Основная информация
| Дата опубликования: | 24 сентября 2015г. |
| Номер документа: | RU781600002015001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Муниципальный совет внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НЕВСКИЙ ОКРУГ
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2015 г. N 63
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НЕВСКИЙ ОКРУГ
В целях приведения Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ (далее - Устав, Устав МО МО Невский округ) в соответствие с действующим законодательством, с учетом результатов публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО МО Невский округ, проведенных 4 июня 2015 г., с учетом заключения ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу от 09.07.2015 N 63-07-2015 об отказе в государственной регистрации решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ от 18.06.2015 N 46 "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ", а также заключения ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу от 09.07.2015 N 63-07-2015 по результатам проведения антикоррупционной экспертизы решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ от 18.06.2015 N 46 "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ" Муниципальный Совет решил:
1. Отменить решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ от 18.06.2015 N 46 "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ", решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ от 17.09.2015 N 56 "О внесении изменений в решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ от 18.06.2015 N 46".
2. Утвердить следующие изменения и дополнения, вносимые в Устав МО МО Невский округ, утвержденный решением Муниципального Совета МО МО Невский округ от 14.12.2011 N 13/1, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 29.12.2011, государственный регистрационный N RU781600002011001 (с изменениями, внесенными решением Муниципального Совета МО МО Невский округ от 05.02.2014 N 2/3, зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 21.02.2014, государственный регистрационный N RU781600002014001, решением Муниципального Совета МО МО Невский округ от 30.07.2014 N 10/4, зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 14.08.2014, государственный регистрационный N RU781600002014002:
2.1. В соответствии со статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" пункт 32 части 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"32) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;".
2.2. В соответствии со статьей 2 Закона Санкт-Петербурга от 10.06.2015 N 331-63 "О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ" пункт части 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"35) участие в установленном порядке в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;".
2.3. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.2015 N 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы" пункт 35.1 части 2 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:
"35.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".
2.4. Пункт 46 части 2 статьи 5 Устава исключить.
2.5. В соответствии со статьей 11 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в части 2 статьи 6 Устава слова "в порядке, предусмотренном Федеральным законом" заменить словами "в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом".
2.6. В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" часть 1 статьи 8 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.".
2.7. В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в части 4 статьи 9 Устава слова "устанавливаются законодательством Российской Федерации о выборах" заменить словами "устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга".
2.8. В соответствии со статьей 19 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" статью 24 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 24. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Муниципальным Советом, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета или Главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета, назначаются Муниципальным Советом, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.
3. Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.
4. Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в Муниципальный Совет обращения в письменном виде.
5. В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.
6. К обращению прилагаются:
1) проект муниципального правового акта (если правовой акт подготовлен инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы граждан);
2) подписи не менее 5 процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.
7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный Совет принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.
8. Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний являются:
1) противоречие предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга;
2) нарушение установленного настоящим Уставом муниципального образования порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.
9. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с требованиями Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
10. Жители муниципального образования не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации Муниципального образования или иным способом, обеспечивающим информирование жителей Муниципального образования о проведении публичных слушаний.
11. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется в средствах массовой информации муниципального образования.
12. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав муниципального образования подлежит опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
13. Публичные слушания по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав муниципального образования проводятся не позднее чем за 10 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав муниципального образования Муниципальным Советом.
14. Результаты публичных слушаний по проекту муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию).
15. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом муниципального образования и нормативным правовым актом Муниципального Совета муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.".
2.9. В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 1 статьи 25 Устава после слов "должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами ", осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования".
2.10. В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 2 статьи 25 Устава дополнить словами: ", уставом территориального общественного самоуправления".
2.11. В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 3 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:
"3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета муниципального образования, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.".
2.12. В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" дополнить часть 8 статьи 25 Устава абзацем следующего содержания:
"Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.".
2.13. В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 1 статьи 26 Устава после слов "предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального совета муниципального образования" дополнить словами ", уставом территориального общественного самоуправления".
