Основная информация
| Дата опубликования: | 24 августа 2009г. |
| Номер документа: | RU345223142009002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет народных депутатов Советского сельского поселения Октябрьского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Российская Федерация Волгоградская область
Совет народных депутатов Советского сельского поселения Октябрьского муниципального района
Решение
24.08.2009 №120/40
О внесении изменений и дополнений в Устав Советского сельского поселения Октябрьского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета народных депутатов Советского сельского поселения 12.08.2015 №42/22 НГР ru345223142015001
В целях приведения Устава Советского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Советского сельского поселения от 09февраля 2006 года № 17/5 (в редакции от 04 мая 2006 года № 27/7) в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Советского сельского поселения, Совет народных депутатов Советского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Советского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить статью 24 Устава, регламентирующую деятельность Совета народных депутатов Советского сельского поселения, в следующей редакции:
«Статья 24. Совет народных депутатов Советского сельского поселения
Совет народных депутатов Советского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Совет народных депутатов Советского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет.
3. Численность депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения составляет 7 человек.
4. Совет народных депутатов Советского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Совет народных депутатов Советского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Решения до принятия Регламента Совета народных депутатов Советского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
5.1. Заседание Совета народных депутатов Советского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов Советского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
5.2. Вновь избранный Совет народных депутатов Советского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Советского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
6. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Советского сельского поселения находятся:
принятие устава Советского сельского поселения и внесение в него
изменений и дополнений;
утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4)утверждение структуры администрации Советского сельского поселения по представлению главы Советского сельского поселения;
5)принятие планов и программ развития Советского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Советского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Советского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Советского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов Советского сельского поселения, об изменении границ Советского сельского поселения, преобразовании Советского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Советского сельского поселения к социально значимым для поселения работам.
17) принятие решения об удалении главы Советского сельского поселения в отставку.
Иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом
Волгоградской области, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
6.1. Совет народных депутатов Советского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Советского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Советского сельского поселения и иных подведомственных главе Советского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Советского сельского поселения.
7. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Советского сельского поселения , предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Советского сельского поселения только по инициативе главы Советского сельского поселения или при наличии заключения главы Советского сельского поселения.
7.1.Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Советского сельского поселения, направляется главе Советского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Советского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Советского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Советского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Советского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Советского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Советского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
8. Организацию деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения осуществляет председатель Совета народных депутатов Советского сельского поселения, который является главой Советского сельского поселения и возглавляет администрацию Советского сельского поселения.
9. Из числа депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
10. Заместитель председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие, либо по его поручению.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Советского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
12. Полномочия Совета народных депутатов Советского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Советского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Советского сельского поселения, а также в случае упразднения Советского сельского поселения;
4) в случае утраты Советским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Советского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
13. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Советского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
14. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Советского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.»
1.2. Статью 27 Устава, определяющую статус главы
муниципального образования, дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1. Глава Советского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Советского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Советского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Советского сельского поселения.»
1.3. Подпункт 17 пункта 12 статьи 27 Устава, определяющую статус главы муниципального образования, изложить в следующей редакции:
«17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Советского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;»
1.4. Пункт 14 статьи 27 Устава, определяющую статус главы муниципального образования, дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»
1.5. Пункт 5 статьи 33 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«5. Совет народных депутатов Советского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского сельского поселения, решение об удалении главы Советского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения.»
2. Главе Советского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Советского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Советского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Советского сельского поселения
А.Н.Банько
Приложение к решению
Совета народных депутатов Советского сельского поселения
24.08.2009 №120/40
Новая редакция
измененных положений Устава Советского сельского поселения
Статья 24. Совет народных депутатов Советского сельского поселения
1.Совет народных депутатов Советского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Совет народных депутатов Советского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет.
3. Численность депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения составляет 7 человек.
4. Совет народных депутатов Советского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Совет народных депутатов Советского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Решения до принятия Регламента Совета народных депутатов Советского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
5.1. Заседание Совета народных депутатов Советского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов Советского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
5.2. Вновь избранный Совет народных депутатов Советского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Советского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
6. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Советского сельского поселения находятся:
1) принятие устава Советского сельского поселения и внесение в него
изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Советского сельского поселения по представлению главы Советского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Советского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия муниципального образования в
организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного
обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Советского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Советского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Советского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов Советского сельского поселения, об изменении границ Советского сельского поселения, преобразовании Советского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Советского сельского поселения к социально значимым для поселения работам.
