О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Утратил силу в связи с принятием Устава Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области 4-го созыва от 24.12.2013 г. № 2 (НГР:RU545193052014001 от 24.01.2014)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КАМЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

очередной 40-ой сессии

от 25.07.2009 г. с. Каменка № 1

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области

В связи с необходимостью приведения Устава муниципального образования Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в соответствие с законодательством Российской Федерации и Новосибирской области по вопросам организации местного самоуправления в Российской Федерации, Совет депутатов Каменского сельсовета

РЕШИЛ:

1. Принять решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области»:

1.1. Добавить статью 10.1. «Муниципальные правовые акты»:

1. Муниципальными правовыми актами являются:

1) Устав Каменского сельсовета;

2) правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) решения Совета депутатов;

4) постановления и распоряжения Главы Каменского сельсовета;

5) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов;

6) решения ревизионной комиссии.

2. Устав Каменского сельсовета (далее -Устав) и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

3. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Приобская правда». Остальные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

4. Муниципальные правовые акты, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части регулирующей осуществление органами самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Новосибирской области, уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новосибирской области).

1.2. В статье 15 «Муниципальные выборы»:

а) дополнить пункт 2.1. следующего содержания: «Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам. Каждый избиратель имеет один голос. Избирательная комиссия Каменского сельсовета не позднее чем за 80 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы, определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов. Совет депутатов утверждает схему избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, в который должны быть назначены выборы.»

Статью 40 «Избирательная комиссия» изложить в следующей редакции

1. Избирательная комиссия Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (далее- избирательная комиссия) является муниципальным органом и не входит в структуру органом местного самоуправления. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, законом Новосибирской области и Уставом Каменского сельсовета.

2. Число членов избирательной комиссии с правом решающего голоса составляет шесть человек.

3. Избирательная комиссия формируется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Новосибирском областном Совете депутатов, иных общественных объединений, а также предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.

4. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. При этом политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

5. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии.

6. Срок полномочий избирательной комиссии составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которой участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов.

Полномочия избирательной комиссии могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования муниципального образования. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии является день вступления в силу закона Новосибирской области о преобразовании муниципального образования.

7. Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений, указанных в части 4 настоящей статьи, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии действующего состава, избирательной комиссии Новосибирского района Новосибирской области.

8. Решение о начале формирования избирательной комиссии принимается Советом депутатов не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии действующего состава. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии составляет один месяц. Сообщение о формировании избирательной комиссии и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.

9. Совет депутатов назначает не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Новосибирском областном Совете депутатов;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов.

10. Избирательная комиссия:

а) осуществляет на территории Каменского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления , местного референдума соблюдения единого порядка: соблюдения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам местного референдума;

установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

опубликование итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;

г) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;

д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;

е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах Главы Каменского сельсовета, для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов Совета депутатов;

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам Главы Каменского сельсовета, депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме;

з) обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума в архив;

и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;

к) регистрирует избранного Главу Каменского сельсовета и выдает ему удостоверение об избрании;

л) осуществляет на территории меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) районного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование;

м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь участковым комиссиях;

н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) участковых комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

п) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, регистрирует кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах Главы Каменского сельсовета и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

р)осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами, Уставом Каменского сельсовета.

1.4. Добавить статью 41.1. «Муниципальный контроль»:

1. Под муниципальным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на реализацию и проведение на территории Каменского сельсовета проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Органом муниципального контроля на территории Каменского сельсовета является администрация Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, к полномочиям которой относится:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Каменского сельсовета;

2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области полномочий.

3. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения проверок, осуществляет Глава Каменского сельсовета.

4. При организации проведения проверок, указанных в части 1 настоящей статьи, Глава Каменского сельсовета издает распоряжение о проведении проверок.

5. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности регулируется законами Новосибирской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.

1.5. В статью 65 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством» дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:

«В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания ,Губернатор Новосибирской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новосибирский областной Совет депутатов проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов.

В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новосибирской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новосибирский областной Совет депутатов проект закона Новосибирской области о роспуске Совета депутатов.»

1.6. В статью 30 «Полномочия Совета» пункт 3.5.9 изложить в следующей редакции:

«утверждает генеральные планы Каменского сельсовета, правила землепользования и застройки, внесение изменений в генеральные планы застройки».

1.7. В статье 39 «Полномочия администрации» в пункте 1.23 исключить слова:

«утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки»

2. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции по Новосибирской области для осуществления государственной регистрации.

3. Опубликовать решение в газете «Приобская правда» (спецвыпуск) после государственной регистрации.

4. Решение вступает в силу после опубликования.

5. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по самоуправлению и законности Совета депутатов (председатель Евшина В.А.).

Глава Каменского сельсовета                                                        В.И. Шулер