2.14. В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 2 статьи 26 Устава дополнить словами ", уставом территориального общественного самоуправления".
2.15. В соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" часть 5 статьи 27 Устава изложить в новой редакции:
"5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования и(или) нормативными правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования в соответствии с законом Санкт-Петербурга.".
2.16. В соответствии со статьей 23 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" статью 28 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
2.17. Наименование "Глава 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" заменить на наименование: "Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ".
2.18. Часть 5 статьи 30 Устава изложить в новой редакции:
"5. Муниципальный Совет представляет все население муниципального образования и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом муниципального образования.".
2.19. В соответствии с пунктом 6 статьи 26 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" статью 30 Устава дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Организацию деятельности муниципального совета муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования осуществляет Глава муниципального образования.".
2.20. В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 2 статьи 31 Устава дополнить словами: "и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга".
2.21. Пункт 19 части 2 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:
"19) утверждает в соответствии с федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих муниципального образования;".
2.22. Пункт 20 части 2 статьи 33 Устава исключить.
2.23. Часть 2 статьи 33 Устава дополнить пунктом 44 следующего содержания:
"44) утверждает положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании.".
2.24. В части 5 статьи 34 Устава слова "но не реже одного раза в три месяца" заменить словами "но не реже одного раза в месяц".
2.25. Часть 2 статьи 35 Устава изложить в новой редакции:
"2. Структура Аппарата Муниципального Совета утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы муниципального образования, штатное расписание Аппарата Муниципального Совета утверждает Глава муниципального образования.".
2.26. В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 31 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" пункт 1 части 9 статьи 37 Устава считать утратившим силу.
2.27. В соответствии с частью 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" абзац первый части 9 статьи 37 после слов "осуществляющий свои полномочия на постоянной основе," дополнить словами "и выборное должностное лицо местного самоуправления,".
2.28. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 31 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" пункт 2 части 9 статьи 37 Устава изложить в новой редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".
2.29. В соответствии с частью 7 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" часть 2 статьи 40 Устава изложить в новой редакции:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования до избрания Муниципальным Советом и вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования по решению Муниципального Совета полномочия Главы муниципального образования исполняет Заместитель Главы муниципального образования или назначенный решением Муниципального Совета депутат.".
2.30. В соответствии с частью 8.2 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статью 40 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В случае если избранный Муниципальным Советом муниципального образования Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Муниципального Совета муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Муниципальный Совет муниципального образования не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.".
2.31. Пункт 1 части 4 статьи 41 Устава изложить в новой редакции:
"1) в период временного отсутствия Главы муниципального образования исполняет его полномочия по отдельному распоряжению Главы муниципального образования, в том числе и как председателя Муниципального Совета;".
2.32. Статью 41 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Заместитель главы муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Заместителя Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".
2.33. Статью 42 Устава дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. В целях обеспечения эффективного функционирования органов местного самоуправления МО МО Невский округ в структуре Муниципального Совета и(или) Местной администрации предусматриваются централизованные структурные подразделения и(или) должностные лица, на которых возлагаются обязанности по ведению документооборота и делопроизводства, в том числе архивного, кадрового и бухгалтерского учета, юридическое сопровождение деятельности Муниципального Совета и Местной Администрации.".
2.34. В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 1 статьи 45 Устава изложить в новой редакции:
"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Муниципальный Совет муниципального образования образовывает контрольно-счетный орган муниципального образования.".
2.35. В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 2 статьи 45 Устава изложить в новой редакции:
"2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования осуществляется также законами Санкт-Петербурга.".
2.36. В соответствии с частью 2 статьи 39 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статью 46 Устава исключить.
2.37. Статью 48 Устава исключить.
2.38. Дополнить Устав Главой 6 следующего содержания:
"Глава 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 48.1. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования и его преобразования.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования.
3. Избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
4. Количественный состав избирательной комиссии муниципального образования составляет 10 членов с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.
