О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВАЛДАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Проект

1

Утратило силу решением Совета депутатов Валдайского городского поселения Валдайского муниципального района от 27 января 2016 года № 25.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ВАЛДАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ВАЛДАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 25.02.2011 № 25

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ВАЛДАЙСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года

№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25 ноября 2008 года № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 7 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от  28 ноября 2009 года № 283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27 декабря 2009 года № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», от 5 апреля 2010 года № 40-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций», от 4 июня 2010 года № 117-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 3 ноября 2010 года № 286-ФЗ «О признании утратившей силу части 6 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29 ноября 2010 года № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29 декабря 2010 года № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», областным законом от 01.06.2010 № 762-ОЗ «О внесении изменений в статью 1-1 областного закона «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области», протестами прокурора Валдайского района от 09.04.2010 № 03-162в-2010, от 23.04.2010 № 03-245в-2010, предложениями прокурора Валдайского района о внесении изменений в Устав Валдайского городского поселения от 11.03.2010 № 03-7-4-2010 и от 05.04.2010 № 03-410в-2010

1. Принять прилагаемые изменения в Устав Валдайского городского поселения.

Статья 4. Вопросы местного значения Валдайского городского поселения

1.К вопросам местного значения Валдайского городского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Валдайского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Валдайского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Валдайского городского  поселения;

4) организация в границах Валдайского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Валдайского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Валдайском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Валдайского городского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Валдайского городского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Валдайского городского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Валдайского городского  поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Валдайского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и

обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Валдайского городского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Валдайского городского  поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Валдайского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Валдайского городского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Валдайском городском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Валдайского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Валдайского городского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Валдайского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Валдайского городского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Валдайского городского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Валдайского городского поселения;

21) утверждение генеральных планов Валдайского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Валдайского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Валдайского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Валдайского городского  поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Валдайского городского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Валдайского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Валдайского городского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Валдайского городского  поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Валдайском городском поселении.

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения, входящего в состав Валдайского муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Валдайского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Валдайского городского поселения в бюджет Валдайского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Валдайского городского поселения принимается Советом депутатов Валдайского городского поселения по предложению Главы Валдайского  городского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Валдайского городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Валдайского городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения имеют право на:

1) создание музеев Валдайского городского поселения;

2)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Валдайском городском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Валдайского городского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Валдайского городского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Валдайского городского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Валдайского городского поселения

1.В исключительной компетенции Совета депутатов Валдайского городского поселения находится:

1)принятие Устава Валдайского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение бюджета Валдайского городского поселения и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Валдайского  городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Валдайского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Валдайского городского поселения;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления Валдайского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Валдайского городского поселения  полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Валдайского городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1)принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Валдайского городского поселения, а также с преобразованием Валдайского городского поселения;

5) утверждение структуры местной администрации по представлению Главы Валдайского городского поселения, принятие положения об Администрации Валдайского городского поселения;

6)определение в соответствии с законодательством Российской Федерации

порядка предоставления, использования и изъятия, в том числе путем выкупа,  земельных участков в границах Валдайского городского поселения для муниципальных нужд;

7)принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории Валдайского городского поселения;

8)определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением  муниципального заказа;

9)принятие решения о привлечении жителей Валдайского городского  поселения к выполнению на добровольной основе социально значимым для  Валдайского городского поселения работам (в том числе дежурствам) в целях решения следующих вопросов местного значения:

а) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Валдайского городского поселения;

б) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Валдайского городского поселения;

в) создание условий для массового отдыха жителей Валдайского городского поселения и организация  обустройства мест массового отдыха населения;

г) организация благоустройства и озеленения территории Валдайского городского поселения, использование и охрана лесов, расположенных в границах Валдайского городского поселения;

д) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Валдайского городского поселения.

К выполнению данных работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Валдайского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

10) иными полномочиями, определенными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.

3. Совет депутатов Валдайского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Валдайского городского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Валдайского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Валдайского городского поселения.

Статья 20. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Валдайского городского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Валдайского городского поселения, принимаются решения.

2. Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Валдайского городского поселения, Главой Валдайского городского поселения, избирательной комиссией Валдайского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Валдайского  городского поселения.

4. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Валдайского городского  поселения, назначения местного референдума, решение об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку, самороспуска Совета депутатов Валдайского городского поселения – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения;

по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Валдайского городского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления – большинством голосов от установленной численности депутатов  Совета депутатов Валдайского городского поселения;

по вопросам, устанавливающим правила, обязательные для исполнения на территории Валдайского городского поселения, - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Валдайского  городского  поселения, направляется Главе Валдайского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

6. Глава Валдайского городского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

7. В случае отклонения Главой Валдайского городского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов.

8. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Валдайского городского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

9. Решения  Совета депутатов Валдайского городского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Валдайского поселения.

10. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете « Валдай».

11. Решения Совета депутатов Валдайского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 20.1. Взаимодействие Совета депутатов Валдайского городского поселения и прокуратуры Валдайского района

1. Проекты нормативных правовых актов, вносимые на заседание Совета депутатов Валдайского городского поселения направляются в прокуратуру Валдайского района для изучения и внесения, в случае необходимости, замечаний.

2. После принятия Советом депутатов Валдайского городского поселения нормативных правовых актов их копии направляются в прокуратуру Валдайского района.

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов

Валдайского городского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Валдайского городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Валдайского городского поселения также прекращаются:

1)в случае принятия указанным органом решения о самороспуске – со дня вступления в силу данного решения. При этом решение о самороспуске принимается не менее, чем двумя третями голосов от установленной численности  депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения;

2)в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий – со дня вступления в силу решения областного суда;

3)в случае преобразования Валдайского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Валдайского городского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Валдайским городским поселением статуса Валдайского городского поселения в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Валдайского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Валдайского городского поселения или объединения Валдайского городского поселения с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения – с момента определенного федеральным законом.

3.Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4.В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения, досрочные выборы в Совет депутатов Валдайского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти – со дня государственной регистрации смерти депутата;

2)отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Валдайского городского поселения;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5)вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в данном пункте;

8)отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения – со дня прекращения полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения;

10)призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления факта, указанного в данном пункте;

11)в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Валдайского городского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения, в котором устанавливается дата досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения, определенная указанными пунктами части 1 настоящей статьи.

Полномочия депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 8, 9 части первой настоящей статьи, прекращаются с дат, определенных указанными пунктами.

3. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Валдай».

При наступлении случаев, предусмотренных пунктами 8, 9 части 1 настоящей статьи Администрация Валдайского городского поселения обеспечивает официальное опубликование (обнародование) информации о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Валдайского городского поселения.

Статья 24. Глава Валдайского городского поселения

1. Глава Валдайского городского поселения является высшим должностным лицом Валдайского городского поселения, наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Валдайского городского поселения избирается населением Валдайского городского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 21.06.2007 № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области». 

3. Глава Валдайского городского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов. Дата и порядок вступления в должность устанавливаются решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.

4. Глава Валдайского городского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Валдайского городского поселения.

5. Глава Валдайского городского поселения исполняет полномочия Главы Администрации Валдайского городского поселения, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия.

6. Глава Валдайского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Валдайского городского поселения.

7. Глава Валдайского городского поселения представляет Совету депутатов Валдайского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Валдайского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Валдайского городского поселения.

8. Глава Валдайского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета депутатов иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Глава Валдайского городского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 25. Полномочия Главы Валдайского городского поселения

Глава Валдайского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Валдайское  городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Валдайского  городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Валдайского городского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий постановления и распоряжения;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Валдайского городского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Валдайского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского городского поселения федеральными и областными законами.

Статья 25.2. Гарантии и меры социальной поддержки Главе Валдайского городского поселения

Главе Валдайского городского поселения предоставляются гарантии и меры социальной поддержки, установленные настоящим Уставом в соответствии с областным законом от 12 июля 2007 года N 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области":

1. Главе Валдайского городского поселения осуществляются выплаты компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, установленного Советом депутатов Валдайского городского поселения, в случае досрочного прекращения полномочий Главы по следующим основаниям:

1) преобразование или упразднение Валдайского городского поселения;

2) в случае увеличения численности избирателей Валдайского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Валдайского городского поселения или объединения поселения с городским округом.

