ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЧИСТАЯ ВОДА» НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ«ЦЕЛИННЫЙ» НА 2019-2024 ГОДЫ» В НОВОЙ РЕДАКЦИИ



30

30.10.2020 г. № 25

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

НУКУТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЦЕЛИННЫЙ»

ДУМА

РЕШЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ЧИСТАЯ ВОДА» НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ«ЦЕЛИННЫЙ» НА 2019-2024 ГОДЫ» В НОВОЙ РЕДАКЦИИ

На основании заключения Контрольно-счетной  комиссии  муниципального образования «Нукутский район» от 30.05.2019г №13-3, руководствуясь ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Государственной программой Иркутской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергоэффективности Иркутской области» на 2019-2024 годы, в рамках подпрограммы «Повышение качества водоснабжения Иркутской области» на 2019-2024 годы, Постановлением Правительства Иркутской области от 2 июня 2016 года № 336-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в том числе разработку проектной документации, а также на приобретение указанных объектов в муниципальную собственность, субсидии на реализацию мероприятий по приобретению оборудования для систем водоснабжения и субсидии на реализацию мероприятий по приобретению специализированной техники для водоснабжения населения» (с изменениями), Уставом муниципального образования «Целинный», Дума муниципального образования «Целинный»:

РЕШИЛА:

1. Утвердить программу «Чистая вода» на территории муниципального образования «Целинный» на 2019-2024 годы в новой редакции.

2. Отменить  решение Думы МО «Целинный» № 48 от 27.12.2016 года.

3. Опубликовать настоящее решение в «Вестнике Целинного» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Целинный».

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Председатель Думы муниципального образования «Целинный»

Н.А.Дебенов

Приложение 1

к решению Думы муниципального образования

«Целинный» от 30.10.2020г. № 25

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ЧИСТАЯ ВОДА»   НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЦЕЛИННЫЙ»  НА  2019 – 2024 гг.

(далее – Программа)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа «Чистая вода» на 2019-2024гг. на территории муниципального образования «Целинный»

ОБОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ

Федеральный закон от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ

Администрация  муниципального образования «Целинный»

РАЗРАБОТЧИК ПРОГРАММЫ

Администрация  муниципального образования «Целинный»

ИСПОЛНИТЕЛИ

ПРОГРАММЫ

Администрация  муниципального образования «Целинный»

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Цели Программы:

обеспечение населения поселения питьевой водой, отвечающей требованиям санитарно-гигиеническим нормам,  в достаточном количестве для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья граждан, а также снижение загрязнения природных водных объектов-источников питьевого водоснабжения сточными водами бытовых объектов, промышленных и сельскохозяйственных предприятий;

Задачи Программы:

1. Разработка проектно-сметной документации строительства локального водовода в д.Наймодай, д. Ункурлик, п.Целинный муниципального образования «Целинный» Нукутского района Иркутской области;

2. Получение положительного заключения экспертизы на проектно-сметную документацию;

3. Строительство локального водовода в д. Наймодай, д.Ункурлик,  п. Целинный муниципального образования «Целинный» Нукутского района Иркутской области

СРОКИ И

ЭТАПЫ ПРОГРАММЫ

Начало реализации Программы - 01 февраля 2019г

Окончание реализации Программы – 31 декабря 2024г.

1 этап – разработка проектной сметной документации по «Строительству локального водовода в д. Наймодай, д.Ункурлик, п.Целинный муниципального образования «Целинный» Нукутского района Иркутской области

2 этап – реализация проекта «Строительство локального водовода в д. Наймодай, д. Ункурлик, п. Целинный муниципального образования «Целинный» Нукутского района Иркутской области

ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ

Источником финансирования Программы является федеральный бюджет, областной бюджет и бюджет муниципального образования «Целинный»:   планируемый объем финансирования программы – 93166,9 тыс. руб  в том числе: 2019 г-0,00 тыс.руб., 2020г- 0,00 тыс. руб, 2021г-0,00 тыс.руб, 2022г- 93166,9 тыс. руб.

УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ

И КОНТРОЛЬ ЗА ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

1. Организацию работ по реализации Программы осуществляет Администрация муниципального образования «Целинный»

2. Контроль за ходом исполнения Программы осуществляется Администрация муниципального образования «Целинный».

3. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет Администрация муниципального образования «Целинный»

ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

- повышение надежности и обеспечения населения качественной питьевой водой;

- рациональное использование водных ресурсов;

- Снижение социальной напряженности в поселении, сокращение количества жалоб и претензий к качеству и количеству питьевой воды, подаваемой населению;

- приведение источников водоснабжения в соответствие с санитарными правилами;

Общие положения

Настоящая Программа разработана с целью обеспечения населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Государственной программой Иркутской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области» на 2019-2024 годы в рамках подпрограммы «Повышение качества водоснабжения Иркутской области» на 2019-2024 годы, Постановлением Правительства Иркутской области от 2 июня 2016 года № 336-пп «Об утверждении Положения о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в том числе разработку проектной документации, а также на приобретение указанных объектов в муниципальную собственность, субсидии на реализацию мероприятий по приобретению оборудования для систем водоснабжения и субсидии на реализацию мероприятий по приобретению специализированной техники для водоснабжения населения» (с изменениями), Уставом муниципального образования «Целинный».

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Доступность и качество питьевой воды определяют здоровье населения и качество жизни. Отсутствие чистой воды  является основной причиной распространения кишечных инфекций, гепатита и болезней желудочно-кишечного тракта, увеличивается степень риска возникновения водно-зависимых патологий и усиливается воздействие на организм человека канцерогенных и мутагенных факторов. До 20 % всех заболеваний может быть связано с неудовлетворительным качеством воды. В отдельных случаях отсутствие доступа к чистой воде  приводит к массовым заболеваниям и распространению эпидемий.

Проблема качества питьевой воды – предмет особого внимания общественности, органов власти, органов санитарно-эпидемиологического надзора и окружающей среды. Особенно остро стоит эта проблема также в связи с тем, что подземные источники водоснабжения не соответствуют по органолептическим показателям ( цветности, мутности и по содержанию вредных веществ требованиям ГОСТа 2874-82 «Вода питьевая» и Сан ПиНа 2.1.4.107-01 «Питьевая вода».

В соответствии с концепцией программы Иркутской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Иркутской области» на 2019-2024 годы в рамках подпрограммы «Чистая вода» на 2019-2024 годы, главной целью является обеспечение населения питьевой водой, соответствующей требованиям безопасности и безвредности, установленным в технических регламентах и санитарно-эпидемиологических правилах.

В составе муниципального образования «Целинный» 5 населенных пунктов, численность населения 1243 человека.

На территории муниципального образования «Целинный» есть источники водоснабжения водозаборные скважины: - 2ед. (д. Наймодай п. Целинный), которые используются жителями поселения для хозяйственных нужд, так как качество воды не отвечает санитарным требованиям и нормам. Поэтому снабжение жителей Муниципального образования «Целинный» питьевой водой, осуществляется путем подвоза воды из районного поселка Новонукутский на расстояние до 15 км.

Данная проблема является многогранной и объемной. Мероприятия по обеспечению населения Муниципального образования «Целинный» питьевой водой требуют комплексного решения и скоординированных действий, максимальная результативность которых может быть обеспечена только с применением программно-целевого метода.

Раздел 2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целью Программы является обеспечение населения муниципального образования «Целинный» питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве в интересах удовлетворения жизненных потребностей и охраны здоровья граждан.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- строительство локального водовода в д. Наймодай, д. Ункурлик ,п.Целинный Нукутского района Иркутской области;

- обеспечение надежности и бесперебойности работы систем питьевого водоснабжения;

- -обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности при эксплуатации объектов систем водоснабжения.

Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

1. Разработка проектно-сметной документации для строительства объекта водоснабжения;

2. Получение положительного заключения экспертизы на проектно-сметную документацию;

3. Реализация проекта по строительству объекта водоснабжения;

4. Контроль за правильной эксплуатацией и техническим состоянием водовода, оборудования и зон санитарной охраны.

Сроки реализации мероприятий программы: 2019-2024 годы.

Раздел 3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется из средств областного бюджета и бюджета муниципального образования «Целинный». Объемы финансирования обеспечиваются в размерах, установленных областным бюджетом и бюджетом Муниципального образования «Целинный» на соответствующий финансовый год.

Потребность в финансировании Программы из средств бюджета составляет 93166,9 тыс.рублей. Объемы финансирования могут корректироваться в ходе осуществления мероприятий, предусмотренных данной программой.

