Решение «О внесении изменений и дополнений в устав Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края» от 26.05.2010 №356/49



Дума Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края

Решение «О внесении изменений и дополнений в устав Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края» от 26.05.2010 №356/49

г.Вилючинск

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствие с Законом РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», Дума Вилючинского городского округа

РЕШИЛА:

1. Внести в устав Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края, зарегистрированный Законом Камчатской области от 30.08.2005 № 386 «О регистрации изменений и дополнений в Устав закрытого административно-территориального образования города Вилючинска» следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 11:

1) в пункте «в» части 3 после слова «главы» дополнить словом «администрации»;

2) абзац третий части 4 изложить в следующей редакции:

«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Думой Вилючинского городского округа и главой администрации Вилючинского городского округа, оформляется правовыми актами Думы Вилючинского городского округа и главы администрации Вилючинского городского округа.»;

3) в части 5 после слов «и главой» дополнить словом «администрации» и после слов «постановлением главы» дополнить словом «администрации».

1.2. В части 1 статьи 12 исключить слова «, главы Вилючинского городского округа».

1.3. В статье 13:

1) абзац второй части 4 исключить;

2) по тексту исключить слова «, глава Вилючинского городского округа» в соответствующих падежах.

1.4. В пункте 2.1 части 2 статьи 24 после слов «отчеты главы Вилючинского городского округа» дополнить словами «и главы администрации Вилючинского городского округа», а также слово «его» заменить словом «их».

1.5. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Глава Вилючинского городского округа

1. Глава Вилючинского городского округа (далее - глава городского округа) является высшим должностным лицом городского округа - ЗАТО г. Вилючинска и наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава городского округа избирается депутатами Думы городского округа из своего состава тайным голосованием на первом заседании на срок полномочий Думы городского округа. Срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий Думы городского округа.

Глава городского округа исполняет полномочия председателя Думы городского округа и осуществляет свою деятельность на постоянной основе. Порядок избрания главы городского округа устанавливается регламентом Думы городского округа.

Решение Думы городского округа о результатах голосования по избранию главы городского округа подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

3. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

Днем вступления главы городского округа в должность считается день публичного принятия им присяги. Глава городского округа не позднее, чем на 15 день с момента официального объявления об избрании на должность принимает присягу следующего содержания:

«Я, (фамилия, имя, отчество), избранный главой Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска, клянусь честно, добросовестно и справедливо исполнять свои обязанности, прилагать свои способности на благо жителей городского округа - ЗАТО г. Вилючинска, строго соблюдая законы Российской Федерации, уважать и охранять права человека и гражданина, верно служить народу.».

4. Правовые акты главы городского округа, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения и соблюдения предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и населением городского округа - ЗАТО г. Вилючинска.

5. Статус главы городского округа и ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются в соответствии с федеральным законодательством.

6. Гарантии прав главы городского округа при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются в соответствии с федеральными законами.

7. Глава городского округа в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению городского округа - ЗАТО г. Вилючинска и Думе городского округа.

8. Главе городского округа гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести, достоинства и деловой репутации.».

1.6. Статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Полномочия главы городского округа

1. Глава городского округа имеет следующие полномочия:

1) представляет городской округ - ЗАТО г.Вилючинска в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и официально опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном настоящим уставом, решения, принятые Думой городского округа;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы городского округа;

5) организует выполнение решений Думы городского округа в рамках своих полномочий;

6) обладает правом внесения в Думу городского округа проектов решений Думы городского округа;

7) подписывает исковые заявления в суды;

8) принимает решение о создании (учреждении), реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и  муниципальных учреждений;

9) предлагает изменения и дополнения в устав городского округа - ЗАТО г.Вилючинска;

10) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

11) совместно с начальником объекта утверждает инструкцию о пропускном режиме в контролируемой зоне ЗАТО г.Вилючинска, которая согласовывается с отделом внутренних дел и органом федеральной службы безопасности;

12) по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеет право давать разрешение на въезд граждан в городской округ - ЗАТО г. Вилючинск и выезд из него, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон.

2. Глава городского округа имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством  и законодательством Камчатского края.

3. В случае отсутствия главы городского округа (в связи с отпуском, командировкой, болезнью и иными обстоятельствами) полномочия главы городского округа временно исполняет заместитель председателя Думы городского округа с правом подписи муниципальных правовых актов.».

1.7. Часть 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«2. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа до вступления в должность вновь избранного в установленном регламентом Думы городского округа порядке главы городского округа его полномочия временно исполняет заместитель председателя Думы городского округа.».

1.8. В статье 33:

1) в части 5 после слов «главой Вилючинского городского округа,» дополнить словами «главой администрации Вилючинского городского округа,»;

2) в части 13:

- после слов «по инициативе главы» дополнить словом «администрации»;

- после слов «заключения главы» дополнить словом «администрации».

1.9. Статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Администрация Вилючинского городского округа

1. Администрация Вилючинского городского округа (далее - администрация городского округа) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления городского округа - ЗАТО г. Вилючинска, наделенным настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения городского округа и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа - ЗАТО г. Вилючинска федеральными законами и законами Камчатского края.

Полное официальное наименование администрации городского округа - «Администрация Вилючинского городского округа закрытого административно-территориального образования города Вилючинска Камчатского края».