6. Порядок формирования избирательной комиссии:
1) Муниципальный Совет принимает решение о начале формирования избирательной комиссии в сроки, установленные действующим законодательством. Решение Муниципального Совета и информация, состав которой установлен действующим законодательством, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
2) Прием предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии осуществляется в течение месяца со дня опубликования решения Муниципального Совета. В случае если по истечении срока приема предложений поступило недостаточное для формирования избирательной комиссии количество предложений, то Муниципальный Совет принимает решение о продлении сроков приема предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии.
3) Набрав необходимое для формирования избирательной комиссии количество предложений, Муниципальный Совет рассматривает кандидатуры и осуществляет назначение членов избирательной комиссии с правом решающего голоса с соблюдением требований действующего законодательства. Информация о составе сформированной избирательной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
4) Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после принятия решения Муниципального Совета о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
5) Председатель избирательной комиссии, его заместитель и секретарь избираются на первом заседании при тайном голосовании. Председатель избирательной комиссии осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.
6) Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
7. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Финансирование деятельности избирательной комиссии осуществляется из средств бюджета муниципального образования.".
2.39. В соответствии с частью 2 статьи 45 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополнить статью 49 Устава частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Если для реализации решения, принятого путем проведения местного референдума, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.".
2.40. В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 2 статьи 50 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
2.41. В соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части 2 статьи 51 Устава после слов "органа местного самоуправления" слово "и" заменить словом "или".
2.42. В соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статью 51 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.".
2.43. В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статью 52 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня их принятия.
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в газете "Весёлый посёлок" (специальных выпусках газеты "Весёлый посёлок").
3. В исключительных случаях, когда официальное опубликование муниципального правового акта невозможно по причине недостаточного финансирования, муниципальный правовой акт по решению органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт:
может направляться на опубликование в иные средства массовой информации, распространяемые на территории муниципального образования;
официальное опубликование указанного акта может быть заменено его обнародованием.
Обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного текста на государственном языке Российской Федерации в библиотеке, действующей на территории муниципального образования, а также доведение муниципального правового акта до всеобщего сведения путем размещения на стендах для официальной информации муниципального образования.
4. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
5. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу.".
2.44. В соответствии со статьей 36 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в статье 54 Устава слово "осуществления" исключить.
2.45. В соответствии с частью 5 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части 3 статьи 55 Устава слова: "в порядке, установленном действующим законодательством" заменить словами "в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
2.46. В части 4 статьи 55 Устава слова "В случаях возникновения у муниципальных образований" заменить словами "В случае возникновения у муниципального образования".
2.47. В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" часть 1 статьи 56 Устава изложить в новой редакции:
"1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.".
2.48. В соответствии с пунктом 4 статьи 51, статьями 68, 69 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 43 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" статью 57 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 57. Право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений, организаций
1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ в порядке и формах, установленных федеральными законами. Функции учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений в муниципальном образовании осуществляет Муниципальный Совет или уполномоченный им орган местного самоуправления муниципального образования (далее - уполномоченный орган).
2. Муниципальный Совет (уполномоченный орган) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, осуществляет в отношении указанных предприятий и учреждений иные полномочия, установленные федеральными законами.
Порядок организации и проведения отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета муниципального образования (уполномоченного органа) и должен предусматривать периодичность, форму и содержание представляемых отчетов с учетом положений настоящего Устава.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
3. Для совместного с другими муниципальными образованиями решения вопросов местного значения Муниципальный Совет может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
4. Муниципальный Совет может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
6. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в рамках межмуниципального сотрудничества органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные в частях 3, 4 настоящей статьи межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.".
2.49. В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 38 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" статью 58 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 58. Местный бюджет
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Муниципального Совета муниципального образования.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, представляют финансовому органу муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Санкт-Петербурга.
7. Порядок осуществления расходов местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Санкт-Петербурга, устанавливается исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.
8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.".
2.50. В соответствии со статьями 53, 55, 56 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статью 59 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 59. Доходы и расходы местного бюджета
1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования могут использоваться средства самообложения граждан в форме разовых платежей граждан. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом.
3. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования МО Невский округ в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
2.51. В соответствии со статьей 40 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" статью 62 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 62. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования
Система выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования устанавливается законом Санкт-Петербурга с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом.".
2.52. В соответствии с частью 4 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополнить статью 66 Устава частью 6 следующего содержания:
"6. Депутаты Муниципального Совета муниципального образования, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Муниципальным Советом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.".
2.53. В соответствии с частью 17 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополнить статью 68 Устава частью 15 следующего содержания:
"15. Глава муниципального образования, в отношении которого Муниципальным Советом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
2.54. В соответствии со статьей 50 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" главу 9 Устава дополнить статьей 69.1 следующего содержания:
"Статья 69.1. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального образования могут временно осуществляться органами государственной власти Санкт-Петербурга в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.".
2.55. В соответствии со статьей 53 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" главу 9 Устава дополнить статьей 69.2 следующего содержания:
"Статья 69.2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.".
2.56. В соответствии со статьей 54 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" главу 9 Устава дополнить статьей 69.3 следующего содержания:
"Статья 69.3. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в соответствии с федеральным законом.".
2.57. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 02.07.2013 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов" дополнить статью 70 Устава частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Часть 3 статьи 51 Устава вступает в силу с 1 января 2016 года.".
2.58. На основании того, что статья 71 Устава дублирует статью 50 Устава, статью 71 Устава исключить.
3. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав МО МО Невский округ направить для государственной регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО МО Невский округ настоящим решением, действуют с даты официального опубликования после их государственной регистрации.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Главу муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, А.А.Самойленко.
6. Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
Глава муниципального образования
А.А.Самойленко
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НЕВСКИЙ ОКРУГ
РЕШЕНИЕ
от 24 сентября 2015 г. N 63
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА НЕВСКИЙ ОКРУГ
В целях приведения Устава внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ (далее - Устав, Устав МО МО Невский округ) в соответствие с действующим законодательством, с учетом результатов публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО МО Невский округ, проведенных 4 июня 2015 г., с учетом заключения ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу от 09.07.2015 N 63-07-2015 об отказе в государственной регистрации решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ от 18.06.2015 N 46 "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ", а также заключения ГУ Минюста России по Санкт-Петербургу от 09.07.2015 N 63-07-2015 по результатам проведения антикоррупционной экспертизы решения Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ от 18.06.2015 N 46 "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ" Муниципальный Совет решил:
1. Отменить решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ от 18.06.2015 N 46 "О внесении изменений и дополнений в Устав внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ", решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ от 17.09.2015 N 56 "О внесении изменений в решение Муниципального Совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Невский округ от 18.06.2015 N 46".
2. Утвердить следующие изменения и дополнения, вносимые в Устав МО МО Невский округ, утвержденный решением Муниципального Совета МО МО Невский округ от 14.12.2011 N 13/1, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 29.12.2011, государственный регистрационный N RU781600002011001 (с изменениями, внесенными решением Муниципального Совета МО МО Невский округ от 05.02.2014 N 2/3, зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 21.02.2014, государственный регистрационный N RU781600002014001, решением Муниципального Совета МО МО Невский округ от 30.07.2014 N 10/4, зарегистрированными Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу 14.08.2014, государственный регистрационный N RU781600002014002:
2.1. В соответствии со статьей 10 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" пункт 32 части 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"32) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;".
2.2. В соответствии со статьей 2 Закона Санкт-Петербурга от 10.06.2015 N 331-63 "О внесении изменений в отдельные законы Санкт-Петербурга по вопросам профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ" пункт части 2 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"35) участие в установленном порядке в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ, наркомании в Санкт-Петербурге;".
2.3. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30.03.2015 N 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы" пункт 35.1 части 2 статьи 5 Устава изложить в новой редакции:
"35.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Муниципального Совета муниципального образования, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;".
2.4. Пункт 46 части 2 статьи 5 Устава исключить.
