О внесении изменений и дополнений в Устав Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района



Сельская Дума Клетского сельского поселения

Среднеахтубинского муниципального района

Решение

24.08.2012 №9/3

О внесении изменений и дополнений в Устав Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 11.08.2014 №12/2, НГР: ru345283062014001

              В целях приведения Устава Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района, принятого решением сельской Думы Клетского сельского поселения от 25 декабря 2005г. № 6/7, в соответствие с федеральным и региональным законодательствами, в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 года №361-ФЗ со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статьей 42 Устава Клетского сельского поселения, сельская Дума Клетского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Клетского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава Клетского сельского поселения, определяющей вопросы местного значения Клетского сельского поселения подпунктами 39, 40 следующего содержания:

39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.2. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

1.3. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в следующей редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами.

1.4. Изложить подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей проведение публичных слушаний, в следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития Клетского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

1.5. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей проведение собраний граждан, в следующей редакции:

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.6. Изложить пункт 3 статьи 19 Устава, определяющей проведение конференций граждан, в следующей редакции:

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.7. Изложить пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, в следующей редакции:

5. Решение сельской Думы Клетского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельской Думы Клетского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.8. Изложить подпункт 8 пункта 1 статьи 24 Устава, определяющей компетенцию сельской Думы Клетского сельского поселения, в следующей редакции:

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

1.9. Изложить пункт 2 статьи 27 Устава, определяющей исполнение полномочий председателя сельской Думы Клетского сельского поселения, в следующей редакции:

2. Председатель сельской Думы Клетского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельской Думы Клетского сельского поселения, подписывает решения сельской Думы Клетского сельского поселения.

1.10. Статью 28 Устава, определяющую статус депутата сельской Думы Клетского сельского поселения дополнить пунктами 11, 12 следующего содержания:

11. Депутат сельской Думы Клетского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

12. Полномочия депутата сельской Думы Клетского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.11. Абзац 1 пункта 5 статьи 28, определяющей статус депутата сельской Думы Клетского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

«Депутаты сельской Думы Клетского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы».

1.12. Статью 30 Устава, определяющую статус главы Клетского сельского поселения дополнить пунктами 12, 13 следующего содержания:

12. Полномочия главы Клетского сельского получения муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

13. Глава Клетского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы».

1.13. Статью 32 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Клетского сельского поселения, дополнить пункт  15 следующего содержания:

15) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

1.14. Статью 32 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования, дополнить пунктом 16 следующего содержания:

16) в случае внесения изменений и дополнений в устав Клетского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Клетского сельского поселения сельской Думой Клетского сельского поселения из своего состава, выборы главы Клетского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Клетского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой сельская Дума Клетского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Клетского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.15. Абзац 3 пункта 2 статьи 39, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:

«Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение сельской Думы Клетского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем сельской Думой Клетского сельского поселения по представлению главы местной администрации».

1.16. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему правовых актов Клетского сельского поселения, в следующей редакции:

6. Сельская Дума Клетского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Клетского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Клетского сельского поселения, решение об удалении главы Клетского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельской Думы Клетского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Клетского сельского поселения. Решения сельской Думы Клетского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Клетского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельской Думы Клетского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Клетского сельского поселения входит в состав сельской Думы Клетского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Клетского сельского поселения учитывается при принятии решений сельской Думы Клетского сельского поселения как голос депутата сельской Думы Клетского сельского поселения».

1.17. Дополнить статью 41 Устава, определяющую систему правовых актов Клетского сельского поселения, пунктом 8 следующего содержания:

8. Глава Клетского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Клетского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

1.18. Изложить пункты 1, 3, 5, 6 статьи 42 Устава, определяющей содержание Устава Клетского сельского поселения, в следующей редакции:

1. Устав Клетского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Клетского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельской Думой Клетского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Клетского сельского поселения входит в состав сельской Думы Клетского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Клетского сельского поселения учитывается при принятии устава Клетского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Клетского сельского поселения как голос депутата сельской Думы Клетского сельского поселения».

3. Устав Клетского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Клетского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Клетского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Клетского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Клетского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Клетского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Клетского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Клетского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельской Думы Клетского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Клетского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

1.19. Дополнить пункт 1 статьи 47 Устава, определяющей муниципальное имущество подпунктом 23 следующего содержания:

23) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Клетского сельского поселения.

1.20. Дополнить статью 47 Устава, определяющую муниципальное имущество, пунктом 2.1. следующего содержания:

2.1. В собственности Клетского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

2. Главе Клетского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененной статьи Устава Клетского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Клетского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава

Клетского сельского поселения

М. В. Усков

Приложение

к решению сельской Думы

Клетского сельского поселения

от 24 августа 2012 года №9/3

Новая редакция

измененных положений Устава Клетского сельского поселения принятого

решением сельской Думы Клетского сельского поселения

от 25. 12. 2005г. №6/7.

