О внесении изменений и дополнений в Устав Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района



Совет Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района

Решение

25.01.2010 № 5/10

О внесении изменений и дополнений в Устав Ильменского сельского поселения Руднянского муниципального района

В целях приведения Устава Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области от 09.02.2006 года №4/20 в редакции от 19.05. 2006г. № 7/31 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 34 Устава Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области, Совет народных депутатов Ильменского сельского поселения РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 10 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом следующего содержания:

«8.2)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ильменского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

1.2. Изложить пункт 2 статьи 9.1. Устава, регламентирующей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений, изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

1.3. Изложить пункт 21 статьи 9 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, восстановление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;»

1.4. Подпункт 2 пункта 1 статьи 9.1. Устава, регламентирующей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений, исключить:

1.5. Дополнить пункт 1 статьи 9.1. Устава, регламентирующей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений, подпунктом следующего содержания:

  «8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»

1.6. Изложить пункт 7 статьи 25 Устава, определяющей статус представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:

«7.Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Ильменского сельского поселения, направляется главе Ильменского сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава Ильменского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Ильменского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Ильменского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ильменского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Ильменского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Ильменского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»

1.7. Изложить пункт 10 статьи 25 Устава, определяющей статус представительного органа муниципального образования, в следующей редакции:

«10. Полномочия Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения также прекращаются:»

1.8. Дополнить пункт 10 статьи 25 Устава, определяющей статус представительного органа муниципального образования, подпунктом следующего содержания:

« 6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.»

1.9. Изложить подпункт 10 пункта 8 статьи 28 Устава, определяющей статус депутата Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, в следующей редакции:

«10) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;»

1.10. Изложить пункт 3 статьи 33 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

« 3.Совет народных депутатов Ильменского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ильменского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом. Решения Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ильменского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»

1.11. Изложить пункт 5 статьи 33 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

« 5.Председатель Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»

1.12. Изложить пункт 2 статьи 34 Устава, определяющей Принятие, вступление в силу Устава Ильменского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений, в следующей редакции:

« 2.Проект устава Ильменского сельского поселения, проект муниципального правового акта, о внесении изменений и дополнений в устав Ильменского сельского поселения, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Ильменского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Ильменского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Ильменского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесениии изменений и дополнений в устав Ильменского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ильменского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

1.13. Изложить наименование статьи Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:

« Статья 59.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, главы Ильменского сельского поселения перед населением.»

1.14. Изложить пункт 1 статьи 59 Устава, определяющей ответственность депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением, в следующей редакции:

« 1.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, главы Ильменского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения и главе Ильменского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»

2. Главе Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Ильменского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Ильменского сельского поселения

В.В. Гончаров

Приложение к решению

Совета Ильменского сельского поселения

25.01.2010 № 5/10

Новая редакция

изменённых положений Устава Ильменского сельского поселения

Статья 9.Вопросы местного значения Ильменского сельского поселения

1 .К вопросам местного значения Ильменского сельского поселения относятся:

1)формирование, утверждение, исполнение бюджета Ильменского сельского поселения и контроль, за исполнением данного бюджета;

2)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ильменского сельского поселения;

3)владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ильменского сельского поселения;

4)организация в границах Ильменского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведение, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ильменском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создания условий для жилищного строительства;

7)создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ильменского сельского поселения;

7.1)участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8)Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ильменского сельского поселения;

9)обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов, входящих в состав Ильменского сельского поселения;

10)создание условий для обеспечения жителей Ильменского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12)создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ильменского сельского поселения услугами организаций культуры;

13)исключён;

14)обеспечение условий для развития на территории Ильменского сельского поселения физической культуры и массового спорта; организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15)создание условий для массового отдыха жителей Ильменского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16)исключён;

17)формирование архивных фондов Ильменского сельского поселения;

18)организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, восстановление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов;

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23)организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите
населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера;

24)создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб;

25)исключён;

26)осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27)создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29)исключён;

30)организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью поселения;

31) сохранение использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории поселения;

32) создание условий для развития местного, традиционного народного, художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

33)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34)иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35)осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

36)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2.Органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Октябрьского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Ильменского сельского поселения в бюджет Октябрьского муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключён.

Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений.

Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключён;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счёт доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 10.Полномочия органов местного самоуправления Ильменского сельского поселения по решению вопросов местного значения

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ильменского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1)принятие устава Ильменского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2)установление официальных символов Ильменского сельского поселения;

3)создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4)установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5)организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Ильменского сельского поселения, преобразования Ильменского сельского поселения;

6)принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ильменского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ильменского сельского поселения и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро -и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

8)осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.2)утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ильменского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9)учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ильменского сельского поселения официальной информации о социально- экономическом и культурном развитии Ильменского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10)иные полномочия, предусмотренные в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

2.Совет народных депутатов Ильменского сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для Ильменского сельского поселения, в том числе дежурств, в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ильменского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 25.Совет народных депутатов Ильменского сельского поселения.

1.Совет народных депутатов Ильменского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1. Заседание Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2. Вновь избранный Совет народных депутатов Ильменского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный Уставом Ильменского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения в правомочном составе.»

2.Совет народных депутатов Ильменского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет.

3.Численность депутатов Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения составляет 10 человек.

4.Совет народных депутатов Ильменского сельского поселения обладает правами юридического лица.

5.В исключительной компетенции Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения находятся:

1)принятие устава Ильменского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2)утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3)установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4)принятие планов и программ развития Ильменского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5)определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6)определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7)определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8)определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ильменского сельского местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10)иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом Волгоградской области и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, только по инициативе главы Ильменского сельского поселения или при наличии заключения главы Ильменского сельского поселения.

7.Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Ильменского сельского поселения, направляется главе Ильменского сельского поселения для подписания и обнародования в течении 10 дней. Глава Ильменского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Ильменского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Ильменского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Ильменского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Ильменского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Ильменского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

8.Организацию деятельности Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения осуществляет председатель Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения.

Полномочия председателя Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения согласно настоящему Уставу возлагаются на главу Ильменского сельского поселения.

Заместитель председателя Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения избирается из состава депутатов на срок его полномочий открытым голосованием и исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

9.Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Ильменского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме, средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения и депутатов.

10. Полномочия Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Ильменского сельского поселения, а также в случае упразднения Ильменского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Ильменского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ильменского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путём прямого волеизъявления граждан.

11 .Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

12.Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.

Статья 28.Статус депутата Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения.

1.В Совет народных депутатов Ильменского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

2. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы выборного органа местного самоуправления, нового созыва.

3. Депутаты Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.

4. Депутаты Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

5. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

6. Депутатам при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных, и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно - розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

7. Депутат, не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом, были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые  предусмотрена федеральным законом.

8.Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3)признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

6)выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства

иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии, с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8)отзыва избирателями;

9)досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) в иных случаях, установленных федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

11) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу.

9 . Депутаты Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 33.Система муниципальных правовых актов

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Ильменского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения;

3) правовые акты главы Ильменского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц Ильменского сельского поселения, предусмотренных Уставом Ильменского сельского поселения.

2.Устав Ильменского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ильменского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Ильменского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3.Совет народных депутатов Ильменского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ильменского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим уставом. Решения Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ильменского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4 . Глава Ильменского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Ильменского сельского, издает постановления и распоряжения.

5.Председатель Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, подписывает решения Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

6 . Глава Ильменского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Статья 34.Принятие, вступление в силу Устава Ильменского сельского поселения, внесение в Устав изменений и дополнений

1.Устав Ильменского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ильменского сельского поселения принимаются Советом народных депутатов Ильменского сельского поселения большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.

2.Проект устава Ильменского сельского поселения, проект муниципального правового акта, о внесении изменений и дополнений в устав Ильменского сельского поселения, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Ильменского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Ильменского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов Ильменского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учёта предложений по проекту муниципального правового акта о внесениии изменений и дополнений в устав Ильменского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ильменского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3.Устав Ильменского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Ильменского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступает в силу после их официального опубликования (обнародования).

Изменения и дополнения, внесенные в устав Ильменского сельского поселения ,и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Статья 59.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, главы Ильменского сельского поселения перед населением

1.Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения, главы Ильменского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета народных депутатов Ильменского сельского поселения и главе Ильменского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.

2.По основаниям и в порядке, указанным в части 1 настоящей статьи, население Ильменского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления.

Глава

Ильменского сельского поселения

В.В. Гончаров