О внесении изменений и дополнений в Устав Великоустюгского муниципального района



1

ВЕЛИКОУСТЮГСКАЯ ДУМА

ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

от 25.03.2016 №  17

г. Великий Устюг

О внесении изменений и дополнений в Устав Великоустюгского муниципального района

В соответствии со статьями 21, 42 Устава Великоустюгского муниципального района, рассмотрев результаты публичных слушаний,

Великоустюгская Дума РЕШИЛА:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Великоустюгского муниципального района, утвержденный  постановлением  Великоустюгской Думы от 10.03.2015 № 98 (в редакции решения Великоустюгской Думы от 10.03.2015 №18 «Об Уставе Великоустюгского муниципального района»), согласно приложению к настоящему решению.

2. Поручить исполняющему полномочия Главы Великоустюгского муниципального района в 15-дневный срок направить настоящее решение на регистрацию в установленном законом порядке в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

3. Установить, что изменения и дополнения в Устав Великоустюгского муниципального района, принятые настоящим решением, вступают в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением новой редакции пункта 2 части 14 статьи 27, которая вступает в силу с 01 июня 2016 года, но не ранее государственной регистрации и официального опубликования.

Исполняющий полномочия

Главы Великоустюгского

муниципального района                                                             В.Б. Хромцов   

УТВЕРЖДЕНЫ:

решением

Великоустюгской Думы

от 25 марта 2016 г. № 17

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ ВЕЛИКОУСТЮГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Статью 5 изложить в новой редакции:

    «Статья 5. Вопросы местного значения Великоустюгского муниципального района

1. Статья 5. Вопросы местного значения Великоустюгского муниципального района

1. К вопросам местного значения Великоустюгского муниципального района относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Великоустюгского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Великоустюгского муниципального района, осуществление  контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Великоустюгского муниципального района (далее по тексту – районный бюджет);

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Великоустюгского муниципального района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Великоустюгского муниципального района;

4) организация в границах Великоустюгского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Великоустюгского муниципального района;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Великоустюгского муниципального района;

8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Великоустюгского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Великоустюгского муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Великоустюгского муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Великоустюгского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14)  организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15)  создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Великоустюгского муниципального района;

17) утверждение схем территориального планирования Великоустюгского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Великоустюгского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Великоустюгского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории Великоустюгского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Великоустюгского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Великоустюгского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Великоустюгского муниципального района;

25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Великоустюгского муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Великоустюгского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Великоустюгского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Великоустюгского муниципального района;

29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

31) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Великоустюгского муниципального района;

32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

37) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

38) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

39) организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

40) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Великоустюгского муниципального района на территориях сельских поселений Великоустюгского муниципального района решают следующие вопросы местного значения муниципального района:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

17) осуществление муниципального лесного контроля;

18) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

19) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

20) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Великоустюгского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Великоустюгского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Великоустюгского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Великоустюгского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Великоустюгского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Великоустюгского муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется  нормативными правовыми актами Великоустюгской Думы.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Великоустюгского муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Великоустюгской Думы».

Статью 7 изложить в новой редакции:

«Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Великоустюгского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами:

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Великоустюгского муниципального района, депутатов Великоустюгской Думы, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом».

Статью 13 изложить в новой редакции:

«Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Великоустюгского муниципального района Великоустюгской Думой, Главой Великоустюгского муниципального района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Великоустюгской Думы или Главы района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Великоустюгской Думы, назначаются Великоустюгской Думой, а по инициативе Главы Великоустюгского муниципального района - Главой района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Великоустюгского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Великоустюгского муниципального района и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Великоустюгского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на территории Великоустюгского муниципального района, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях в Великоустюгском муниципальном районе, утвержденным решением Великоустюгской Думы. Положение о публичных слушаниях должно предусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Великоустюгского муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

Статью 20 изложить в новой редакции:

«Статья 20. Великоустюгская Дума

1. Великоустюгская Дума - представительный орган Великоустюгского муниципального района, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на всей территории района. Великоустюгская Дума осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Вологодской области, настоящим Уставом, Регламентом Великоустюгской Думы.