17) принятие решения об удалении главы Советского сельского поселения в отставку.
Иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом
Волгоградской области, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
6.1. Совет народных депутатов Советского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Советского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Советского сельского поселения и иных подведомственных главе Советского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Советского сельского поселения.
7. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Советского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Советского сельского поселения только по инициативе главы Советского сельского поселения или при наличии заключения главы Советского сельского поселения.
7.1.Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Советского сельского поселения, направляется главе Советского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Советского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Советского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Советского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Советского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Советского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Советского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
8. Организацию деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения осуществляет председатель Совета народных депутатов Советского сельского поселения, который является главой Советского сельского поселения и возглавляет администрацию Советского сельского поселения.
9. Из числа депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
10. Заместитель председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие, либо по его поручению.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Советского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
12. Полномочия Совета народных депутатов Советского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Советского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Советского сельского поселения, а также в случае упразднения Советского сельского поселения;
4) в случае утраты Советским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Советского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
13. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Советского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
14. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Советского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.
Статья 27. Глава Советского сельского поселения
1. Глава Советского сельского поселения является высшим должностным лицом Советского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Советского сельского поселения возглавляет администрацию Советского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
3. Глава Советского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Советского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Порядок проведения выборов главы Советского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Советского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Советского сельского поселения.
Вновь избранный глава Советского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Советского сельского поселения общих результатов выборов.
5.1. Глава Советского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Советского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Советского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Советского сельского поселения.
6. Глава Советского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Советского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Советского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Советского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Советского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Советского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8.1. Глава Советского сельского поселения не может участвовать в
качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Гарантии прав главы Советского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Советского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Советского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Советского сельского поселения.
11. В случае временного отсутствия главы Советского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Советского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Советского сельского поселения его полномочия временно исполняет специалист администрации Советского сельского поселения.
12. Глава Советского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Советское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Советского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Советского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Советского сельского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов Советского сельского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Советского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Совета народных депутатов Советского сельского поселения проект бюджета Советского сельского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение в Совет народных депутатов Советского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Советского сельского поселения;
9) формирует администрацию Советского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Советского сельского поселения;
10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Советского сельского поселения;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) представляет на утверждение Совета народных депутатов Советского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Советского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администра-ции Советского сельского поселения;
14) организует проверку деятельности органов администрации Советского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Советского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) от имени администрации Советского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Советского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями структурных подразделений администрации Советского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов Советского сельского поселения;
19) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Советского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Советского сельского поселения;
21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
22) исполняет бюджет Советского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
23) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;
24) выступает гарантом экологической безопасности Советского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Советском сельском поселении и ликвидации их последствий;
25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Советского сельского поселения.
13. Глава Советского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
14.Полномочия главы Советского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Советского сельского поселения.
11) преобразования Советского сельского поселения, а также в случае упразднения Советского сельского поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Советского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
15. В случае досрочного прекращения полномочий главы Советского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Советского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 33. Система муниципальных правовых актов
1. По вопросам местного значения население Советского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Советского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Советского сельского поселения;
3) правовые акты главы Советского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Советского сельского поселения.
4. Устав Советского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Советского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Советского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме .
5. Совет народных депутатов Советского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского сельского поселения, решение об удалении главы Советского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
6. Председатель Совета народных депутатов Советского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
7. Глава Советского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Советского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Советского сельского поселения.
Глава
Советского сельского поселения
А.Н.Банько
Российская Федерация Волгоградская область
Совет народных депутатов Советского сельского поселения Октябрьского муниципального района
Решение
24.08.2009 №120/40
О внесении изменений и дополнений в Устав Советского сельского поселения Октябрьского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета народных депутатов Советского сельского поселения 12.08.2015 №42/22 НГР ru345223142015001
В целях приведения Устава Советского сельского поселения, принятого решением Совета народных депутатов Советского сельского поселения от 09февраля 2006 года № 17/5 (в редакции от 04 мая 2006 года № 27/7) в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Советского сельского поселения, Совет народных депутатов Советского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Советского сельского поселения Октябрьского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Изложить статью 24 Устава, регламентирующую деятельность Совета народных депутатов Советского сельского поселения, в следующей редакции:
«Статья 24. Совет народных депутатов Советского сельского поселения
Совет народных депутатов Советского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Совет народных депутатов Советского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет.