Сокращенное официальное наименование администрации городского округа - «Администрация Вилючинского городского округа».

Администрация Вилючинского городского округа обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

2. Администрацией Вилючинского городского округа на принципах единоначалия руководит глава администрации Вилючинского городского округа - ЗАТО г. Вилючинска (далее - глава администрации), назначаемый на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.

Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации городского округа устанавливается в соответствии с положением, утверждаемым Думой Вилючинского городского округа.

3. Администрация городского округа формируется главой администрации городского округа самостоятельно в соответствии со структурой, утверждаемой Думой городского округа.

4. В структуру администрации городского округа входят глава администрации городского округа, аппарат администрации, комитеты, управления, отделы.

5. Глава администрации городского округа обладает следующими полномочиями:

1) представляет на рассмотрение и утверждение Думы городского округа проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2) представляет на рассмотрение Думы городского округа проекты решений Думы городского округа о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;

3) разрабатывает и представляет на рассмотрение Думы городского округа проекты планов, программ и прогнозов социально-экономического развития городского округа - ЗАТО г. Вилючинска, а также отчеты об их исполнении;

4) формирует администрацию городского округа, представляет на утверждение Думе городского округа структуру администрации Вилючинского городского округа;

5) руководит деятельностью администрации городского округа в соответствии с настоящим уставом и иными правовыми актами главы городского округа;

6) назначает и освобождает от должности работников администрации городского округа;

7) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации городского округа;

8) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации городского округа в соответствии с федеральными законами, законами Камчатского края и настоящим уставом;

9) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского округа по решению вопросов местного значения городского округа;

11) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение органов местного самоуправления городского округа - ЗАТО г. Вилючинска федеральными законами, законами Камчатского края;

12) исполняет местный бюджет, утвержденный решением Думы городского округа, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и решением Думы городского округа о местном бюджете;

13) принимает меры по обеспечению и защите интересов городского округа - ЗАТО г. Вилючинска в суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

14) утверждает учредительные документы муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

15) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, заключает с ними трудовые договоры;

16) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа - ЗАТО г. Вилючинска, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа - ЗАТО г. Вилючинска;

17) координирует деятельность предприятий и (или) объектов, подразделений охраны, милиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

18) разрабатывает схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на потенциально опасных объектах либо при их угрозе;

19) в случае возникновения опасности для жизни и здоровья населения городского округа - ЗАТО г. Вилючинска, в результате аварии на предприятии или объекте совместно с руководителями предприятия или объекта осуществляет меры по спасению и охране жизни и здоровья людей, защите их прав, сохранению материальных ценностей, а при необходимости до начала работы соответствующих органов, образуемых Правительством Российской Федерации, принимает решение об эвакуации населения;

20) совместно с руководителями предприятий и (или) объектов, по роду деятельности которых создан городской округ - ЗАТО г. Вилючинск, и органами федеральной службы безопасности в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, участвует в определении пропускного режима в городском округе - ЗАТО г. Вилючинска, за исключением режимных территорий предприятий и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон;

21) вносит предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и обеспечению достаточных мер для защиты населения городского округа - ЗАТО г. Вилючинска от воздействия радиоактивных и других материалов, представляющих повышенную опасность;

22) глава администрации городского округа, в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим уставом, правовыми актами Думы городского округа, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.

6. Функции, задачи и полномочия структурных подразделений администрации городского округа, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями об этих структурных подразделениях, утверждаемыми главой администрации городского округа.

7. Расходы на обеспечение деятельности администрации городского округа предусматриваются отдельной строкой в местном бюджете в расходах на содержание органов местного самоуправления городского округа - ЗАТО г. Вилючинска.

8. Администрация городского округа осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Камчатского края, настоящим уставом, решениями Думы городского округа, постановлениями и распоряжениями главы администрации городского округа.

9. Полномочия главы администрации городского округа, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии федеральным законодательством и законами Камчатского края;

4) отрешение от должности в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограничено дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования или упразднения городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законами Камчатского края.

10. В случае отсутствия главы администрации городского округа (в связи с отпуском, командировкой, болезнью и иными обстоятельствами) обязанности главы администрации городского округа исполняет первый заместитель главы администрации городского округа с правом подписи муниципальных правовых актов.

В случае отсутствия главы администрации городского округа и первого заместителя главы администрации городского округа (в связи с отпуском, командировкой, болезнью и иными обстоятельствами) их обязанности исполняет один из заместителей главы администрации городского округа с правом подписи муниципальных правовых актов.».

1.10. В части 3 статьи 39 после слов «по представлению главы» дополнить словом «администрации».

1.11. В пункте 5 части 2 статьи 46:

1) после слов «законами» исключить слова «Камчатской области,»;

2) после слов «главы» дополнить словом «администрации».

1.12. В части 5 статьи 56:

- после слов « главой городского округа,» дополнить словами «главой администрации городского округа,».

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых настоящим решением установлен иной срок вступления в силу.

Подпункт 1.2. пункта 1 подпункты 1.8.-1.10. пункта 1, подпункт 1.12. пункта 1 настоящего решения вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Вилючинского городского округа, принявшей настоящее решение.

Первый заместитель главы

администрации городского округа

А.М. Телкова

г. Вилючинск, Дума Вилючинского городского округа

26 мая 2010 года

№ 356/49

1