2. Великоустюгская Дума состоит из глав поселений, входящих в состав Великоустюгского муниципального района, и из депутатов Советов указанных поселений, избираемых Советами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от численности населения нормой представительства поселений. Норма представительства глав и депутатов представительных органов поселений, входящих в состав Великоустюгского муниципального района, в составе Великоустюгской Думы 2 человека.

Общая численность депутатов Великоустюгской Думы сорок человек.

3. Глава Великоустюгского муниципального района избирается Великоустюгской Думой из своего состава и исполняет полномочия председателя Великоустюгской Думы с правом решающего голоса.

4. Великоустюгская Дума правомочна, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного числа депутатов.

5. Советы поселений, входящих в состав Великоустюгского муниципального района, избирают депутатов не позднее чем через тридцать календарных дней со дня избрания этих органов в правомочном составе.

6. Заседание Великоустюгской Думы является правомочным, если на нем присутствует не менее пятидесяти процентов от числа депутатов, входящих в ее состав, за исключением случаев, когда для принятия решения требуется присутствие не менее двух третей от установленной численности депутатов Великоустюгской Думы.

7. Вновь сформированная Великоустюгская Дума собирается на первое заседание не позднее тридцати календарных дней со дня формирования Великоустюгской Думы в правомочном составе.

8. Великоустюгская Дума решает вопросы, отнесенные к ее компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний представительного

органа, посвященных обсуждению единой повестки дня. Заседания Великоустюгской Думы проводятся не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные сессии могут созываться по инициативе:

1) Главы Великоустюгского муниципального района;

2) не менее одной трети депутатов Великоустюгской Думы;

3) одной из постоянных депутатских комиссий Великоустюгской Думы.

9. Порядок организации деятельности Великоустюгской Думы устанавливаются Регламентом Великоустюгской Думы.

10. Расходы на обеспечение деятельности Великоустюгской Думы предусматриваются отдельной строкой в бюджете Великоустюгского муниципального района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

11. Организационное, правовое, контрольное и техническое обеспечение деятельности Великоустюгской Думы осуществляет аппарат Великоустюгской Думы.

Специалисты аппарата Великоустюгской Думы являются муниципальными служащими и на них распространяются все гарантии и компенсации, предусмотренные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

12. Великоустюгская Дума самостоятельно определяет свою структуру, проводит выборы председателей постоянных комиссий, устанавливает их права и обязанности.

13. Великоустюгская Дума обладает правами юридического лица, по организационно-правовой форме является муниципальным казенным учреждением.

Великоустюгская Дума имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Великоустюгская Дума имеет самостоятельный баланс и смету, печать и бланки со своим наименованием и гербом Великоустюгского муниципального района.

14. Великоустюгская Дума подотчетна и подконтрольна населению Великоустюгского муниципального района. Великоустюгская Дума ежегодно представляет отчет о своей деятельности населению района в порядке, установленном Регламентом Великоустюгской Думы. Отчет проводится гласно и открыто. Информация о проведении отчета перед населением публикуется в средствах массовой информации не позднее 30 календарных дней до проведения отчета».

Статью 23 изложить в новой редакции:

Статья 23. Статус депутата Великоустюгской Думы

1. Депутат Великоустюгской Думы представляет интересы населения Великоустюгского муниципального района в целом и населения поселения, от которого депутат избран.

2. Глава поселения приобретает статус депутата Великоустюгской Думы одновременно с приобретением им статуса главы поселения. Для оформления данного статуса не требуется принятия органами местного самоуправления поселения каких-либо решений.

3. Депутат Совета поселения приобретает статус депутата Великоустюгской Думы в результате его избрания представительным органом поселения из своего состава. Указанное избрание оформляется решением Совета поселения. Представительный орган поселения нового созыва в течение тридцати календарных дней со дня избрания в правомочном составе принимает и направляет в Великоустюгскую Думу решение об избрании депутата Великоустюгской Думы.

4. Полномочия депутата Великоустюгской Думы, являющегося депутатом представительного органа поселения, начинаются со дня  принятия решения о его делегировании в Великоустюгскую Думу представительным  органом поселения и прекращаются со дня прекращения его полномочий как депутата представительного органа поселения, от которого он был делегирован.