3. Численность депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения составляет 7 человек.
4. Совет народных депутатов Советского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Совет народных депутатов Советского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Решения до принятия Регламента Совета народных депутатов Советского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
5.1. Заседание Совета народных депутатов Советского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов Советского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
5.2. Вновь избранный Совет народных депутатов Советского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Советского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
6. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Советского сельского поселения находятся:
принятие устава Советского сельского поселения и внесение в него
изменений и дополнений;
утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4)утверждение структуры администрации Советского сельского поселения по представлению главы Советского сельского поселения;
5)принятие планов и программ развития Советского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10)контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Советского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Советского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Советского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов Советского сельского поселения, об изменении границ Советского сельского поселения, преобразовании Советского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Советского сельского поселения к социально значимым для поселения работам.
17) принятие решения об удалении главы Советского сельского поселения в отставку.
Иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом
Волгоградской области, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
6.1. Совет народных депутатов Советского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Советского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Советского сельского поселения и иных подведомственных главе Советского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Советского сельского поселения.
7. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Советского сельского поселения , предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Советского сельского поселения только по инициативе главы Советского сельского поселения или при наличии заключения главы Советского сельского поселения.
7.1.Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Советского сельского поселения, направляется главе Советского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Советского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Советского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Советского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Советского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Советского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Советского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
8. Организацию деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения осуществляет председатель Совета народных депутатов Советского сельского поселения, который является главой Советского сельского поселения и возглавляет администрацию Советского сельского поселения.
9. Из числа депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
10. Заместитель председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие, либо по его поручению.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Советского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
12. Полномочия Совета народных депутатов Советского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Советского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Советского сельского поселения, а также в случае упразднения Советского сельского поселения;
4) в случае утраты Советским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Советского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
13. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Советского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
14. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Советского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.»
1.2. Статью 27 Устава, определяющую статус главы
муниципального образования, дополнить пунктом 5.1. следующего содержания:
«5.1. Глава Советского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Советского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Советского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Советского сельского поселения.»
1.3. Подпункт 17 пункта 12 статьи 27 Устава, определяющую статус главы муниципального образования, изложить в следующей редакции:
«17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Советского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;»
1.4. Пункт 14 статьи 27 Устава, определяющую статус главы муниципального образования, дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»
1.5. Пункт 5 статьи 33 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«5. Совет народных депутатов Советского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского сельского поселения, решение об удалении главы Советского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения.»
2. Главе Советского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Советского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Советского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Советского сельского поселения
А.Н.Банько
Приложение к решению
Совета народных депутатов Советского сельского поселения
24.08.2009 №120/40
Новая редакция
измененных положений Устава Советского сельского поселения
Статья 24. Совет народных депутатов Советского сельского поселения
1.Совет народных депутатов Советского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
2. Совет народных депутатов Советского сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах на срок 5 лет.
3. Численность депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения составляет 7 человек.
4. Совет народных депутатов Советского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Совет народных депутатов Советского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Решения до принятия Регламента Совета народных депутатов Советского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
5.1. Заседание Совета народных депутатов Советского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов Советского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.
5.2. Вновь избранный Совет народных депутатов Советского сельского поселения собирается на первое заседание в установленный уставом Советского сельского поселения срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
6. В исключительной компетенции Совета народных депутатов Советского сельского поселения находятся:
1) принятие устава Советского сельского поселения и внесение в него
изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Советского сельского поселения по представлению главы Советского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Советского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия муниципального образования в
организациях межмуниципального сотрудничества;
9) определение порядка материально-технического и организационного
обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
11) формирование избирательной комиссии Советского сельского поселения в соответствии с действующем законодательством;
12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Советского сельского поселения;
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Советского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета народных депутатов Советского сельского поселения, об изменении границ Советского сельского поселения, преобразовании Советского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Советского сельского поселения к социально значимым для поселения работам.
