ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БОРКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУВШИНОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



Принят решением Совета депутатов

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  БОРКОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КУВШИНОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 20.02.2006 № 8

                                                                                                                                                     Принят решением Совета депутатов муниципального образования

Борковское сельское поселение Кувшиновского района Тверской области

от 26.02.2010 №63

Статья 9. Вопросы местного значения Борковского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Борковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Борковского сельского поселения и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Борковского сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Борковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Борковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах Борковского сельского поселения;

8) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Борковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Борковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Борковского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Борковского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Борковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Борковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) исключить;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Борковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Борковского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения, документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Борковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах Борковского сельского поселения, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории поселения;

28) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Борковского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

30) исключен;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления Борковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Борковского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Борковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

1.1) создание муниципальной пожарной охраны;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Борковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со ст.19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления Борковского сельского поселения по решению вопросов местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Борковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Борковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Борковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий, учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

3.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Борковского сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Борковского сельского поселения, преобразования Борковского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Борковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Борковского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Борковского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Борковского сельского поселения по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей могут полностью или  частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Борковского сельского поселения и органами местного самоуправления Кувшиновского района;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации члена выборного органа местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования Борковское сельское поселение, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

              2. Органы местного самоуправления Борковского сельского поселения вправе в соответствии с Уставом МО Борковское сельское поселение принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Борковского сельского поселения (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Борковского сельского поселения, предусмотренных пунктами 6.1 – 9, 16, 20 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Борковского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

              3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Борковского сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Борковского сельского поселения органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Статья 29. Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов   Борковского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Совета депутатов  Борковского сельского поселения находится:

1) принятие Устава  Борковского  сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Борковского  сельского   поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Борковского сельского поселения в отставку;

2.  Совет депутатов Борковского сельского поселения в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов Борковского сельского поселения;

2) избирает из своего состава главу  Борковского  сельского поселения;

3) утверждает структуру администрации Борковского сельского поселения по представлению главы Борковского сельского поселения;

4) устанавливает официальные символы Борковского сельского поселения и порядок официального использования указанных символов;

5) утверждает правила землепользования и застройки территории Борковского сельского поселения;

6) утверждает генеральный план  Борковского сельского поселения;

7) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8) назначает местный референдум;

9) назначает муниципальные выборы;

10) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов Борковского  сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления;

11) устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории  Борковского сельского поселения;

12) проводит публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

13) принимает решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов Борковского сельского поселения в результате самороспуска, а также принимает решение о  досрочном прекращении полномочий депутатов;

14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим муниципальной службы, размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности в соответствии с законом Тверской области;

15) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Борковского сельского   поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16) принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17) устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава Борковского сельского поселения, а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

18) устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов;

19) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом  к компетенции представительного органа местного самоуправления;

20) заслушивает ежегодный отчет Главы Борковского сельского поселения о результатах своей деятельности  и деятельности администрации Борковского сельского поселения, в том числе вопросов, поставленных Советом депутатов Борковского сельского поселения.

Статья 31. Глава   Борковского сельского поселения.

1. Глава Борковского сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Борковского сельского поселения организует деятельность Совета депутатов  Борковского  сельского поселения и председательствует на его заседаниях. Глава  Борковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава Борковского сельского поселения подотчетен населению и Совету депутатов  Борковского  поселения.

2. Глава Борковского сельского поселения избирается тайным голосованием из числа депутатов Борковского сельского   поселения сроком на пять лет. Глава Борковского сельского поселения, избранный из состава депутатов Борковского сельского   поселения, исполняет одновременно полномочия  председателя Совета депутатов   Борковского сельского  поселения и главы администрации  Борковского сельского   поселения.

Порядок избрания главы Борковского сельского поселения устанавливается настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов  Борковского сельского поселения.

3. Полномочия главы Борковского сельского   поселения начинаются со дня его избрания.

4. Полномочия главы Борковского сельского   поселения прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.

5. Глава Борковского  сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями, и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2) созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов Борковского сельского поселения, осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Борковского  сельского поселения, подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Борковского сельского поселения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Борковского сельского поселения;

5) Глава Борковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом Борковского сельского поселения и решениями Совета депутатов Борковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Борковского сельского поселения, а также постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области, распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации;

6) организует деятельность администрации Борковского сельского поселения;

7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации,

8) представляет Совету депутатов Борковского сельского поселения ежегодный отчет о результатах своей деятельности и деятельности администрации Борковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Борковского сельского поселения.

6. Глава  Борковского сельского поселения обеспечивает взаимодействие Совета депутатов  Борковского  сельского поселения с администрацией  Борковского сельского поселения и содействует развитию системы местного самоуправления  сельского поселения.