Полномочия депутата Великоустюгской Думы, являющегося главой поселения, начинаются со дня вступления в должность главы поселения и прекращаются со дня прекращения его полномочий, как главы поселения.

5. Депутаты Великоустюгской Думы осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

6. Депутат Великоустюгской Думы имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия, которые он осуществляет в течение срока депутатской деятельности. Образец удостоверения утверждается Великоустюгской Думой.

7. Депутат поддерживает постоянные связи с населением и органами местного самоуправления поселения, представителем которого он является. Депутат изучает общественное мнение и социально-экономическую ситуацию на территории своего поселения и Великоустюгского муниципального района в целом.

Депутат обязан принимать участие в заседаниях Великоустюгской Думы, постоянной комиссии, в состав которой он входит.

8. Депутату Великоустюгской Думы обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий и гарантируется возмещение расходов, связанных с выполнением полномочий депутата, за счет средств районного бюджета.

  9. Для реализации своих полномочий депутат имеет право:

1) принимать участие в заседании  Великоустюгской Думы;

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц органов местного самоуправления района;

4) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

5) принимать участие в прениях, задавать вопросы выступающим, а также председательствующему на заседании;

6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

7) вносить проекты решений и поправки к проектам решений;

8) оглашать на заседаниях Великоустюгской Думы обращения граждан, имеющие общественное значение;

9) знакомиться с протоколами заседаний Великоустюгской Думы;

10) обращаться с депутатским запросом к органам государственной власти, организациям по вопросам, находящимся в ведении Великоустюгского муниципального района;

11) на обеспечение текстами проектов решений и принятых решений Великоустюгской Думы, а также документами, иными информационными и справочными материалами в порядке, определяемом Регламентом Великоустюгской Думы.

10. Депутат Великоустюгской Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статью 25 изложить в новой редакции:

«Статья 25. Досрочное прекращение полномочий депутата Великоустюгской Думы

1. Депутат Великоустюгской Думы Великоустюгского муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня удовлетворения Великоустюгской Думой заявления депутата об отставке или по истечении двух недель со дня рассмотрения Великоустюгской Думой заявления депутата об отставке, если решение по нему не было принято или если Великоустюгская Дума отклонила заявление депутата о досрочном сложении полномочий;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего судебного решения;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего судебного решения;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Великоустюгской Думы;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Великоустюгской Думы;

8) досрочного прекращения полномочий Великоустюгской Думы - со дня досрочного прекращения полномочий Великоустюгской Думы;

9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня фактического наступления обстоятельств, с которыми действующим законодательством и настоящим Уставом связывается досрочное прекращение полномочий депутата Великоустюгской Думы;

10) досрочного прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата представительного органа поселения – со дня прекращения полномочий;

11) иных случаях, установленных федеральным законодательством.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

3.  Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Великоустюгскую Думу и рассматривается на ближайшем заседании Великоустюгской Думы. Заявление не может быть отозвано после принятия Великоустюгской Думой решения об удовлетворении заявления депутата.

4.  В случае досрочного прекращения полномочий депутата Великоустюгской Думы представительный орган соответствующего поселения обязан в течение тридцати календарных дней избрать в Великоустюгскую Думу другого депутата.

5. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию».

Статью 27 изложить в новой редакции:

«Статья 27. Глава Великоустюгского муниципального района

1. Глава Великоустюгского муниципального района является высшим  должностным лицом Великоустюгского муниципального района, наделяется Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава района избирается Великоустюгской Думой из своего состава и исполняет полномочия председателя Великоустюгской Думы с правом решающего голоса.

3. Глава района избирается  сроком на пять лет и осуществляет полномочия на постоянной основе. Глава района имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его полномочия в течение срока нахождения в данной должности.

4. Полномочия Главы района начинаются со дня его вступления в должность и заканчиваются в день вступления в должность вновь избранного Главы района, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

5. Вновь избранный Глава района вступает в должность не позднее двадцати календарных дней со дня избрания Великоустюгской Думой. Днем вступления Главы Великоустюгского муниципального района в должность является день издания им постановления о вступлении в должность и принесения им присяги.

