МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРАВОВОЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТАЛИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

ПРИНЯТЫ РЕШЕНИЕМ СОВЕТА ТАЛИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 25.04.2011 №12

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРАВОВОЙ АКТ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ТАЛИЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЮЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования – Закон Ивановской области от 11.04.2017 № 24-ОЗ

1. Часть 1 статьи 4 Устава дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».».

2. Часть 2 статьи 4 Устава изложить в новой редакции:

«2. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Талицкого сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Талицкого сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Талицкого сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Талицкого сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Талицкого сельского поселения и органами местного самоуправления Южского муниципального района;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Талицкого сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Талицкого сельского поселения, преобразования Талицкого сельского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Талицкого сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Талицкого сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Талицкого сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Талицкого сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы Талицкого сельского поселения, депутатов Совета Талицкого сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Талицкого сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Статью 4.1 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Талицкого сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления Талицкого сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Талицкого сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Талицкого сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Талицкого сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Талицкого сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ивановской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

4. Часть 1 статьи 18 Устава изложить в новой редакции:

«1. Глава Талицкого сельского поселения является высшим должностным лицом Талицкого сельского поселения, наделенный настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

5. Абзац 14 статьи 23 Устава изложить в новой редакции:

«- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;».

6. Статью 30 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета Талицкого сельского поселения

Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия Совета также прекращаются в случае:

- принятия решения о самороспуске в порядке, определенном настоящим Уставом;

- вступления в силу решения Ивановского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения поселения;

- утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом;

- нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета на основании их письменных заявлений.

Досрочное прекращение полномочий Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета досрочные выборы в  Совет поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

7. Часть 7 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:

«7. Полномочия Администрации Талицкого сельского поселения:

1) исполнение решений Совета Талицкого сельского поселения, постановлений и распоряжений администрации;

2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;

3) разработка проекта бюджета Талицкого сельского поселения и подготовка отчета о его исполнении;

4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой администрации на рассмотрение Совета;

5) управление муниципальной собственностью;

6) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ивановской области.

Администрация Талицкого сельского поселения обладает иными полномочиями, предусмотренными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.

Функции и полномочия органов администрации Талицкого сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой администрации.».

8. Статью 33 Устава дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Администрация Талицкого сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
        К полномочиям Администрации Талицкого сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
       4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами.».

9. Статью 36 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 36. Избирательная комиссия Талицкого сельского поселения

«1. Избирательная комиссия Талицкого сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

Избирательная комиссия Талицкого сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Талицкого сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия Талицкого сельского поселения формируется Советом Талицкого сельского поселения в порядке, установленном федеральным законом и законами Ивановской области, регулирующими условия формирования и деятельности избирательных комиссий.

3. Избирательная комиссия Талицкого сельского поселения состоит из 6 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Талицкого сельского поселения составляет пять лет.

5. Избирательная комиссия Талицкого сельского поселения организует свою работу в соответствии с законами Российской Федерации, законами Ивановской области и настоящим Уставом.».

10. Статью 47 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 47. Подготовка муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета, Главой Талицкого сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.».

11. Часть 8 статьи 48 Устава изложить в новой редакции:

«8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области).».

12. Статью 49 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 49. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Талицкого сельского поселения, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина

1. Обнародование муниципальных правовых актов нормативного характера органов местного самоуправления Талицкого сельского поселения, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина (далее по тексту -  муниципальные правовые акты) осуществляется путем размещения официальных текстов муниципальных правовых актов в общедоступных местах:

а) в читальном зале Талицкого отдела Муниципального учреждения культуры «Южская межпоселенческая центральная библиотека», расположенном по адресу: с.Талицы, ул.Ленина, д.12;

б) на стенде, расположенном в д.Взвоз,

где тексты должны находиться не менее 10 дней с момента размещения.

Официальный текст муниципального правового акта большого объема (более 5 листов) для населения д.Взвоз будет размещаться в читальном зале Талицкого отдела Муниципального учреждения культуры «Южская межпоселенческая центральная библиотека», находящимся по адресу: с.Талицы, ул.Ленина, д.12.

2. Об издании муниципальных правовых актов будет сообщаться администрацией Талицкого сельского поселения путем размещения объявлений в с.Талицы на зданиях магазинов индивидуальных предпринимателей.

3. При издании муниципальных правовых актов, подлежащих обнародованию, в них должен быть отражен способ обнародования.

4. Глава администрации Талицкого сельского поселения распоряжением определяет должностное лицо, ответственное за обнародование муниципальных правовых актов.

5. Гражданам гарантируется право на ознакомление в органах местного самоуправления Талицкого сельского поселения с муниципальными правовыми актами, непосредственно затрагивающими права, свободы и обязанности человека и гражданина.».

13. Пункт 6 части 3 статьи 50 Устава изложить в новой редакции:

«6)  имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

14. Часть 3 статьи 50 Устава дополнить пунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Талицкого сельского поселения.».

15. Часть 4 статьи 50 изложить в новой редакции:

«4. В случаях возникновения у Талицкого сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

16. Новая редакция частей 1 и 6 статьи 52 Устава:

«1. Талицкое сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.».

6. Органы местного самоуправления поселения от имени Талицкого сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

17. Статью 60 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета, Главы Талицкого сельского поселения перед населением поселения

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Совета, Главы Талицкого сельского поселения перед населением поселения и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.

2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета, Главу Талицкого сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.».

1