2.5. В соответствии со статьей 11 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в части 2 статьи 6 Устава слова "в порядке, предусмотренном Федеральным законом" заменить словами "в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом".
2.6. В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" часть 1 статьи 8 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"Местный референдум проводится на всей территории муниципального образования.".
2.7. В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в части 4 статьи 9 Устава слова "устанавливаются законодательством Российской Федерации о выборах" заменить словами "устанавливаются федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга".
2.8. В соответствии со статьей 19 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" статью 24 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 24. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования Муниципальным Советом, Главой муниципального образования могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета или Главы муниципального образования.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета, назначаются Муниципальным Советом, а по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.
3. Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.
4. Инициативная группа граждан реализует инициативу проведения публичных слушаний путем направления в Муниципальный Совет обращения в письменном виде.
5. В обращении указывается наименование проекта муниципального правового акта, который предлагается обсудить на публичных слушаниях.
6. К обращению прилагаются:
1) проект муниципального правового акта (если правовой акт подготовлен инициативной группой граждан в порядке реализации правотворческой инициативы граждан);
2) подписи не менее 5 процентов жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.
7. Обращение подлежит рассмотрению на ближайшем заседании Муниципального Совета, но не позднее чем в тридцатидневный срок. По итогам рассмотрения обращения Муниципальный Совет принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в назначении публичных слушаний.
8. Отказ в назначении публичных слушаний должен быть мотивированным. Основаниями для отказа в назначении публичных слушаний являются:
1) противоречие предлагаемого к обсуждению проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Санкт-Петербурга, законам Санкт-Петербурга;
2) нарушение установленного настоящим Уставом муниципального образования порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.
9. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования;
4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии с требованиями Федерального закона для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.
10. Жители муниципального образования не позднее чем за 10 дней до дня проведения публичных слушаний оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации Муниципального образования или иным способом, обеспечивающим информирование жителей Муниципального образования о проведении публичных слушаний.
11. Проект муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, не позднее чем за 10 дней до дня их проведения публикуется в средствах массовой информации муниципального образования.
12. Проект Устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав муниципального образования подлежит опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Муниципальным Советом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
13. Публичные слушания по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав муниципального образования проводятся не позднее чем за 10 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав муниципального образования Муниципальным Советом.
14. Результаты публичных слушаний по проекту муниципального правового акта подлежат опубликованию (обнародованию).
15. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом муниципального образования и нормативным правовым актом Муниципального Совета муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.".
2.9. В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 1 статьи 25 Устава после слов "должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами ", осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования".
2.10. В соответствии с пунктом 5 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 2 статьи 25 Устава дополнить словами: ", уставом территориального общественного самоуправления".
2.11. В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 3 статьи 25 Устава изложить в новой редакции:
"3. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Муниципального Совета муниципального образования, Главы муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.".
2.12. В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 20 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" дополнить часть 8 статьи 25 Устава абзацем следующего содержания:
"Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.".
2.13. В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 1 статьи 26 Устава после слов "предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального совета муниципального образования" дополнить словами ", уставом территориального общественного самоуправления".
2.14. В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 2 статьи 26 Устава дополнить словами ", уставом территориального общественного самоуправления".
2.15. В соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" часть 5 статьи 27 Устава изложить в новой редакции:
"5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом муниципального образования и(или) нормативными правовыми актами Муниципального Совета муниципального образования в соответствии с законом Санкт-Петербурга.".
2.16. В соответствии со статьей 23 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" статью 28 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 28. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
2.17. Наименование "Глава 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ" заменить на наименование: "Глава 5. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ".
2.18. Часть 5 статьи 30 Устава изложить в новой редакции:
"5. Муниципальный Совет представляет все население муниципального образования и осуществляет от его имени местное самоуправление в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Санкт-Петербурга и настоящим Уставом муниципального образования.".