Статья 6. Вопросы местного значения Клетского сельского поселения.

1. К вопросам местного значения Клетского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Клетского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Клетского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Клетского сельского поселения;

4) организация в границах Клетского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения , снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Клетского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и  обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Клетского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Клетском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Клетского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Клетского сельского  поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Клетского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Клетского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Клетского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей  Клетского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Клетского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Клетском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Клетского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Клетского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Клетского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Клетского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Клетского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Клетского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Клетского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Клетского сельского поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Клетского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Клетского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Клетского сельского  поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Клетского сельского поселения;

25) исключён;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключён;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Клетском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

32.1) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

34) осуществление муниципального лесного контроля;

35) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях.

36) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.1 исключен.

2. Органы местного самоуправления Клетского сельского поселения, входящих в состав муниципального района, могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Клетского сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Клетского сельского поселения принимается сельской Думой Клетского сельского поселения по предложению главы Клетского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действий, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключён.

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключён;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Клетского поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Клетского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Клетского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Клетского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетным и автономным муниципальным учреждениями, а также, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Клетского сельского поселения и органами местного самоуправления Среднеахтубинского муниципального района, в состав которого входит Клетское сельское поселение;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Клетского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Клетского сельского поселения, преобразования Клетского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Клетского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Клетского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Клетского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельской Думы Клетского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению сельской Думы Клетского сельского  поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Клетского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Клетского сельского поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Клетского  сельского поселения.

Статья 17. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Клетского  сельского поселения сельской Думой Клетского сельского поселения, главой Клетского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, сельской Думы Клетского сельского  поселения или главы Клетского  сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или  сельской Думы Клетского сельского поселения, назначаются сельской Думой Клетского сельского поселения, а по инициативе главы Клетского  сельского поселения – главой Клетского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Клетского  сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Клетского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Клетского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Клетского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым представительным органом Клетского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 18. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Клетского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, сельской Думы Клетского сельского поселения, главы Клетского  сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводится по инициативе населения, сельской Думой Клетского сельского поселения, главы Клетского  сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального  общественного самоуправления.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым сельской Думой Клетского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Клетского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым сельской Думой Клетского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Клетского сельского поселения составляют:

- глава Клетского сельского поселения;

- сельская Дума Клетского сельского поселения;

- администрация Клетского  сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Клетского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Клетского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в  настоящий Устав.

5. Решение сельской Думы Клетского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий сельской Думы Клетского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования.

Статья 24. Компетенция сельской Думы Клетского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции сельской Думы Клетского  сельского поселения находится:

1) принятие устава Клетского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Клетского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) утверждение структуры  администрации Клетского сельского поселения по представлению главы Клетского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Клетского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Клетского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

11) формирование избирательной комиссии Клетского сельского поселении в соответствии с действующим законодательством.

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории  Клетского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки  территории Клетского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области  инициатив, оформленных в виде решений  сельской Думы Клетского  сельского поселения, об изменении границ Клетского сельского поселения,  преобразовании Клетского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Клетского сельского поселения в отставку.

1.1. Сельская Дума Клетского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Клетского сельского поселения о деятельности главы Клетского сельского поселения, о деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Клетского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельской Думой Клетского сельского поселения.

2. Сельская Дума Клетского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 27. Исполнение полномочий председателя сельской Думы Клетского сельского поселения.

1. Полномочия председателя сельской Думы Клетского сельского поселения исполняет глава Клетского сельского поселения.

2. Председатель сельской Думы Клетского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельской Думы Клетского сельского поселения, подписывает решения сельской Думы Клетского сельского поселения.

3. Глава Клетского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя сельской Думы Клетского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов сельской Думы Клетского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов сельской Думы Клетского сельского поселения при принятии ими решений.

4. Глава Клетского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя сельской Думы Клетского сельского поселения, подписывает решения сельской Думы Клетского сельского поселения как глава Клетского сельского поселения.

5. В случае отсутствия главы Клетского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя сельской Думы Клетского сельского поселения временно исполняет заместитель главы Клетского сельского поселения.

Статья 28. Депутат сельской Думы Клетского сельского поселения.

1. В сельскую Думу Клетского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату сельской Думы Клетского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты сельской Думы Клетского сельского поселения избираются на срок полномочий сельской Думы Клетского сельского поселения. Полномочия депутата сельской Думы Клетского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельской Думы Клетского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением сельской Думы Клетского сельского поселения депутат сельской Думы Клетского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности сельской Думы Клетского  сельского поселения.

