О внесении изменений и дополнений в Устав Турковского муниципального района Саратовской области



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ТУРКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ № 24/1

от 26 февраля 2013 г.

р.п. Турки

О внесении изменений и дополнений в Устав Турковского муниципального района Саратовской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 июня 2012 года №91-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10 июля 2012года №110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 28 июля 2012года №137-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О донорстве крови и ее компонентов», Федеральным законом от 3 декабря 2012года №244-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом Турковского муниципального района Собрание депутатов РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Турковского муниципального района Саратовской области следующие изменения и дополнения:

1) пункт 4 части 1статьи 3 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации»;

2) часть 1 статьи 3.1 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;»;

9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».»;

3) часть 3 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«3. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

4)статью 68 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. После истечения срока полномочий главы администрации Турковского муниципального района и Совета Турковского муниципального образования Турковского муниципального района второго созыва положения статьи 15, статьи 27, статьи 30 настоящего Устава применяются в следующей редакции:

1) статья 15:

«Статья 15. Структура органов местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района, обладающих собственными полномочиями по решению вопросов местного значения составляют:

- Собрание депутатов Турковского муниципального района (Собрание депутатов муниципального района);

- глава Турковского муниципального района (глава муниципального района) – высшее должностное лицо Турковского муниципального района;

- администрация Турковского муниципального района (администрация муниципального района);

- контрольно-счетная комиссия Турковского муниципального района (контрольно-счетная комиссия муниципального района).

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Изменение системы органов местного самоуправления района осуществляется не иначе как путём внесения изменений в настоящий Устав.

4. Решение Собрания депутатов муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального района.

6. Администрация Турковского муниципального района осуществляет полномочия администрации Турковского муниципального образования Турковского муниципального района в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

2) статья 27:

«Статья 27. Администрация муниципального района

1. Администрация муниципального района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

2. Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица.

4. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законами Саратовской области, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов муниципального района.

5. Администрация Турковского муниципального района исполняет возложенные полномочия администрации Турковского муниципального образования Турковского муниципального района Саратовской области в соответствии с настоящим Уставом и Уставом Турковского муниципального образования Турковского муниципального района за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Турковского муниципального района.»;

3) статья 30:

«Статья 30. Глава администрации муниципального района

1. Главой администрации муниципального района может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее образование, стаж муниципальной службы (государственной службы) или стаж работы по специальности, профессиональные знания и навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Саратовской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

2. Глава администрации муниципального района назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

3. Контракт с главой администрации муниципального района заключается на срок полномочий Собрания депутатов муниципального района, принявшего решение о назначении на должность главы администрации муниципального района (до дня начала работы Собрания депутатов муниципального района нового созыва), но не менее чем на два года.

4. Условия контракта в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, утверждаются Собранием депутатов муниципального района. Условия контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, утверждаются законом Саратовской области.

5. Порядок и условия проведения конкурса на замещение должности главы администрации муниципального района устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

6. Лицо назначается на должность главы администрации муниципального района Собранием депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

7. Общее число членов конкурсной комиссии в Турковском муниципальном районе устанавливается решением Собрания депутатов муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии в Турковском муниципальном районе одна треть членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов муниципального района, одна треть – Советом муниципального образования Турковского муниципального района, а одна треть Саратовской областной Думой по представлению Губернатора Саратовской области.

8. На основании решения Собрания депутатов муниципального района о назначении на должность главы администрации муниципального района глава муниципального района заключает контракт с лицом, назначенным на должность главы администрации муниципального района.

9. В случае временного отсутствия главы администрации муниципального района или временной невозможности исполнения главой администрации муниципального района своих должностных обязанностей, его обязанности исполняет заместитель главы администрации муниципального района в соответствии с распределением должностных обязанностей, утвержденных постановлением администрации муниципального района.

10. Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются по истечению срока контракта.

11. Полномочия главы администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с частью 12 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5)признания недееспособным или ограниченно дееспособным;

6)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;

13) вступления в должность главы муниципального района, исполняющего полномочия главы администрации муниципального района.

12. Контракт с главой администрации муниципального района в соответствии с федеральным законом может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Собрания депутатов муниципального района или главы муниципального района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) Губернатора Саратовской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Главы администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Саратовской области.

13. Глава администрации муниципального района:

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов муниципального района;

2) представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района;

3) представляет Совету Турковского муниципального образования Турковского муниципального района ежегодные отчеты по исполнению полномочий администрации Турковского муниципального образования Турковского муниципального района;

4) обеспечивает осуществление администрацией муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Саратовской области.

14. Глава администрации муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Пульс» после его государственной регистрации за исключением пункта 4 части 1 настоящего решения, который вступает в силу после истечения срока полномочий главы администрации Турковского муниципального района и Совета Турковского муниципального образования Турковского муниципального района  второго созыва.

Глава муниципального района                                                                      С.В. Ярославцев