Вступление в должность Главы Великоустюгского муниципального района проходит в торжественной обстановке. Глава  района приносит присягу населению Великоустюгского муниципального района следующего содержания:

«Вступая в должность Главы Великоустюгского муниципального района, клянусь уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Вологодской области и Устав Великоустюгского муниципального района, верой и правдой служить народу, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы Великоустюгского муниципального района».

6. Глава Великоустюгского муниципального района подконтролен и подотчетен непосредственно населению Великоустюгского муниципального района и Великоустюгской Думе.

7. Полномочия Главы Великоустюгского муниципального района как высшего должностного лица муниципального района:

1) представляет Великоустюгский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действует от имени муниципального образования «Великоустюгский муниципальный район» без доверенности;

2) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Великоустюгской Думой;

4)  вправе требовать созыва внеочередного заседания Великоустюгской Думы;

5) способствует развитию и становлению местного самоуправления в Великоустюгском муниципальном районе;

6) организует межмуниципальное взаимодействие и сотрудничество на территории района и за его пределами по вопросам организации и функционирования местного самоуправления в соответствии с нормативными актами Великоустюгской Думы;

7) выступает с инициативой проведения публичных слушаний;

8) назначает собрания граждан для рассмотрения вопросов районного значения;

9) рассматривает и учитывает в деятельности самоуправления района предложения органов местного самоуправления поселений, органов территориального общественного самоуправления, граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;

10) принимает меры по обеспечению гласности в работе органов местного самоуправления района;

11) заключает контракт с Главой администрации района;

12) награждает муниципальными наградами Главы Великоустюгского муниципального района в соответствии с утвержденными Положениями;

13) подписывает договоры в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и действующим законодательством;

14) отчитывается о своей работе перед населением района и Великоустюгской Думой не реже чем один раз в год;

15) осуществляет руководство гражданской обороной и мобилизационной подготовкой Великоустюгского муниципального района;

16) издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом района в соответствии с  Федеральным законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами;

17) решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством и настоящим Уставом.

8. Полномочия Главы Великоустюгского муниципального района как председателя Великоустюгской Думы:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Великоустюгской Думы и вопросов, вносимых на рассмотрение Великоустюгской Думы, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Великоустюгской Думы;

2) обладает правом внесения в Великоустюгскую Думу проектов муниципальных правовых актов;

3) созывает очередные заседания Великоустюгской Думы, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Великоустюгской Думы;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Великоустюгской Думы;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Великоустюгской Думы, не обладающие нормативным характером;

8) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов района и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) координирует деятельность постоянных комиссий Великоустюгской Думы;

11) осуществляет руководство работой аппарата Великоустюгской Думы;

12) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Великоустюгской Думы;

13) в соответствии с трудовым законодательством осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении работников аппарата Великоустюгской Думы;

14) открывает и закрывает лицевые счета Великоустюгской Думы; действует от имени Великоустюгской Думы без доверенности;

15) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в районном бюджете Великоустюгского муниципального района на обеспечение деятельности аппарата Великоустюгской Думы, высшего должностного лица Великоустюгского муниципального района, по другим расходам, связанным с обеспечением деятельности Великоустюгской Думы;

16) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Великоустюгской Думы.

9. Глава Великоустюгского муниципального района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

10. Глава Великоустюгского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Вологодской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Глава Великоустюгского муниципального района несет персональную ответственность за несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.

12. Глава Великоустюгского муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

13. Глава Великоустюгского муниципального района подконтролен и подотчетен населению Великоустюгского муниципального района и Великоустюгской Думе.

Глава Великоустюгского муниципального района представляет Великоустюгской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Великоустюгской Думой.

14. Главе Великоустюгского муниципального района предоставляются:

1) денежное содержание, предусмотренное нормативным правовым актом Великоустюгской Думы в соответствии с действующим законодательством;

2) в соответствии с действующим законодательством ежегодный основной оплачиваемый отпуск - двадцать восемь календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – двадцать четыре календарных дня;

3) в соответствии с действующим законодательством обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период осуществления им своих полномочий».

