О внесении изменений и дополнений в Устав Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района



Раковский сельский Совет Михайловского муниципального района

Решение

25.03.2010 №38/7

О внесении изменений и дополнений в Устав Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района

Исключен на основании:

Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769

В целях приведения Устава Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Раковский сельский Совет, решил:

1. Внести в Устав Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

1.2. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

1.3. Подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 исключить;

1.4. Пункт 2 статьи 6.1 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.5. Пункт 1 статьи 7 дополнить подпунктом 7.2 следующего содержания:

«7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

1.6. Пункт 3 статьи 24 дополнить словами «подписывает решения Раковского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.»;

1.7. Абзац первый пункта 1 статьи 26 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Раковского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Раковского сельского Совета также прекращаются:»;

1.8. Пункт 1 статьи 26 дополнить подпунктом 6, следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

1.9. В абзаце четвертом пункта 7.1 статьи 27 слова «продолжительностью 30 календарных дней» заменить словами «продолжительностью 35 календарных дней»;

1.10. В абзаце четвертом пункта 8.1 статьи 29 слова «продолжительностью 30 календарных дней» заменить словами «продолжительностью 35 календарных дней»;

1.11. Пункт 6 статьи 41 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом.»;

1.12. Пункт 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«2. Проект устава Раковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Раковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Раковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Раковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Раковским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Раковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Раковского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.13. Пункт 1 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«1. Решение, принятое Раковским сельским Советом, направляется главе Раковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Раковского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Раковским сельским Советом. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Раковский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Раковского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Раковским сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Раковского сельского Совета, он подлежит подписанию главой Раковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

1.14. В статье 60:

а) наименование после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

б) пункт 1 после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,».

2. Главе Раковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. 97-Ф3 «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Раковского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Раковского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава Раковского

сельского поселения

Л.А.Каширина

Приложение к решению

Раковского сельского Совета

от 25.03.2010 № 38/7

Новая редакция

измененных положений Устава Раковского сельского поселения

Статья 6. Пункт 1

1. К вопросам местного значения Раковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Раковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Раковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Раковского сельского поселения;

4) организация в границах Раковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Раковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Раковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Раковского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Раковского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Раковского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Раковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Раковского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Раковского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Раковского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Раковском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Раковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Раковского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Раковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен

17) формирование архивных фондов Раковского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Раковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Раковского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов  поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования  поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Раковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Раковского сельского поселения;

25) исключен

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Раковского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Раковском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма в границах Раковского сельского поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Раковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Раковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Раковского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Раковского сельского поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Раковского сельского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Раковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Раковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Раковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Раковского сельского Совета, Главы Раковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Раковского сельского поселения, преобразования Раковского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Раковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Раковского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Раковского сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Раковского сельского поселения;

7.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Раковского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Раковского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 24. Структура Раковского сельского Совета

1. Раковский сельский Совет самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Полномочия председателя Раковского сельского Совета исполняет  Глава Раковского сельского поселения.

3. Председатель Раковского сельского Совета руководит работой Раковского сельского Совета, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Раковского сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Раковского сельского Совета, подписывает решения Раковского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.

4. Из числа депутатов Раковского сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Раковского сельского Совета. Порядок избрания заместителя председателя Раковского сельского Совета определяется Регламентом Раковского сельского Совета.

5. Заместитель председателя Раковского сельского Совета исполняет обязанности председателя Раковского сельского Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

6. Из числа депутатов Раковского сельского Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Раковского сельского Совета.

Раковский сельский Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов Раковского сельского Совета, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Раковского сельского Совета.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Раковского сельского Совета.

7. Порядок и основания прекращения полномочий Раковского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Раковского сельского Совета

1. Полномочия Раковского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Раковского сельского Совета также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Раковского сельского Совета;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Раковского сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Раковского сельского поселения, а также в случае упразднения Раковского сельского поселения;

4) в случае утраты Раковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Раковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Раковского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизлияния граждан.

Статья 27. Депутат Раковского сельского Совета

1. В Раковский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Раковского сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Раковского сельского Совета избираются на срок полномочий Раковского сельского Совета. Полномочия депутата Раковского сельского Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Раковского сельского Совета нового созыва.

4. В соответствии с решением Раковского сельского Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Раковского сельского Совета.

5. Депутаты Раковского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

На депутатов Раковского сельского Совета распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Раковского сельского Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутаты Раковского сельского Совета информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Раковского сельского Совета своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Раковского сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

7.1. Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления сельского поселения.

Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения.

8. Гарантии прав депутатов Раковского сельского Совета при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат Раковского сельского Совета не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат Раковского сельского поселения осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Раковского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Раковского сельского Совета.

Статья 29. Глава Раковского сельского поселения

1. Глава Раковского сельского поселения является высшим должностным лицом Раковского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Раковского сельского поселения возглавляет Администрацию Раковского сельского поселения, и исполняет полномочия председателя Раковского сельского Совета.

3. Глава Раковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Раковского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов Главы Раковского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия Главы Раковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Раковского сельского поселения.

Вновь избранный Глава Раковского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Раковского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Раковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Раковского сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Раковского сельского Совета, постановления администрации Раковского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Раковского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Раковского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения, изданные главой Раковского сельского поселения в пределах его компетенции подлежат обязательному исполнению на всей территории Раковского сельского поселения.

7.1. Глава Раковского сельского поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Раковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Раковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.

8. Глава Раковского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Раковского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Раковского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

8.1. Главе Раковского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:

условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения;

право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;

пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Раковского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Раковского сельского поселения.

9. Гарантии прав Главы Раковского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении Главы Раковского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Раковского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Раковского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Раковского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.2. Глава Раковского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

10. Глава Раковского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Раковскому сельскому Совету.

11. В случае временного отсутствия Главы Раковского сельского поселения, а равно в случае отзыва Главы Раковского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий Главой Раковского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Раковского сельского поселения.

11.1. Глава Раковского сельского поселения представляет Раковскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Раковского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Раковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Раковским сельским Советом.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Раковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Раковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 41. Система правовых актов Раковского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Раковского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Раковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Раковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Раковского сельского Совета;

3) правовые акты главы Раковского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.

4. Устав Раковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Раковского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Раковского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Раковский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Раковского сельского поселения, решение об удалении главы Раковского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Раковского сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом.

7. Глава Раковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим уставом и правовыми актами Раковского сельского Совета.

Статья 42. Устав Раковского сельского поселения

1. Устав Раковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Раковского сельского поселения принимаются Раковским сельским Советом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект устава Раковского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Раковского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Раковского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Раковского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Раковским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Раковского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Раковского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Раковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Раковского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Раковского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Раковского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Раковского сельского Совета, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Решение, принятое Раковским сельским Советом, направляется главе Раковского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Раковского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Раковским сельским Советом. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Раковский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Раковского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Раковским сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Раковского сельского Совета, он подлежит подписанию главой Раковского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Раковским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Раковского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования).

4. Нормативные правовые акты Раковского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Раковского сельского Совета и Главы Раковского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Раковского сельского Совета и Главы Раковского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Раковского сельского Совета и Главе Раковского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Население Раковского сельского поселения вправе отозвать депутатов Раковского сельского Совета, Главу Раковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава Раковского

сельского поселения

Л.А.Каширина