2. В случае гибели (смерти) Главы Валдайского городского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Валдайского городского поселения  на день выплаты компенсации.

3. Главе Валдайского городского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

4. Главе Валдайского городского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Валдайского городского поселения.

5. Предоставление гарантий и мер социальной поддержки, установленных настоящей статьёй осуществляется за счет средств бюджета Валдайского  городского поселения в порядке, установленном Советом депутатов Валдайского городского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы

Валдайского городского поселения

1. Полномочия Главы Валдайского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня государственной регистрации смерти Главы;

2) отставки по собственному желанию – со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Валдай» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Валдайского городского поселения;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

9) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Валдайского городского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия  Главы Валдайского  городского поселения – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

11) преобразования Валдайского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Валдайского городского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования, а в случае упразднения Валдайского городского поселения – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

12) утраты Валдайским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

13) увеличения численности избирателей Валдайского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Валдайского городского поселения или объединения Валдайского городского поселения с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 2.1, 4-8 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Валдайского городского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий Главы Валдайского городского поселения, в котором устанавливается дата досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского городского поселения, определенная указанными пунктами части 1 настоящей статьи.

Полномочия Главы Валдайского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 3, 9 настоящей статьи прекращаются с дат, определенных указанными пунктами.

Полномочия Главы Валдайского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 11-13 части 1 настоящей статьи, прекращаются с дат, определенных указанными пунктами и в порядке, определенном соответствующим областным законом.

3. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Валдайского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Валдай».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Валдайского городского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Валдайского городского поселения  проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 29. Полномочия Администрации Валдайского  городского поселения

1. Администрация Валдайского городского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) исполнение полномочий  по решению вопросов местного значения Валдайского  городского  поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского  городского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Валдайского городского поселения, утвержденных Советом депутатов Валдайского городского поселения;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) контроль за использованием территорий и инфраструктуры Валдайского городского поселения;

7) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

8) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов;

9) Администрация Валдайского городского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

2. Полномочия отраслевых органов Администрации Валдайского городского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями об отраслевых органах Администрации Валдайского городского поселения, утверждаемыми Главой  Валдайского городского поселения.

Статья 29.1. Муниципальный контроль

1. Органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в Валдайском городском поселении, является Администрация Валдайского городского поселения, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Валдайского городского поселения;

б) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

2. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Валдайского городского поселения.

3. Перечень должностных лиц Администрации Валдайского городского поселения, уполномоченных на осуществление мероприятий по муниципальному контролю, утверждается постановлением Администрации Валдайского городского поселения.

4. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Администрации Валдайского городского поселения  о проведении проверок.

Статья 31. Избирательная комиссия Валдайского  городского  поселения

1. Избирательная комиссия Валдайского  городского  поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Валдайского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Валдайского  городского поселения, преобразования Валдайского  городского поселения.

2. Избирательная комиссия Валдайского городского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.

3.  Избирательная комиссия Валдайского городского поселения действует на постоянной основе.

4. Срок полномочий избирательной комиссии Валдайского  городского поселения составляет пять лет.             

5. Избирательная комиссия Валдайского городского поселения формируется в количестве 8 членов с правом решающего голоса.

6. Формирование избирательной комиссии Валдайского городского поселения осуществляется Советом депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областными законами.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Валдайского городского поселения  устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Новгородской области, а также Уставом Валдайского городского  поселения.

Статья 32. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба в Валдайском городском поселении – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие федерального законодательства о труде с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии Валдайского городского поселения, которые образуются в соответствии с Уставом Валдайского городского поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии Валдайского городского поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

3. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование Валдайское городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

4. Правовая регламентация муниципальной службы в Валдайском городском поселении осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25 - ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 34. Муниципальное имущество

1. В собственности Валдайского городского поселения может находиться:

1) указанное в части 2  настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Валдайского городского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Валдайского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Валдайского городского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Валдайского городского поселения могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Валдайского городского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Валдайского городского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Валдайском городском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Валдайского городского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Валдайского городского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Валдайского городского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Валдайского городского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Валдайского городского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Валдайского городского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Валдайского городского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Валдайского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Валдайском городском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Валдайского городского поселения.