Статью 34 изложить в новой редакции:

«Статья 34. Заместители Главы администрации

1. Глава администрации имеет первого заместителя и заместителей Главы администрации. Первый заместитель Главы администрации назначается Главой администрации по согласованию с Великоустюгской Думой. Заместители Главы администрации назначаются и освобождаются от должности Главой администрации.

2. В случае временного отсутствия Главы администрации (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка) его полномочия исполняет первый заместитель Главы администрации. Распоряжением Главы администрации на время его отсутствия полномочия Главы администрации могут быть возложены на одного из заместителей Главы администрации.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации его полномочия в полном объеме временно исполняет первый заместитель Главы администрации.

4. Глава администрации может поручить исполнение отдельных функций в пределах компетенции Главы администрации заместителям Главы администрации. Распределение обязанностей между заместителями Главы администрации района устанавливается Главой администрации района».

Статью 36 изложить в новой редакции:

«Статья 36. Полномочия администрации Великоустюгского муниципального района

1. Администрация Великоустюгского муниципального района осуществляет исполнительно-распорядительные функции и полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные действующим законодательством, в том числе:

   1) составление проекта бюджета Великоустюгского муниципального района,  исполнение бюджета  района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета Великоустюгского муниципального района;

2) разработка проектов нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов Великоустюгского муниципального района;

3) разработка программ и планов социально-экономического развития Великоустюгского муниципального района;

4) управление и распоряжение собственностью Великоустюгского муниципального района в соответствии с порядком, установленным Великоустюгской Думой; ведение реестра муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) организация в границах Великоустюгского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Великоустюгского муниципального района;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Великоустюгского муниципального района;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Великоустюгского муниципального района;

10) организация охраны общественного порядка на территории Великоустюгского муниципального района муниципальной милицией;

11) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

12) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

14)  организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Великоустюгского муниципального района;

17) разработка схем территориального планирования муниципального района, подготовка на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

18) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Великоустюгского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;

19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

20) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

21) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Великоустюгского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

22) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Великоустюгского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

25) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Великоустюгского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Великоустюгского муниципального района;

28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

30) обеспечение условий для развития на территории Великоустюгского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

33) обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

36) организация ярмарок;

37) рассмотрение предложений о разработке муниципальной программы развития торговли;

38) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Великоустюгского муниципального района;

40) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Великоустюгского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

41)  организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

42) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

43) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района;

44) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.

2. Администрация Великоустюгского муниципального района на территориях сельских поселений Великоустюгского муниципального района осуществляет исполнительно-распорядительные функции и полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные действующим законодательством, в том числе:

1) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

6) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

8) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

9) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

10) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

11) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

12) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

13) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

14) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

15) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

17) осуществление муниципального лесного контроля;

18) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

19) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

20) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

21) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

3. В случаях изменения функций, ликвидации или прекращения работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, администрация обязана принять меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей».

Статью 50 изложить в новой редакции:

«Статья 50. Доходы и расходы районного бюджета Великоустюгского муниципального района

1. Формирование доходов районного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов районного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Великоустюгского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Великоустюгского муниципального района осуществляется за счет средств районного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Администрация Великоустюгского муниципального района ведет реестр расходных обязательств Великоустюгского муниципального района в порядке, установленном администрацией Великоустюгского муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством.

5. Нормативными правовыми актами Великоустюгской Думы определяются в соответствии с действующим законодательством размеры и условия оплаты труда Главы Великоустюгского муниципального района, размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений, а также устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов районного бюджета на решение вопросов местного значения.».

Статью 51 изложить в новой редакции:

«Статья 51. Составление и рассмотрение проекта районного бюджета Великоустюгского муниципального района, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществление контроля за его исполнением.

1. Порядок составления и рассмотрения проекта районного бюджета, утверждение и исполнение районного бюджета, осуществления контроля за его исполнением устанавливается Положением о бюджетном процессе Великоустюгского муниципального района, утверждаемым решением Великоустюгской Думы, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Проект районного бюджета муниципального района, решение об утверждении районного бюджета муниципального района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию».

Статью 54 признать утратившей силу.