О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Город Зверево"



Утратил силу решением Зверевской городской Думы от 10.07.2008 № 341

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ГОРОД ЗВЕРЕВО

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ЗВЕРЕВО

РЕШЕНИЕ

от 25.01.2007г. № 191 г.Зверево

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Зверево»

В целях приведения Устава муниципального образования «Город Зверево» в соответствие с федеральным и областным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 66 Устава муниципального образования «Город Зверево», Зверевская городская Дума решила :

1. Внести в Устав муниципального образования «Город Зверево» следующие изменения и дополнения :

1.1. часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания :

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования «Город Зверево»;

1.2. пункт 12 части 1 статьи 7 признать утратившим силу;

1.3. пункт 14 части 1 статьи 7 после слов «первичной медико-санитарной помощи» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических»;

1.4. пункт 16 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«16) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования «Город Зверево» ;

1.5. часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1) - создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании «Город Зверево»;

1.6. пункт 18 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Город Зверево», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования «Город Зверево»;

1.7. пункт 19 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«19) обеспечение условий для развития на территории муниципального образования «Город Зверево» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования «Город Зверево»;

1.8. пункт 26 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«26) утверждение генеральных планов муниципального образования «Город Зверево», правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования «Город Зверево» документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования «Город Зверево», ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования «Город Зверево», резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Город Зверево» для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования «Город Зверево»;

1.9. часть 1 статьи 7 пополнить пунктом 26.1 следующего содержания:

«26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких решений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;

1.10. часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 33-36 следующего содержания:

«33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании «Город Зверево»;

35) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.»

1.11. статью 7 дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Администрация города Зверево имеет право на создание музеев»;

1.12. часть 2 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Зверево» вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Город Зверево» (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»;

1.13. статью 7 дополнить частью 12 следующего содержания:

«12. Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Зверево» вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета муниципального образования «Город Зверево» (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования «Город Зверево» на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.»;

1.14. статью 7 дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Зверево» вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования «Город Зверево» (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования «Город Зверево» на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления муниципального образования «Город Зверево» вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования «Город Зверево» (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету муниципального образования «Город Зверево» на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования «Город Зверево», осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

1.15. пункт 3 части 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития муниципального образования «Город Зверево», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

1.16. статью 20 признать утратившей силу;

1.17. дополнить главой 5.1 следующего содержания :

«Глава 5.1. Казачество.

Статья 20.1. Казачьи общества.

1. В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2. Казачьим обществом является добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.

Статья 20.2. Муниципальная служба казачества.

Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 11 настоящего Устава.

Статья 20.3. Участие казачества в решении вопросов местного значения.

1. Администрация города Зверево для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2. Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Мэром города Зверево.

3. Администрация города Зверево осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4. Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Зверевской городской Думой в соответствии с положением о порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы, утверждаемым Президентом Российской Федерации.»;

1.18. пункт 7 части 7 статьи 27 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

1.19. статью 27 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Депутат Зверевской городской Думы не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

1.20. часть 5 статьи 30 изложить в новой редакции:

«5. Мэр города Зверево не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Мэр города Зверево не может одновременно исполнять полномочия депутата Зверевской городской Думы, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.21. пункт 8 части 1 статьи 32 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

1.22. часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания :

«7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;»;

1.23. пункт 11 части 1 статьи 37 признать утратившим силу;

1.24. пункт 13 части 1 статьи 37 после слов «первичной медико-санитарной помощи» дополнить словами «, стациаонарно-поликлинических»;

1.25. пункт 15 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«15) организует библиотечное обслуживание населения и комплектование библиотечных фондов библиотек муниципального образования «Город Зверево»;

1.26. пункт 16 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«16) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования «Город Зверево» услугами организаций культуры, вправе создавать музеи;»;

1.27. пункт 17 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«17) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «Город Зверево», охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования «Город Зверево»;

1.28. часть 1 статьи 37 дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании «Город Зверево»;

1.29. пункт 18 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«18) обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования «Город Зверево» физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования «Город Зверево»;

1.30. пункт 25 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«25) разрабатывает проекты генеральных планов муниципального образования «Город Зверево», правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов муниципального образования «Город Зверево» документацию по планировке территории, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования «Город Зверево», организует ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования «Город Зверево», осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования «Город Зверево» для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель муниципального образования «Город Зверево»;

1.31. пункт 34 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«34) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования «Город Зверево» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Зверево, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;»;

1.32. пункт 36 части 1 статьи 37 изложить в следующей редакции:

«36) создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого предпринимательства;»;

1.33. часть 1 статьи 37 дополнить пунктами 37-41 следующего содержания:

«37) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании «Город Зверево»;

38) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

39) после рассмотрения соответствующими надзорными инстанциями устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

40) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;

41) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.»;

1.34. часть 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«1. Решение Зверевской городской Думы считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.35. пункты 1 - 3 части 2 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

2) для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на старших и младших муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;»;

1.36. пункт 4 части 3 статьи 49 признать утратившим силу;

1.37. пункт 2 части 1 статьи 51.5 изложить в следующей редакции:

«2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ростовской области или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;»;

1.38. часть 1 статьи 51.6 изложить в следующей редакции:

«1. В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или областным законом, нормативными правовыми актами Зверевской городской Думы, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.»;

1.39. абзац первый части 4 статьи 51.6 изложить в следующей редакции:

«4. Конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы проводится конкурсными комиссиями, создаваемыми в порядке, установленном нормативными правовыми актами Зверевской городской Думы.»;

1.40. часть 4 статьи 51.7 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами Зверевской городской Думы в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом.»;

1.41. часть 5 статьи 51.7 изложить в следующей редакции:

«5. Результаты аттестации муниципального служащего в соответствии с нормативными правовыми актами Зверевской городской Думы могут служить основанием для принятия решения о повышении муниципального служащего в должности, его поощрении, об изменении размера его должностного оклада, изменении муниципальному служащему размера надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, квалификационной надбавки, направлении его на повышение квалификации либо признания муниципального служащего несоответствующим замещаемой муниципальной должности муниципальной службы и понижения муниципального служащего в должности с его согласия.»;

1.42. часть 2 статьи 51.8 изложить в следующей редакции:

«2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавки к должностному окладу за квалификационный разряд устанавливаются нормативными правовыми актами Зверевской городской Думы в соответствии с федеральными и областными законами.

Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за выслугу лет, премирования муниципальных служащих определяются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления муниципального образования «Город Зверево»;

1.43. изложить статью 60 в следующей редакции:

«Статья 60. Муниципальный заказ.

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета муниципального образования «Город Зверево».

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

1.44. статью 65 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Положения части 8 статьи 27 и второго предложения части 5 статьи 30 настоящего Устава не распространяются на депутата Зверевской городской Думы, Мэра города Зверево, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года.»;

1.45. статью 65 дополнить часть 6 следующего содержания :

«6. Положения пункта 71 части 1 статьи 7 и пункта 7.1 части 1 статьи 37 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2007 года.».

2. Действие остальных положений Устава муниципального образования «Город Зверево» остается без изменений.

3. Признать утратившим силу решение Зверевской городской Думы от 05.12.2006г. № 162 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Зверево».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования, произведенного после его государственной регистрации.

Мэр города Зверево

Э.Ф. Бутенко