ерзовского городского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Ерзовская городская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ерзовского городского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Ерзовской городской Думы.

7. Глава Ерзовского городского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Ерзовской городской Думы.

Статья 44. Подготовка и принятие муниципальных правовых актов.

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Ерзовской городской Думы, главой Ерзовского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Городищенского муниципального района.

Предложения о принятии Устава Ерзовского городского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Ерзовского городского поселения, депутатами Ерзовской городской Думы, органами территориального общественного самоуправления населения, общественными организациями и объединениями, гражданами, прокурором Городищенского муниципального района.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форм прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Нормативные правовые акты Ерзовской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ерзовского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Ерзовской городской Думой только по инициативе главы Ерзовского городского поселения или при наличии его заключения.

4. Решения Ерзовской городской Думы принимаются на заседании Ерзовской городской Думы открытым, в том числе поименным или тайным голосованием.

5. Решения Ерзовской городской Думы, носящие нормативный характер, принимаются простым большинством голосов от избранного числа депутатов Ерзовской городской Думы, если иное не установлено настоящим Уставом или Регламентом Ерзовской городской Думы. Иные акты Ерзовской городской Думы принимаются в порядке, установленном Регламентом Ерзовской городской Думы.

Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей, либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а так же судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области)»

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим, до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования, не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Ерзовской городской Думы, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

1. Органы местного самоуправления от имени Ерзовского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Ерзовского городского поселения.

4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Администрация Ерзовского городского поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.

52. Доходы бюджета Ерзовского городского поселения.

1. Доходы бюджета Ерзовского городского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

2. В доход бюджета Ерзовского городского поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферы, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Ерзовского городского поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Ерзовской городской Думы, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Статья 56. Расходы бюджета Ерзовского городского поселения.

1. Расходы бюджета Ерзовского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Ерзовского городского поселения ведет реестр расходных обязательств Ерзовского городского поселения в порядке, установленном решением Ерзовской городской Думы.

2. Расходование средств бюджета Ерзовского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Ерзовской городской Думы о бюджете Ерзовского городского поселения на очередной финансовый год.

Статья 58. Муниципальные заимствования.

Ерзовское городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом Ерзовского городского поселения.

Глава

Ерзовского городского поселения

В.В. Голованов