3. В случаях возникновения у Валдайского городского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 35. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Валдайского городского поселения.

2. Органы местного самоуправления Валдайского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Совет депутатов Валдайского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения объектами муниципальной собственности,  ставки арендной платы, предоставляет льготы по использованию объектов муниципальной собственности.

4. Администрация Валдайского городского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 40. Доходы бюджета Валдайского городского поселения

1.Доходы бюджета Валдайского городского поселения формируются за счет собственных доходов, других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами, в распоряжение органов местного самоуправления.

2.К собственным доходам бюджета Валдайского городского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета депутатов Валдайского городского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Валдайского городского поселения платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами, и решениями органов местного самоуправления.

3. Состав собственных доходов бюджета Валдайского городского поселения может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.

4. В доходы бюджета Валдайского городского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления Валдайского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 41. Расходы бюджета Валдайского городского поселения

Расходы бюджета Валдайского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Валдайского городского поселения ведёт реестр расходных обязательств Валдайского городского поселения в порядке, установленном Администрацией Валдайского городского поселения.

2. Решением Совета депутатов Валдайского городского поселения определяются размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления Валдайского городского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, устанавливаются муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

Администрация Валдайского городского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений.

3. Расходование средств бюджета Валдайского городского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Валдайского городского поселения о бюджете Валдайского городского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление

отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.             

Статья 46. Муниципальные заимствования

Валдайское городское  поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

От имени Валдайского городского поселения право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит Администрации Валдайского городского поселения в порядке, установленном Советом депутатов Валдайского городского поселения.

Администрация Валдайского городского поселения вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном решением Совета депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с требованиями федерального законодательства.

Совет депутатов Валдайского городского поселения утверждает Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг, в соответствии с которыми Администрация Валдайского городского поселения утверждает условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг.

Долговые обязательства Валдайского городского поселения могут существовать в форме кредитных соглашений и договоров, займов, осуществляемых путем выпуска ценных бумаг, договоров и соглашений о получении бюджетных кредитов от бюджетов других уровней, договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Совокупность долговых обязательств Валдайского городского поселения составляет муниципальный долг Валдайского городского поселения.

Муниципальный долг Валдайского городского поселения полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления Валдайского городского поселения, депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения и Главы Валдайского городского поселения перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Валдайского городского поселения, депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения и Главы Валдайского городского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Население Валдайского городского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, Главу Валдайского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 52.1. Удаление Главы Валдайского городского поселения в отставку

1. Совет депутатов Валдайского городского поселения в соответствии с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Валдайского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Валдайского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Валдайского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Валдайского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Валдайского городского поселения Советом депутатов Валдайского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Валдайского городского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Валдайского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского городского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Валдайского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Валдайского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Валдайского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Валдайского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Валдайского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Валдайского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Валдайского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Валдайского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения.

9. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Валдайского городского поселения.

13. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Валдайского городского поселения решения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Валдайского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если Глава Валдайского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Валдайского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Валдайского городского поселения.

16. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Валдайского городского поселения, вопрос об удалении Главы Валдайского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Валдайского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Валдайского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 54. Принятие Устава Валдайского городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского городского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Валдайского городского  поселения проекта нового Устава Валдайского городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского городского поселения может исходить от Главы Валдайского городского поселения или от депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Валдайского городского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского городского поселения подлежит официальному опубликованию  в газете «Валдай» не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Валдайского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Валдайского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Валдайского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Валдайского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. По проекту Устава Валдайского городского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Валдайского  городского поселения, в порядке, определенном решением Совета депутатов Валдайского городского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Решение Совета депутатов Валдайского городского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Валдайского городского поселения. 

5. Устав Валдайского городского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

6. Устав Валдайского городского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Валдайского городского поселения подлежат опубликованию в газете «Валдай» в течение 30 дней после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Валдайского городского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Валдайского городского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Валдайского городского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Валдайского городского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Валдайского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.

Главе Валдайского городского поселения представить решение о

внесении изменений в Устав Валдайского городского поселения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Валдай».

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Валдай».

Глава городского поселения

М.Б.Галахов