О внесении изменений и дополнений в Устав Березовского сельсовета Уметского района Тамбовской области



БЕРЕЗОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Березовский сельский Совет народных депутатов

Уметского района  Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

25.11. 2010 г.

с. Березовка

№ 148

О внесении изменений и дополнений в Устав Березовского сельсовета Уметского района Тамбовской области

Утратил силу:

Решение Берёзовского сельсовета Умётского района Тамбовской области от 16.05.2016 № 106

В соответствии с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральными законами от 23.11.2009 №261-ФЗ, от 28.11.2009 №283-ФЗ, от 27.12.2009 №365-ФЗ, от 05.04.2010 № 40-ФЗ, от 08.05.2010 № 83-ФЗ, от 27.07.2010 №191-ФЗ, от 27.07.2010 №237-ФЗ, в Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Тамбовской области от 29.04.2010 №645-З «О внесении изменений в Закон Тамбовской области «О наделении муниципальных образований Тамбовской области статусом сельского, городского поселения, городского округа, муниципального района», с учетом публичных слушаний и предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики и организации контроля,  в целях приведения Устава Березовского сельсовета в соответствие с действующим законодательством, Березовский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

          1. Внести в Устав Березовского сельсовета Уметского района  Тамбовской области,  принятый   решением  от 20.05.2005 г. № 31, следующие изменения и дополнения:

          1) по тексту Устава слова «Березовский сельсовет» заменить словами «Берёзовский сельсовет», слова «Уметского района» заменить словами Умётского района» в соответствующих падежах;

          2) в части 3 статьи 1 Устава слова «село Березовка» заменить словами «село Берёзовка»;

          3) в части 7 статьи 5 Устава слова «путем голосования, либо на сходах граждан» заменить словами «представительным органом каждого из объединяемых поселений.»;

          4) статья 6 «Вопросы местного значения сельсовета» Устава:

           а) в части 1 пункт 22 изложить в новой редакции «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

           б) дополнить пунктом 33 следующего содержания:

         «33)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»;

         5) статья 7 «Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета» Устава:

         в части 1:

        а) пункт 2  признать утратившим силу;

        б) в пункте 8 слово «организация» заменить на слова «участие в организации»;

        в) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

       «8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

        г) в части 2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, представленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

        6) статья 8 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» Устава:     

        а) в пункте 3 части 1 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

        б) в первом и втором предложениях пункта 5 части 1 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить;

        в) часть 1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

         «5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;       

        г) часть 1 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

        «8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

          7) в части 6 статьи 25 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

          8) в части12 статьи 26 Устава слова «Финансирование расходов» заменить словом «Расходы»;

          9) в пункте 6 части 1 статьи 27 Устава слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

        10) часть 1 статьи 28 Устава изложить в новой редакции:

        «1. Полномочия сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 59 Устава.

         Полномочия сельского Совета также прекращаются в случае:

         1) принятия сельским Советом решения о самороспуске, которое принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов, Такое решение не может быть принято сельским Советом менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий сельского Совета текущего созыва;

         2) вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

         3) преобразования сельсовета, осуществляемого в соответствии со статьей 5 настоящего Устава, а также в случае упразднения сельсовета;

         4) увеличения численности избирателей сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельсовета;

         5) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизлияния граждан.»;

        11) статья 29 «Депутат сельского Совета» Устава:

         а)  пункт 11 части 11 после слова «законом» дополнить словами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

         б) в части 12 слова «части 12» заменить на слова «части 11»;

        12) в пункте 15 части 2 статьи 31 исключить слова «(структурных подразделений местной администрации)»;

        13) статья 32 «Досрочное прекращение полномочий главы сельсовета» Устава:

        а) в подпункте 2.1 пункта 2 части 1 слова «со статьей 60.1» заменить словами «со статьей 61»;

        б) часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

       «14) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.»;

        14) в пункте 11 части 1 статьи 35 Устава слово «принятие» заменить словами «разработка и принятие»;

        15) дополнить Устав статьями 35.1, 35.2 изложив в следующей редакции:

          «Статья 35.1 Избирательная комиссия сельсовета

          1. Организация подготовки и проведения муниципальных выборов местного референдума, голосование по отзыву депутата сельского Совета, главы сельсовета, голосование по вопросам изменения границ сельсовета, преобразование сельсовета возлагается на избирательную комиссию сельсовета.