2.19. В соответствии с пунктом 6 статьи 26 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" статью 30 Устава дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Организацию деятельности муниципального совета муниципального образования в соответствии с Уставом муниципального образования осуществляет Глава муниципального образования.".
2.20. В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 2 статьи 31 Устава дополнить словами: "и принятым в соответствии с ним законом Санкт-Петербурга".
2.21. Пункт 19 части 2 статьи 33 Устава изложить в новой редакции:
"19) утверждает в соответствии с федеральным законодательством и законами Санкт-Петербурга положение о денежном содержании лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих муниципального образования;".
2.22. Пункт 20 части 2 статьи 33 Устава исключить.
2.23. Часть 2 статьи 33 Устава дополнить пунктом 44 следующего содержания:
"44) утверждает положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании.".
2.24. В части 5 статьи 34 Устава слова "но не реже одного раза в три месяца" заменить словами "но не реже одного раза в месяц".
2.25. Часть 2 статьи 35 Устава изложить в новой редакции:
"2. Структура Аппарата Муниципального Совета утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы муниципального образования, штатное расписание Аппарата Муниципального Совета утверждает Глава муниципального образования.".
2.26. В соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 31 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" пункт 1 части 9 статьи 37 Устава считать утратившим силу.
2.27. В соответствии с частью 7 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" абзац первый части 9 статьи 37 после слов "осуществляющий свои полномочия на постоянной основе," дополнить словами "и выборное должностное лицо местного самоуправления,".
2.28. В соответствии с подпунктом 2 пункта 6 статьи 31 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" пункт 2 части 9 статьи 37 Устава изложить в новой редакции:
"2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Санкт-Петербурга, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;".
2.29. В соответствии с частью 7 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" часть 2 статьи 40 Устава изложить в новой редакции:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования до избрания Муниципальным Советом и вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования по решению Муниципального Совета полномочия Главы муниципального образования исполняет Заместитель Главы муниципального образования или назначенный решением Муниципального Совета депутат.".
2.30. В соответствии с частью 8.2 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статью 40 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В случае если избранный Муниципальным Советом муниципального образования Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Муниципального Совета муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Муниципальный Совет муниципального образования не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.".
2.31. Пункт 1 части 4 статьи 41 Устава изложить в новой редакции:
"1) в период временного отсутствия Главы муниципального образования исполняет его полномочия по отдельному распоряжению Главы муниципального образования, в том числе и как председателя Муниципального Совета;".
2.32. Статью 41 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Заместитель главы муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Заместителя Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.".
2.33. Статью 42 Устава дополнить частью 9 следующего содержания:
"9. В целях обеспечения эффективного функционирования органов местного самоуправления МО МО Невский округ в структуре Муниципального Совета и(или) Местной администрации предусматриваются централизованные структурные подразделения и(или) должностные лица, на которых возлагаются обязанности по ведению документооборота и делопроизводства, в том числе архивного, кадрового и бухгалтерского учета, юридическое сопровождение деятельности Муниципального Совета и Местной Администрации.".
2.34. В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 1 статьи 45 Устава изложить в новой редакции:
"1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Муниципальный Совет муниципального образования образовывает контрольно-счетный орган муниципального образования.".
2.35. В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 2 статьи 45 Устава изложить в новой редакции:
"2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования осуществляется также законами Санкт-Петербурга.".
2.36. В соответствии с частью 2 статьи 39 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статью 46 Устава исключить.
2.37. Статью 48 Устава исключить.
2.38. Дополнить Устав Главой 6 следующего содержания:
"Глава 6. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Статья 48.1. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования и его преобразования.
2. Избирательная комиссия является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования.
3. Избирательная комиссия муниципального образования действует на постоянной основе и является юридическим лицом.
4. Количественный состав избирательной комиссии муниципального образования составляет 10 членов с правом решающего голоса.
5. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов.