        7. В период временного  отсутствия главы Борковского сельского поселения (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия,  как председателя Совета депутатов Борковского  сельского поселения исполняет один из депутатов Совета депутатов, назначаемый распоряжением главы Борковского сельского поселения, а полномочия как главы администрации – исполняет заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Борковского сельского поселения.

       Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы  Борковского сельского   поселения.

1. Полномочия главы  Борковского сельского   поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 федерального закона №131 от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства -  участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Борковское сельское поселение;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования Борковское сельское поселение;

12) преобразования Борковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 – 7 статьи 13 федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты Борковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования Борковское сельское поселение более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2. В случае досрочного прекращения полномочий главы Борковского сельского поселения депутаты Совета депутатов  Борковского сельского поселения из своего состава избирают временно исполняющего обязанностями  главы   Борковского сельского поселения в порядке, установленном Регламентом работы Совета депутатов и настоящим Уставом.

Соответствующая избирательная комиссия, в данном случае, назначает в избирательном округе дополнительные выборы вместо выбывшего депутата из Совета депутатов Борковского сельского поселения в соответствии с законодательством.

Голосование на дополнительных выборах должно проводиться не позднее чем через один год со дня досрочного прекращения полномочий депутата.

3. Решение Совета депутатов Борковского сельского поселения об удалении Главы Борковского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа депутатов Борковского сельского поселения.  

Статья 36. Полномочия администрации Борковского сельского поселения

1. Администрация Борковского сельского поселения осуществляет полномочия по вопросам местного значения.

2. В пределах своих полномочий администрация Борковского сельского поселения:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Борковского сельского поселения, проект бюджета сельского поселения;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Борковского сельского поселения;

3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Борковского сельского поселения;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Борковского сельского поселения;

5) осуществляет регулирование тарифов на продукцию ( услуги) муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном решением Совета депутатов Борковского сельского поселения;

6) организует в границах Борковского сельского поселения электро-, тепло-, газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах  населённых пунктов Борковского сельского поселения, также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Борковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организацию строительства и содержания муниципального жилищного фонда Борковского сельского поселения, создания условий для жилищного строительства;

9) создаёт условия для представления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Борковского сельского поселения;

9.1) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и ( или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Борковского сельского поселения;

10) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

11) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населённых пунктов Борковского сельского поселения;

12) создаёт условия для обеспечения жителей Борковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организует библиотечное обслуживание населения Борковского сельского поселения, комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек сельского поселения;

14) создаёт условия для организации досуга и обеспечения жителей Борковского сельского поселения услугами организаций культуры;

15) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, организует охрану объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Борковского сельского поселения;

16) создаёт условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

17) обеспечивает условия для развития на территории Борковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

18) создаёт условия для массового отдыха жителей Борковского сельского поселения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

19) исключён

20) формирует архивные фонды сельского поселения;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

23) организует благоустройство и озеленение территории Борковского сельского поселения, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов Борковского сельского поселения;

24) осуществляет контроль за использованием земель Борковского сельского поселения;

25) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа, земельных участков в границах Борковского сельского поселения для муниципальных нужд;

26) осуществляет присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организацию освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

27) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого и среднего предпринимательства;

28) исключен

29) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

30) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и ( или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

31) осуществляет организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Борковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

32) исключен

33)  осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

34) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;

35) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их пользования;

36) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;

37) создаёт условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

38) осуществляет иные полномочия, возложенные на неё законодательством.

3. Администрация Борковского сельского поселения осуществляет муниципальный контроль путем проведения проверок за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами в соответствии с решением о порядке проведения муниципального контроля, утвержденным Советом депутатов Борковского сельского поселения.

Статья 39. Муниципальные правовые акты.

1. В систему муниципальных правовых актов Борковского сельского поселения входят:

1) Устав Борковского сельского поселения; правовые акты,

2) правовые акты принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Борковского сельского поселения;

4) правовые акты главы Борковского сельского поселения и иных органов местного самоуправления, и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2.   Устав Борковского сельского поселения и правовые акты, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Борковского сельского поселения.

     Иные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.   Право вносить проекты муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета депутатов Борковского сельского поселения, главе Борковского сельского поселения, администрации Борковского сельского поселения, органам территориального общественного самоуправления, прокурору Кувшиновского района, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом.

4.   Нормативные правовые акты Совета депутатов Борковского сельского поселения  о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

    Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

    Иные муниципальные правовые акты Борковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом муниципальном правовом акте.

5.  Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории Борковского сельского поселения.

6.  Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания, в каждом населенном пункте Борковского сельского поселения, в местах, определенных решением Совета депутатов Борковского сельского поселения, где они должны находиться в течении не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

   Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются в день их подписания.

   Обнародованные муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их обнародования.

7. За неисполнение муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, граждане, руководители организаций, работники администрации Борковского сельского поселения несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими ( издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

1