О внесении изменений в Устав муниципального образования "Пролетарский район"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПРОЛЕТАРСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПРОЛЕТАРСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

25 мая 2006 г. № 105 г.Пролетарск

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Пролетарский район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Пролетарский район» в соответствие с Федеральным законом от 30.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», Областным законом от 26.12.2005 № 427 - ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области» и другими законодательными актами, руководствуясь ст.ст.28,44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.33 Устава муниципального образования «Пролетарский район», Собрание депутатов Пролетарского района -

решило:

1. Внести следующие изменения в Устав муниципального образования «Пролетарский район»:

- пункт 10 части 1 статьи 3 признать утратившим силу;

- пункт 19 части 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;»;

- дополнить часть 1 статьи 3 пунктом 19.1 следующего содержания:

«19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Пролетарского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;»;

- дополнить часть 1 статьи 3 пунктом 19.2 следующего содержания:

«19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Пролетарского района;»;

- дополнить часть 1 статьи 3 пунктами 24-26 следующего содержания:

«24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

25) обеспечение условий для развития на территории Пролетарского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пролетарского района;

26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;»;

- дополнить статью 3 частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Администрация Пролетарского района имеет право на создание музеев Пролетарского района;»;

- часть 2 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Пролетарского района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Пролетарского района (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»;

- дополнить статью 4 частью 9 следующего содержания:

«9. Органы местного самоуправления Пролетарского района вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Пролетарского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Пролетарского района на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.»;

- дополнить статью 4 частью 10 следующего содержания:

«10. Органы местного самоуправления Пролетарского района вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Пролетарского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Пролетарского района на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Пролетарского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Пролетарского района (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Пролетарского района на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Пролетарского района, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

- дополнить главой 2.1. Казачество;

- дополнить статьей 18.1 следующего содержания:

«Статья 18.1. Казачьи общества.

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачьим обществом является добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.»;

- дополнить статьей 18.2 следующего содержания:

«Статья 18.2. Муниципальная служба казачества.

Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 5 настоящего Устава.»;

- дополнить статьей 18.3 следующего содержания:

«Статья 18.3. Участие казачества в решении вопросов местного значения.

1. Администрация Пролетарского района для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой Пролетарского района.

3. Администрация Пролетарского района осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Собранием депутатов Пролетарского района в соответствии с положением о порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.»;

- часть 5 статьи 25 изложить в новой редакции:

«5. Глава Пролетарского района не может быть депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Пролетарского района не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Пролетарского района, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Собрания депутатов Пролетарского района не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Собрания депутатов Пролетарского района, Глава Пролетарского района не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

- пункт 9 части 1 статьи 30 признать утратившим силу;

- пункт 18 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«18) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками и комплектование их библиотечных фондов;»;

- дополнить часть 1 статьи 30 пунктом 18.1 следующего содержания:

18.1) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав Пролетарского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Пролетарского района;»;

- дополнить часть 1 статьи 30 пунктом 18.2 следующего содержания:

«18.2) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Пролетарского района;»;

- пункт 25 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«25) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Пролетарского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Пролетарского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;»;

- пункт 27 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«27) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;»;

- дополнить часть 1 статьи 30 пунктами 28-31 следующего содержания:

«28) обеспечивает условия для развития на территории Пролетарского района физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Пролетарского района;

29) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

30) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

31) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.»;

- часть 1 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«1. Решение Собрания депутатов Пролетарского района считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

- пункты 1-3 части 2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на старших и младших муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;»;

- пункт 4 части 3 статьи 41 признать утратившим силу;

- пункт 2 части 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ростовской области или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;»;

- часть 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или областным законом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пролетарского района, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.»;

- абзац первый части 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«4. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы проводится конкурсными комиссиями, создаваемыми в порядке, установленном нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пролетарского района.»;

- часть 4 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пролетарского района в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.»;

- часть 5 статьи 50 изложить в следующей редакции:

«5. Результаты аттестации муниципального служащего в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пролетарского района могут служить основанием для принятия решения о повышении муниципального служащего в должности, его поощрении, об изменении размера его должностного оклада, изменении муниципальному служащему размера надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, квалификационной надбавки, направлении его на повышение квалификации либо признании муниципального служащего несоответствующим замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и понижения муниципального служащего в должности с его согласия.»;

- часть 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

«2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавки за квалификационный разряд устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Пролетарского района в соответствии с федеральными и областными законами.

Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за выслугу лет, премирования муниципальных служащих определяются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Пролетарского района.»;

- изложить статью 53 в следующей редакции:

«1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Пролетарского района.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

- статью 64 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 5 статьи 25 настоящего Устава не распространяются на депутата Собрания депутатов Пролетарского района, Главу Пролетарского района, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.

2. МУ «РТП «Регион» (Бондарева Т.П.) опубликовать данное решение в муниципальной газете «Великокняжеский курьер».

3. Контроль за выполнением решения возложить на комиссию по социальным вопросам и местному самоуправлению (Вдовенко Г.П.).

Глава

Пролетарского района

В.П.Бухтияров