6. Порядок формирования избирательной комиссии:
1) Муниципальный Совет принимает решение о начале формирования избирательной комиссии в сроки, установленные действующим законодательством. Решение Муниципального Совета и информация, состав которой установлен действующим законодательством, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
2) Прием предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии осуществляется в течение месяца со дня опубликования решения Муниципального Совета. В случае если по истечении срока приема предложений поступило недостаточное для формирования избирательной комиссии количество предложений, то Муниципальный Совет принимает решение о продлении сроков приема предложений по кандидатурам в состав избирательной комиссии.
3) Набрав необходимое для формирования избирательной комиссии количество предложений, Муниципальный Совет рассматривает кандидатуры и осуществляет назначение членов избирательной комиссии с правом решающего голоса с соблюдением требований действующего законодательства. Информация о составе сформированной избирательной комиссии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации.
4) Избирательная комиссия собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после принятия решения Муниципального Совета о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленной численности. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
5) Председатель избирательной комиссии, его заместитель и секретарь избираются на первом заседании при тайном голосовании. Председатель избирательной комиссии осуществляет свои полномочия на постоянной (штатной) основе.
6) Членам избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в комиссии по подготовке и проведению выборов, референдума. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательной комиссией за счет и в пределах бюджетных средств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
7. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.
8. Финансирование деятельности избирательной комиссии осуществляется из средств бюджета муниципального образования.".
2.39. В соответствии с частью 2 статьи 45 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополнить статью 49 Устава частью 6.1 следующего содержания:
"6.1. Если для реализации решения, принятого путем проведения местного референдума, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев.".
2.40. В соответствии с пунктом 2 статьи 34 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" часть 2 статьи 50 Устава дополнить абзацем следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.".
2.41. В соответствии с частью 2 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части 2 статьи 51 Устава после слов "органа местного самоуправления" слово "и" заменить словом "или".
2.42. В соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статью 51 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Санкт-Петербурга.
Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.".
2.43. В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статью 52 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 52. Вступление в силу муниципальных правовых актов
1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Официальное опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов осуществляется не позднее чем через 10 дней со дня их принятия.
2. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в газете "Весёлый посёлок" (специальных выпусках газеты "Весёлый посёлок").
3. В исключительных случаях, когда официальное опубликование муниципального правового акта невозможно по причине недостаточного финансирования, муниципальный правовой акт по решению органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, принявшего (издавшего) муниципальный правовой акт:
может направляться на опубликование в иные средства массовой информации, распространяемые на территории муниципального образования;
официальное опубликование указанного акта может быть заменено его обнародованием.
Обнародованием муниципального правового акта считается размещение его полного текста на государственном языке Российской Федерации в библиотеке, действующей на территории муниципального образования, а также доведение муниципального правового акта до всеобщего сведения путем размещения на стендах для официальной информации муниципального образования.
4. Не подлежат опубликованию (обнародованию) муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
5. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу со дня их принятия соответствующими органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования, за исключением случаев, когда принятый муниципальный правовой акт предусматривает иной порядок вступления в силу.".
2.44. В соответствии со статьей 36 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" в статье 54 Устава слово "осуществления" исключить.
2.45. В соответствии с частью 5 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части 3 статьи 55 Устава слова: "в порядке, установленном действующим законодательством" заменить словами "в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
2.46. В части 4 статьи 55 Устава слова "В случаях возникновения у муниципальных образований" заменить словами "В случае возникновения у муниципального образования".
2.47. В соответствии с частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" часть 1 статьи 56 Устава изложить в новой редакции:
"1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.".
2.48. В соответствии с пунктом 4 статьи 51, статьями 68, 69 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 43 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" статью 57 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 57. Право органов местного самоуправления на создание предприятий, учреждений, организаций
1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ в порядке и формах, установленных федеральными законами. Функции учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений в муниципальном образовании осуществляет Муниципальный Совет или уполномоченный им орган местного самоуправления муниципального образования (далее - уполномоченный орган).
2. Муниципальный Совет (уполномоченный орган) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности, осуществляет в отношении указанных предприятий и учреждений иные полномочия, установленные федеральными законами.