5. Депутаты сельской Думы Клетского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельской Думы Клетского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов сельской Думы Клетского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

5.1. Депутаты сельской Думы Клетского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6. Депутаты сельской Думы Клетского сельского  поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами сельской Думы Клетского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами сельской Думы Клетского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельской Думы Клетского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами сельской Думы Клетского сельского  поселения.

11. Депутат сельской Думы Клетского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

12. Полномочия депутата сельской Думы Клетского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 30. Глава Клетского сельского поселения.

1. Глава Клетского сельского поселения является высшим должностным лицом Клетского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Клетского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Клетского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании равного всеобщего и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Полномочия главы Клетского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Клетского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Клетского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Клетского сельского поселения возглавляет администрацию Клетского сельского поселения и исполняет полномочия председателя сельской Думы Клетского поселения.

5. Глава Клетского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области,  настоящим Уставом, нормативными правовыми актами сельской Думы Клетского сельского поселения, издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельской Думы Клетского сельского поселения;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Клетского сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы Клетского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Клетского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Клетского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

7.1. Глава Клетского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому иди уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Гарантии прав главы Клетского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Клетского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными законами.

9. Должность заместитель главы Клетского сельского поселения замещается муниципальным служащим путем заключения трудового договора на срок полномочий главы Клетского сельского поселения. В случае отсутствия главы Клетского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Клетского сельского поселения. В случае досрочного прекращения полномочий главы Клетского сельского поселения его обязанности в полном объеме исполняет заместитель главы Клетского сельского поселения до официального вступления в должность вновь избранного главы Клетского сельского поселения.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Клетского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Клетского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

11. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

12. Полномочия главы Клетского сельского получения муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

13. Глава Клетского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Клетского сельского поселения.

Полномочия главы Клетского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Клетского сельского поселения;

11) преобразования Клетского сельского поселения, а также в случае упразднения Клетского сельского поселения;

12) утраты поселением статуса муниципального образования  в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Клетского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Клетского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;

14) удаление в отставку в соответствии со ст. 74.1 федерального закона №131-ФЗ «Об основах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

15) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

16) в случае внесения изменений и дополнений в Устав Клетского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Клетского сельского поселения сельской Думой Клетского сельского поселения из своего состава, выборы главы Клетского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Клетского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой сельская Дума Клетского сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Клетского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Статья 39. Органы местного самоуправления Клетского сельского поселения – юридические лица.

1. От имени Клетского сельского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава Клетского сельского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.

2. Сельская Дума и администрация Клетского сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Клетского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Сельская Дума Клетского сельского поселения и администрация Клетского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение сельской Думы Клетского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем сельской Думой Клетского сельского поселения по представлению главы местной администрации.

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации Клетского сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение сельской Думы Клетского сельского поселения об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем.

Статья 41. Система правовых актов Клетского сельского поселения.

1. По вопросам местного значения население Клетского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Клетского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав Клетского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты сельской Думы Клетского сельского поселения;

3) правовые акты главы Клетского сельского поселения, администрации Клетского сельского поселения и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Клетского сельского поселения.

4. Устав Клетского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Клетского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Клетского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Сельская Дума Клетского сельского поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Клетского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Клетского сельского поселения, решение об удалении главы Клетского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельской Думы Клетского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Клетского сельского поселения. Решения сельской Думы Клетского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Клетского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельской Думы Клетского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Клетского сельского поселения входит в состав сельской Думы Клетского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Клетского сельского поселения учитывается при принятии решений сельской Думы Клетского сельского поселения как голос депутата сельской Думы Клетского сельского поселения.

7. Глава Клетского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями сельской Думы Клетского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельской Думы Клетского сельского поселения, постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

8. Глава Клетского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Клетского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 42. Устав Клетского сельского поселения.

1. Устав Клетского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Клетского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельской Думой Клетского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Клетского сельского поселения входит в состав сельской Думы Клетского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы Клетского сельского поселения учитывается при принятии устава Клетского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Клетского сельского поселения как голос депутата сельской Думы Клетского сельского поселения.

2. Проект Устава Клетского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении  изменений и дополнений в Устав Клетского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Клетского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Клетского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного  сельской Думой Клетского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Клетского сельского поселения, проекту муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

После опубликования не более чем через 15 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Клетского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Клетского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Клетского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Клетского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Клетского  сельского  поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Клетского сельского  поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Клетского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Клетского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Клетского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Клетского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Клетского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в устав Клетского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий сельской Думы Клетского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Клетского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

Статья 47. Муниципальное имущество.

1. В собственности Клетского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Клетского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Клетском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Клетского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Клетского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Клетского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Клетского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Клетского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Клетского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Клетского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры, расположенные на территории Клетского сельского поселения;

17) - исключён;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Клетского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Клетского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

2. В собственности Клетского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельской Думы Клетского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.1. В собственности Клетского сельского поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Исключен.