Реализация мероприятий Программы позволит дополнительно привлечь средства областного и бюджетов сельских поселений, а также внебюджетных источников.

Привлечение средств областного бюджета будет осуществляться в рамках Областной Целевой Программы по вопросам обеспечения населения чистой питьевой водой.

Средствами внебюджетных источников планируется привлечение средств организаций, направляемые на объекты водоснабжения и водоотведения.

Раздел 4. Механизм реализации Программы

Управление реализацией Программы осуществляет Администрация муниципального образования «Целинный

Администрация муниципального образования «Целинный» несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Администрацией муниципального образования «Целинный» выполняются следующие основные задачи:

-экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

-подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

-корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия муниципального и областного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;

-мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Администрация муниципального образования «Целинный» выполняет свои функции во взаимодействии с заинтересованными областными органами исполнительной власти.

Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между администрацией муниципального образования «Целинный» и исполнителями Программы.

Распределение объемов финансирования, указанных в таблице (Приложение 1) по этапам и объектам строительства системы водоснабжения осуществляется администрацией муниципального образования «Целинный».

Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования «Целинный»

Исполнитель Программы – муниципального образования «Целинный»:

- ежемесячно собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с решением Думы от 30 июня 2014 года № 24 «Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Целинный».

Раздел 5. Перечень мероприятий

Перечень мероприятий по строительству формируется на основании утвержденной в установленном порядке проектной документации и заключений государственной вневедомственной экспертизы с учетом объемов капитальных вложений, предусмотренных на соответствующий финансовый год.

Мероприятия по реализации Программы представлены в Приложении № 1 к программе и разработаны в следующих направлениях:

1.Строительство объекта водоснабжения, включая выполнение проектно - изыскательских, строительно-монтажных работ.

2. В процессе эксплуатации объекта водоснабжения необходим постоянный контроль за правильной эксплуатацией и техническим состоянием оборудования и зон санитарной охраны.

3. Механизм реализации данной программы предусматривает осуществление программных мероприятий с использованием существующей схемы отраслевого управления, дополненной системой мониторинга и оценки достигнутых промежуточных и итоговых результатов.

Раздел 6. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы и ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В ходе реализации Программы планируется достичь следующих результатов:

- приведение качества и количества питьевой воды, подаваемой населению, в соответствие действующим требованиям по безопасности;

- повышение надежности и стабильности работы систем водоснабжения поселения;

- рациональное использование водных ресурсов;

- сокращение количества жалоб и претензий к качеству и количеству питьевой воды, подаваемой населению в соответствие действующим требованиям о безопасности;

- приведение источников водоснабжения в соответствие с санитарными правилами, включая наличие зон санитарной охраны.

Для исключения негативных последствий реализации мероприятий все организационные, правовые и технические решения в этом направлении должны обеспечивать комфортные условия жизнедеятельности человека, повышение качества и уровня жизни населения, развитие экономики и социальной сферы на территории муниципального образования.

Для оценки эффективности реализации программы необходимо соотнести степень достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.

Приложение № 1.

Мероприятия по реализации Программы.

№

п/п

Наименование мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования (тыс.руб.)

Ожидаемые результаты

Исполнитель мероприятия

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

Разработка проектно-сметной документации по «Строительству локального водовода в д. Наймодай, д. Ункурлик, п.Целинный муниципального образования «Целинный»

Местный бюджет

-

-

-

-

-

-

Проектно-сметная документация на строительство объекта водоснабжения

Администрация МО «Целинный»

Проектно-сметная организация»

2

Экспертиза проекта

Местный бюджет

-

-

-

-

-

-

Положительное заключение экспертизы

Администрация

МО «Целинный»

ОКГУ Дирекция  автодорог, ОАО ИЭСК, ООО НПО «Экспертиза»

3

Строительство локального водовода в д. Наймодай, д. Ункурлик ,п. Целинный МО «Целинный»

ФБ

-

89404,3

Ввод объекта в эксплуатацию

Администрация МО «Целинный» строительная организация

ОБ

3714,9

МБ

37,7

4

Техническое обслуживание оборудования и зон санитарной охраны локального водовода в д. Наймодай, д. Ункурлик, п.Целинный муниципального образования «Целинный»

Местный бюджет

-

-

-

-

Качественная бесперебойная работа водовода

Администрация МО «Целинный»

Всего

93166,9