Порядок организации и проведения отчетов руководителей муниципальных предприятий и учреждений определяется нормативным правовым актом Муниципального Совета муниципального образования (уполномоченного органа) и должен предусматривать периодичность, форму и содержание представляемых отчетов с учетом положений настоящего Устава.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
3. Для совместного с другими муниципальными образованиями решения вопросов местного значения Муниципальный Совет может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц".
4. Муниципальный Совет может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления муниципального образования могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
6. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения в рамках межмуниципального сотрудничества органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные в частях 3, 4 настоящей статьи межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления.".
2.49. В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 38 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" статью 58 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 58. Местный бюджет
1. Муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Местный бюджет разрабатывается и утверждается в форме решения Муниципального Совета муниципального образования.
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, представляют финансовому органу муниципального образования информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
5. Руководитель финансового органа муниципального образования назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяется в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Санкт-Петербурга.
7. Порядок осуществления расходов местных бюджетов на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законами Санкт-Петербурга, устанавливается исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга.
8. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.".
2.50. В соответствии со статьями 53, 55, 56 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" статью 59 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 59. Доходы и расходы местного бюджета
1. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
2. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального образования могут использоваться средства самообложения граждан в форме разовых платежей граждан. Вопросы введения и использования указанных разовых платежей граждан решаются на местном референдуме. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в соответствии с правилами, установленными Федеральным законом.
3. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления муниципального образования МО Невский округ в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств местного бюджета муниципального образования в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
2.51. В соответствии со статьей 40 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" статью 62 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 62. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования
Система выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального образования устанавливается законом Санкт-Петербурга с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и Федеральным законом.".
2.52. В соответствии с частью 4 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополнить статью 66 Устава частью 6 следующего содержания:
"6. Депутаты Муниципального Совета муниципального образования, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Санкт-Петербурга о роспуске Муниципального Совета муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Муниципальным Советом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.".
2.53. В соответствии с частью 17 статьи 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дополнить статью 68 Устава частью 15 следующего содержания:
"15. Глава муниципального образования, в отношении которого Муниципальным Советом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.".
2.54. В соответствии со статьей 50 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" главу 9 Устава дополнить статьей 69.1 следующего содержания:
"Статья 69.1. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
Отдельные полномочия органов местного самоуправления муниципального образования могут временно осуществляться органами государственной власти Санкт-Петербурга в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.".
2.55. В соответствии со статьей 53 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" главу 9 Устава дополнить статьей 69.2 следующего содержания:
"Статья 69.2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования осуществляется в порядке, установленном федеральными законами и законами Санкт-Петербурга.".
2.56. В соответствии со статьей 54 Закона Санкт-Петербурга от 23.09.2009 N 420-79 "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" главу 9 Устава дополнить статьей 69.3 следующего содержания:
"Статья 69.3. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в соответствии с федеральным законом.".
2.57. В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 02.07.2013 N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 7 и 46 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов" дополнить статью 70 Устава частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Часть 3 статьи 51 Устава вступает в силу с 1 января 2016 года.".
2.58. На основании того, что статья 71 Устава дублирует статью 50 Устава, статью 71 Устава исключить.
3. Настоящее решение о внесении изменений и дополнений в Устав МО МО Невский округ направить для государственной регистрации в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО МО Невский округ настоящим решением, действуют с даты официального опубликования после их государственной регистрации.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Главу муниципального образования, исполняющего полномочия председателя муниципального совета, А.А.Самойленко.
6. Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
Глава муниципального образования
А.А.Самойленко
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Веселый поселок" № 32 (357) от 12.11.2015 Опубликование МПА после государственной регистрации, газета "Веселый поселок" № 25-26 (350-351) от 25.09.2015 Опубликование результатов публичных слушаний по проекту МПА, Газета "Веселый поселок" № 12 (337) от 13.05.2015 Опубликование проекта МПА, порядка учета предложений по проекту данного МПА, а также порядка участия граждан в его обсуждении |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.050 Устав внутригородской территории города федерального значения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