          2. Избирательная комиссия сельсовета является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

          3. Избирательная комиссия сельсовета формируется сельским Советом сроком на пять лет в количестве 6 членов комиссии с правом решающего голоса.

          4. Избирательная комиссия сельсовета имеет печать со своим полным наименованием «Избирательная комиссия Берёзовского сельсовета Умётского района Тамбовской области».

          5. Избирательная комиссия сельсовета в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

         6. Нормативные акты комиссии, принятые в пределах своей компетенции, обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, кандидатов избирательных объединений, иных общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.

          7. Статус, порядок формирования, полномочия, организация деятельности, статус членов, гласность в деятельности и порядок расформирования избирательной комиссии сельсовета устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области, а также настоящим Уставом.

           Статья 35.2 Полномочия избирательной комиссии сельсовета

           1.Избирательная комиссия сельсовета:

           1) осуществляет на территории сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

           2) обеспечивает на территории сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

           3) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению местного референдума и иными группами участников местного референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

          4) осуществляет на территории сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

          5) осуществляет на территории сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в  органы местного самоуправления, местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Тамбовской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в  органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

          6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным Законом) Тамбовской области Российской Федерации и законами Тамбовской области.»;

          16) в статье 36 Устава:

          а) в части 2 слова «являются муниципальными учреждениями» заменить словами «являются муниципальными казенными учреждениями»;

          б) в части 3 слова «применительно к учреждениям» заменить словами «применительно к казенным учреждениям»;

         17) статья 39 «Система муниципальных правовых актов» Устава:

         а) первое предложение части 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом.»;

         б) часть 4 изложить в новой редакции:

        «4. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета и постановления администрации сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения администрации сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета.»

          18) статья 40 «Порядок принятия (издания) и вступления в силу муниципальных правовых актов» Устава:

           а) в части 1 после слова «граждан,» дополнить словами «прокурором района»;

           б) в части 3 слово «семи» заменить словом «десяти»;

           в) в части 6 слова «должны быть опубликованы не позднее чем в десятидневный срок со дня их подписания и» исключить;

          19) статья 41 «Порядок принятия и вступления в силу устава сельсовета, внесения изменений и дополнений в устав» Устава:

           а) часть 1  дополнить предложением следующего содержания:

          «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях привидения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

          б) часть 9 изложить в следующей редакции:

         «9. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания  выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

          Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа сельсовета, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.»;

20) часть 1 статьи 45 «Взаимоотношения органов местного самоуправления сельсовета с органами местного самоуправления иных муниципальных образований» Устава изложить в следующей редакции:

«1.Органы местного самоуправления сельсовета участвуют в учреждении и работе Ассоциация «Совета муниципальных образований Тамбовской области» в порядке, определенном нормативным правовым актом области, уставом Ассоциация  «Совета муниципальных образований Тамбовской области».;

          21) статья 47 «Муниципальное имущество» Устава:

          а) часть 1 дополнить пунктом 24 следующего содержания:

         «24)имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории сельсовета.»;

          б) часть 3 исключить;

          22) в статье 48 Устава:

          а) часть 4 изложить в следующей редакции:

          «4.Сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

б) в части 5 слова «и учреждений» исключить.

          в) в части 6 слова «органы местного самоуправления» дополнить словами «, осуществляющие функции и полномочия учредителя,»;

          г) в части 7 слова «муниципальных учреждений» заменить словами «муниципальных казенных  учреждений»;

         23) в пункте 7 части 2 статьи 50 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

        24) статья 57 «Ответственность депутатов сельского Совета, главы сельсовета перед населением» Устава:

          а) наименование статьи 57  изложить в следующей редакции:

          «Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы сельсовета перед населением»;

          б) в части 1 после слова «ответственности» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

        25)   в части 2 статьи 65 «Вступление в силу настоящего Устава» слова «статьи 14» заменить словами «статья 14», после слов «пункт 9» дополнить словами «части 1,».   

         2.Направить настоящее решение для государственной регистрации в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

         3.Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в   «Информационном бюллетени» Березовского сельсовета в течение десяти  дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

         4. Подпункт «а» пункта 6, пункты 7, 9, 16, 22, 23 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2011 года.          

         5.Сельскому Совету народных депутатов, главе сельсовета  привести существующие правовые акты в соответствии с Уставом Березовского сельсовета Уметского района Тамбовской области.

         6.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию  по  вопросам депутатской этики и организации контроля (Л.Н.Дементьева).

Глава сельсовета                                                                                В.В.Папихина