17) принятие решения об удалении главы Советского сельского поселения в отставку.
Иные полномочия в соответствии с федеральными законами, Уставом
Волгоградской области, законами Волгоградской области и настоящим Уставом.
6.1. Совет народных депутатов Советского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Советского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Советского сельского поселения и иных подведомственных главе Советского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Советского сельского поселения.
7. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов Советского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов Советского сельского поселения только по инициативе главы Советского сельского поселения или при наличии заключения главы Советского сельского поселения.
7.1.Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Советского сельского поселения, направляется главе Советского сельского поселения для подписания и обнародования.
Глава Советского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов Советского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет народных депутатов Советского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Советского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом народных депутатов Советского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Советского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
8. Организацию деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения осуществляет председатель Совета народных депутатов Советского сельского поселения, который является главой Советского сельского поселения и возглавляет администрацию Советского сельского поселения.
9. Из числа депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения на срок его полномочий открытым голосованием избирается заместитель председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
10. Заместитель председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения в полном объеме в его отсутствие, либо по его поручению.
11. Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов Советского сельского поселения или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
12. Полномочия Совета народных депутатов Советского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов Советского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов Советского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Советского сельского поселения, а также в случае упразднения Советского сельского поселения;
4) в случае утраты Советским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Советского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
13. Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов Советского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
14. Не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета народных депутатов Советского сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в указанный орган.
Статья 27. Глава Советского сельского поселения
1. Глава Советского сельского поселения является высшим должностным лицом Советского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Советского сельского поселения возглавляет администрацию Советского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
3. Глава Советского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Советского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Порядок проведения выборов главы Советского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Советского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Советского сельского поселения.
Вновь избранный глава Советского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Советского сельского поселения общих результатов выборов.
5.1. Глава Советского сельского поселения представляет Совету народных депутатов Советского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Советского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов Советского сельского поселения.
6. Глава Советского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Советского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Советского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения главы Советского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
8. Глава Советского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Советского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8.1. Глава Советского сельского поселения не может участвовать в
качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
9. Гарантии прав главы Советского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Советского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
10. Глава Советского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов Советского сельского поселения.
11. В случае временного отсутствия главы Советского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Советского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Советского сельского поселения его полномочия временно исполняет специалист администрации Советского сельского поселения.
12. Глава Советского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Советское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Советского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов Советского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов Советского сельского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета народных депутатов Советского сельского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет народных депутатов Советского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Совета народных депутатов Советского сельского поселения проект бюджета Советского сельского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение в Совет народных депутатов Советского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Советского сельского поселения;
9) формирует администрацию Советского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Советского сельского поселения;
10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Советского сельского поселения;
11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
12) представляет на утверждение Совета народных депутатов Советского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Советского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администра-ции Советского сельского поселения;
14) организует проверку деятельности органов администрации Советского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и настоящим Уставом;
15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Советского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
16) от имени администрации Советского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
17) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Советского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского сельского поселения федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
18) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых руководителями структурных подразделений администрации Советского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета народных депутатов Советского сельского поселения;
19) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Советского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Советского сельского поселения;
21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
22) исполняет бюджет Советского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
23) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав ;
24) выступает гарантом экологической безопасности Советского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Советском сельском поселении и ликвидации их последствий;
25) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
26) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Советского сельского поселения.
13. Глава Советского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
14.Полномочия главы Советского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1. Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Советского сельского поселения.
11) преобразования Советского сельского поселения, а также в случае упразднения Советского сельского поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Советского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Советского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
15. В случае досрочного прекращения полномочий главы Советского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Советского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 33. Система муниципальных правовых актов
1. По вопросам местного значения население Советского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Советского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Советского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2)нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов Советского сельского поселения;
3) правовые акты главы Советского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Советского сельского поселения.
4. Устав Советского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Советского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Советского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме .
5. Совет народных депутатов Советского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Советского сельского поселения, решение об удалении главы Советского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
6. Председатель Совета народных депутатов Советского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов Советского сельского поселения.
7. Глава Советского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета народных депутатов Советского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Советского сельского поселения.
Глава
Советского сельского поселения
А.Н.Банько
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Советского сельского поселения № - от 15.10.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
