О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТАЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ТАЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 25.06.2020

№ 11-50

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ТАЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В целях приведения Устава Таловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края в соответствие с требованиями федерального и краевого законодательства, руководствуясь Уставом Таловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края, Таловский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Таловского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. главу 1 дополнить статьей 1.1 следующего содержания:

«Статья 1.1. Наименование муниципального образования

Полное наименование муниципального образования – «сельское поселение Таловский сельсовет Большемуртинского муниципального района Красноярского края», сокращенное – «Таловский сельсовет Большемуртинского района Красноярского края», «Таловский сельсовет». Данные наименования равнозначны.»;

1.2. статью 2 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Таловский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 24 декабря 2004 года № 13-2870 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Большемуртинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований».»;

1.3. в статье 4:

- в пункте 8 после слова «актов» дополнить словами «, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления,»;

- в пункте 9 слова «муниципального нормативного правового акта происходит путем доведения его» заменить словами «муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, происходит путем доведения их»;

1.4. в статье 7:

- в подпункте 15 пункта 1 после слов «осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,» дополнить словами «организация дорожного движения,»;

- подпункт 24 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«24) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

- подпункт 30 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«30) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;»;

- в подпункте 33 пункта 1 слова «О государственном кадастре недвижимости» заменить словами «О кадастровой деятельности»;

- в пункте 2 после слова «полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения»;

- в пунктах 3, 4 слова «о передаче полномочий» заменить словами «о передаче осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения»;

1.5. в абзаце первом пункта 1 статьи 7.1 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края»;

1.6. в пункте 2 статьи 7.2 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»; 

1.7. статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Органы местного самоуправления, наделяемые правами юридического лица

1. Администрация поселения, Совет депутатов поселения наделяются правами юридического лица и являются муниципальными казенными учреждениями

2. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав поселения и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение представительного органа поселения об учреждении соответствующего органа  в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом поселения по представлению главы местной администрации.»;

1.8. пункт 2 статьи 10 исключить;

1.9. пункт 5 статьи 11 исключить;

1.10. в статье 13:

- подпункт 2.11 пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2.11. преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;»;

- подпункт 2.13 пункта 2 дополнить словами «или объединения сельсовета с городским округом»;

- пункт 4.2 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.11. статью 14 изложить в следующей редакции:

«Статья 14. Полномочия главы поселения

1. Глава поселения:

1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует  нормативные правовые акты Совета депутатов поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края;

6) представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета (бюджета поселения) и отчет о его исполнении, проекты решений о корректировке бюджета поселения и распределении средств, полученных в результате экономии расходов бюджета или превышения его доходов над расходами;

7) осуществляет от имени администрации в соответствии с решениями Совета депутатов правомочия владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью поселения;

8) заключает от имени поселения договоры и соглашения;

9) организует взаимодействие администрации с муниципальными учреждениями и муниципальными предприятиями;

10) организует и контролирует выполнение решений, принятых жителями на местном референдуме, решений Совета депутатов;

11) представляет Совету депутатов ежегодный отчет о состоянии дел в поселении;

12) организует прием граждан работниками администрации, рассматривает обращения граждан, лично ведет прием граждан;

13) утверждает штатное расписание, организует работу с кадрами в администрации, их аттестацию, получение профессионального образования и дополнительного профессионального образования;

14) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

15) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов.

2. Глава поселения представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов в порядке, установленном муниципальным нормативно-правовым актом.

1.12. в пункте 2 статьи 15 слова «и т.д.» исключить, слова «, кроме определенных пунктами 9-11 статьи 14 настоящего Устава, а также по отмене правовых актов Главы,» исключить;

1.13. в пункте 1 статьи 20:

- подпункт 1.4 изложить в следующей редакции:

«1.4. преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 5, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;»;

- подпункт 1.6 дополнить словами «или объединения сельсовета с городским округом»;

1.14. в пункте 3 статьи 22 после слов «1/3 депутатов Совета,» дополнить словами «а также по требованию главы сельсовета»;

1.15. в статье 27:

- пункт 3.2 дополнить словами «, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- абзац первый пункта 6 исключить;

1.16. в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 30 слова «и органом регулирования сельсовета в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, обладает полномочиями по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, за исключением случаев предусмотренных действующим законодательством» исключить;

1.17. в пункте 2 статьи 33 после слова «итогов» дополнить словом «голосования»;

1.18. пункты 2, 3 статьи 33.1 изложить в следующей редакции:

«2. Избирательная комиссия поселения не является юридическим лицом.

3. Избирательная комиссия поселения действует на непостоянной основе.»;

1.19. в статье 37:

- в подпункте 1 пункта 2 слова «устава или законов Красноярского края» заменить словами «Устава или законов Красноярского края»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. По проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в утвержденные правила благоустройства территорий проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом представительного органа с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

1.20. статью 39.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 39.1. Староста сельского населенного пункта

1. Староста сельского населенного пункта (староста) – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта, расположенного в поселении, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности.

2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Срок полномочий старосты – 4 года.

Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета депутатов по  назначению старосты и/или удостоверением.

3. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах населенного пункта.

Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

4. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

5. Староста обладает следующими правами:

1) привлекать жителей населенного пункта к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

2) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей населенного пункта путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;

3) выяснять мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем его обсуждения;

4) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;

5) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункт.

6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на территории населенного пункта.

7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.»;

1.21. в пункте 1 статьи 47 слова «аппарате избирательной комиссии сельсовета,», «, избирательной комиссии сельсовета» исключить;

1.22. в пункте 1 статьи 49:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

«1. Настоящим Уставом лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируются:»;

- подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;»;

1.23. в пункте 3 статьи 49.1 слова «составляла 45 процентов» заменить словами «составляла не более 45 процентов»;

1.24. абзац первый подпункта 3 пункта 1 статьи 49.2 изложить в следующей редакции:

«3) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий;»;

1.25. пункт 1 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«1. Составление проекта бюджета основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики Красноярского края, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

государственных (муниципальных) программах (проектах государственных (муниципальных) программ, проектах изменений указанных программ).»;

1.26. в статье 58 слова «в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить;

1.27. в пункте 4 статьи 59 слова «проект нормативного правого акта» заменить словами «проект муниципального нормативного правового акта»;     

1.28. в статье 61:

- абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу в день, следующий за днем  официального опубликования (обнародования).»;

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Действие подпункта 24 пункта 1 статьи 7 Устава в редакции Решения от 25.06.2020 № 11-50 «О внесении изменений в Устав» приостановлено до 01.01.2021 г. в соответствии с Законом Красноярского края от 31.10.2019 № 8-3238 «О внесении изменений в статью 1 Закона края «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края».».

2. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на  главу Таловского сельсовета Чимова Евгения Юрьевича.

3. Глава Таловского сельсовета обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированное настоящее Решение в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

4. Настоящее Решение вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования (обнародования).

Председатель Совета депутатов

Л.Г. Бауэр

Глава сельсовета

Е.Ю. Чимов