Основная информация

Дата опубликования: 25 мая 2012г.
Номер документа: RU385313092012001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Иркутская область
Принявший орган: Дума МО "Целинный"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЦЕЛИННЫЙ»

РЕШЕНИЕ

от 25 мая 2012 года № 16

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЦЕЛИННЫЙ»

В целях приведения действующего Устава муниципального образования «Целинный» в соответствие с федеральным и областным законодательством, на основании п.10 ст.35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ,  ст.41 Устава  муниципального образования «Целинный», Дума

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав муниципального образования «Целинный» следующие изменения и дополнения:

1) в статье 3 пункте 2 название населённого пункта «д.Новоселово» изменить на «д.Новоселова»;

2) в статье 6:

а) пункт 5 изменить и изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, и обеспечение безопасности дорожного движения на них включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

         б) пункт 17 изменить и изложить в следующей редакции: 

         «17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»

           в) пункт 21 изменить и изложить в следующей редакции:

«21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»        

г) пункт 27 изменить и изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»

3) статью 6 дополнить пунктами 33, 34, 35, 36, 37 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях."

«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»

«35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»

«36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»

«37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.»

4) статью 7 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»

5) в статье 8:

а) пункт 5.1 следующего содержания «по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении» исключить;

б) в пункте 6 слова «организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву Главы Поселения, депутата Думы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;» заменить словами «полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении;»

в) пункт 7 изменить и изложить в следующей редакции:

«организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Поселения, голосования по вопросам изменения границ Поселения, преобразования Поселения;»

г) пункт 8 изменить и изложить в следующей редакции:

«принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»

д) пункт 9 изменить и изложить в следующей редакции:

«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»

е) пункт 12 изменить и изложить в следующей редакции:

«утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

6) статью 8 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, настоящим Уставом.»

7) в статье 9 пункте 3 слова «Полномочия органов местного самоуправления Поселения, установленные настоящей статьёй, осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно.» исключить

8) пункт 2 в статье 10 изменить и изложить в следующей редакции:

«Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.»

9)  пункт 5 статьи 11 изменить и изложить в следующей редакции:

«Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума направляется в Избирательную комиссию Иркутской области в течение пяти дней со дня его принятия.»

10) пункт 9 статьи 12 изменить и изложить в следующей редакции:

«9) Голосование на муниципальных выборах проводится во второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочия главы сельского поселение и депутатов Думы сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

11) статью 13 дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1. В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»

12) пункт 4 статьи 22 изменить и изложить в следующей редакции:

«4.Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования «Целинный» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы Поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования «Целинный» и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»

13) пункт 5 статьи 22 изменить и изложить в следующей редакции:

«5.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Поселения.»

14) пункт 9 статьи 23 изменить и изложить в следующей редакции:

«9. Депутаты Думы Поселения осуществляют свои полномочия не на постоянной основе.»

15) пункт 8 части 2 статьи 24 изменить и изложить в следующей редакции:

«8) реализация права законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области;»

16) в статье 25 пункте 2 слова «Глава Поселения утверждает штатное расписание аппарата Думы Поселения и осуществляет полномочия его руководителя.» исключить

17) в статье 27:

а) пункт 4 изменить и изложить в следующей редакции:

«4. Порядок осуществления  Думой Поселения контрольных функций устанавливается Регламентом  Думы Поселения в соответствии с законодательством.»

б) пункт 5 исключить.

18) пункт 1 статьи 28 изменить и изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Думы Поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона № 131-ФЗ. Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:»

19) в статье 29:

а) пункт 17 изменить и изложить в следующей редакции:

«17. Депутату Думы Поселения для осуществления его полномочий предоставляется право пользоваться средствами связи органов местного самоуправления, муниципальных органов в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.»

б) пункт 18 изменить и изложить в следующей редакции:

«18. Финансирование гарантий осуществления полномочий депутата Думы Поселения осуществляется за счет средств муниципального бюджета Поселения.»

в) пункт 19 изменить и изложить в следующей редакции:

«19. Ограничения, связанные со статусом депутата Думы Поселения, определяются федеральными законами.»

20) статью 29 дополнить подпунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1 Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»

21) статью 29 дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы Поселения.»

22) статью 30 дополнить подпунктом 3.1. следующего содержания:

«3.1. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

23) пункт 7 статьи 31 изменить и изложить в следующей редакции:

«7. Глава Поселения представляет Думе Поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Поселения.»

24) статью 32:

а) дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»

б) пункт 5 части 2 изменить и изложить в следующей редакции:

«5) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Поселения, издает постановления администрации Поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области, а также распоряжения администрации Поселения по вопросам организации работы местной администрации.»

в) статью 32 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»

г) пункт 3 части 3 изменить и изложить в следующей редакции:

«3) в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Думы Поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Поселения;»

25) в статье 34 части 4 пункты 11, 12 исключить

26) в статье 36:

а) пункт 4 изменить и изложить в следующей редакции:

«4. Администрация  Поселения обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Администрация как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона № 131-ФЗ в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации Администрации Поселения в качестве юридического лица является настоящий Устав и решение о создании администрации Поселения с правами юридического лица.»

б) пункт 5 изменить и изложить в следующей редакции:

«5. Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Поселения.»

в) пункт 6 исключить

27) пункт 7 статьи 39 изменить и изложить в следующей редакции:

«7. Срок полномочий Избирательной комиссии Поселения заканчивается по завершении полномочий депутатов Думы Поселения и Главы Поселения.»

28) в статье 41:

а) пункте 1 слова «Для дачи заключения Главой Поселения указанные проекты решений, внесенные в Думу Поселения иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу Поселения. Заключение Главы Поселения представляется в Думу Поселения в течение тридцати рабочих дней со дня получения Главой Поселения соответствующего проекта решения.» исключить;

б) пункт 4 изменить и изложить в следующей редакции:

«4. Решение Думы Поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»

29) настоящий Устав дополнить статьей 43 следующего содержания:

«Статья 43. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Думы Поселения, Главой Поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»

  30) в статье 43 настоящего Устава:

а) пункт 1 изменить и изложить в следующей редакции:

«1. Дума Поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Целинный», решение об удалении Главы Поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом.

Решения Думы Поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «Целинный», принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.»

б) пункт 3 исключить;

31) в статье 44:

а) в пункте 1 слова « в пределах своих полномочий» заменить словами «исполняющий полномочия председателя Думы,»;

б) в пункте 2 слова «как Глава местной администрации в пределах своих полномочий,» заменить словами «исполняющий полномочия Главы местной администрации,»;

32) в статье 49  пункт 2 исключить;

33) в статье 50 части 3:

а) пункт 6 изменить и изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

б) пункт 8 изменить и изложить в следующей редакции:

«8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Поселения услугами организаций культуры;»

34) в статье 51:

а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.»;

б) пункт 4 изменить и изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальное образование «Целинный» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Поселения.

Администрация Поселения, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами Администрации Поселения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

в) пункт 6 исключить;

35) в статье 53 пункте 7 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;

36) статью 65 изменить и изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".»

37) в статье 71 часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»;

   2. Поручить главе муниципального образования «Целинный» обеспечить государственную регистрацию настоящего решения в соответствии с законодательством.

3. Опубликовать настоящее решение с новой редакцией Устава муниципального образования «Целинный» в печатном издании «Вестник Целинного» после государственной регистрации.

Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на главу муниципального образования «Целинный» Н.А.Дебенова.

Глава муниципального образования «Целинный»

.А.Дебенов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: "Вестник Целинного" № 4 от 27.06.2012, "Вестник Целинного" № 3 от 17.04.2012
Рубрики правового классификатора: 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать