Основная информация
| Дата опубликования: | 24 июля 2007г. |
| Номер документа: | ru223060002007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Алтайский край |
| Принявший орган: | Змеиногорский городской Совет народных депутатов Алтайского края |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ утратил силу на основании Устава город Змеиногорск Алтайского края, принятого решением Змеиногорского городского Совета народных депутатов от 19 августа 2008 года № 75
Змеиногорский городской Совет народных депутатов
Муниципальный правовой акт
о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
образования город Змеиногорск Алтайского края
24 июля 2007 года
Статья 1. Внести в Устав муниципального образования город Змеиногорск Алтайского края следующие изменения и дополнения:
1. Часть 1 статьи 2 дополнить предложением следующего содержания:
«В состав территории городского округа входит населенный пункт село Лазурка.».
2. В статье 4:
- в части 1:
1) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа;»;
2) в пункте 14 после слов «медико-санитарной помощи в» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических,»;
3) в пункте 16 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
4) пункт 21 исключить;
5) пункт 25 после слов «и охраны» дополнить словами «,защиты, воспроизводства», после слова «лесов,» дополнить словами «лесов особо охраняемых природных территорий,»;
6) в пункте 26 после слов «документации по планировке территории» дополнить словами «выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа», после слова «резервирование» дополнить слово «земель».
7) пункт 35 исключить;
8) дополнить пунктами 36-38 следующего содержания:
«36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
- части 1.1 и 2 исключить;
3. Дополнить статьёй 4.1 следующего содержания:
«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа (далее - органы местного самоуправления) имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ)), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Алтайского края, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета Алтайского края).».
4. В статье 5:
1) в абзаце 2 части 1 слово «или» заменить словом «и»;
2) в части 7 слова ««Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ)» исключить.
5. В части 18 статьи 10 слова «, по тем же основаниям», «общих» исключить.
5.1.В пункте 3 части 8 статьи 13 слова «по содержанию жилищного фонда,» исключить.
6. Пункт 1 части 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«1) проект новой редакции настоящего Устава, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.»
7. В статье 18:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»;
2) часть 3 исключить;
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
8. Часть 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«5. Городской Совет народных депутатов правомочен после избрания не менее 2/3 установленной численности депутатов. Срок полномочий городского Совета народных депутатов исчисляется со дня его первого заседания.».
9. Пункты 3, 7 статьи 23 исключить.
10. Пункт 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«3) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;»
11. Пункт 3 статьи 27 исключить.
12. Пункт 2 статьи 28 исключить;
13. Пункт 6 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
14. В статье 33:
1) в пункте 7 части 2 после слов «органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
3) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Городской Совет народных депутатов в срок не позднее одного месяца со дня наступления оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата.
Полномочия депутата прекращаются со дня наступления оснований, указанных в части 2 настоящей статьи.».
15. В статье 39:
1) первый абзац части 3 изложить в следующей редакции:
«2. Городской Совет народных депутатов собирается на первую сессию не позднее, чем через 14 дней после его избрания в правомочном составе.»;
2) абзац второй части 6 дополнить предложением вторым следующего содержания:
«На данной сессии не могут рассматриваться вопросы, по которым для принятия решения требуется квалифицированное большинство голосов депутатов.».
16. Часть 4 статьи 41 дополнить вторым предложением следующего содержания:
«При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
17. В статье 42:
1) в пункте 1 после слов «городской округ» дополнить словами «администрацию города»
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных решений, принятых городским Советом народных депутатов. Документы подписываются с указанием должности «глава города Змеиногорска»;
3) пункт 18 исключить.
18. В статье 43:
- в части 1:
1) в пункте 3 слова «главы администрации» заменить словами «главы Администрации»;
2) в пункте 8 после слов «органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
- часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Городской Совет народных депутатов в срок не позднее одного месяца со дня наступления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий главы города.
Полномочия главы города прекращаются со дня наступления оснований, указанных в части 1 настоящей статьи.
В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации города, а при его отсутствии один из заместителей главы администрации города по решению городского Совета народных депутатов.».
19. Часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:
«1. На главу города распространяются социальные гарантии, установленные Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ), а также принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края и настоящим Уставом, для муниципальных служащих.».
20. Пункт 6 статьи 46 дополнить вторым предложением следующего содержания:
«Подотчетность должностных лиц администрации города устанавливается главой города.».
21. В статье 48:
1) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений;»;
2) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов.».
22. В статье 50:
1) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах городского округа»;
2) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».».
23. В статье 51:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования;»;
2) пункт 5 исключить;
3) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) организация оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;»;
4) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) санитарно-гигиеническое просвещение населения;»;
5) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;»;
6) пункт 23 исключить.
24. В статье 52:
1) пункт 5 исключить;
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) участие в разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений в качестве представителя работодателя муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из бюджета городского округа;»;
3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) введение в случае необходимости у отдельных работодателей дополнительных условий и показаний к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований);».
25. В статье 53:
1) пункт 5 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;»;
2) пункт 8 исключить.
26. Часть 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«2. Ревизионный орган формируется городским Советом народных депутатов на срок его полномочий.».
27. В статье 59:
1) в частях 3,4,5,6,7,8 слова «местных референдумах» заменить словами «местного референдума».
28. Пункт 1 части 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:
«1) настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и дополнений;».
29. В статье 63:
1) в части 3 слово «официальному» исключить;
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается опубликование их полных текстов в газете «Змеиногорский вестник» и (или) «Сборнике муниципальных правовых актов города Змеиногорска Алтайского края», учрежденных органами местного самоуправления.
Датой официального опубликования признается дата первого опубликования полного текста муниципального правового акта в одном из указанных изданий.».
30. Статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Правовое регулирование муниципальной службы
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края и настоящим Уставом.».
31. Статью 65 изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Дополнительные гарантии муниципальным служащим
Муниципальный служащий имеет право на доплату к государственной пенсии.
32. Статьи 66-67 исключить.
33. Статьи 68-70 изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Поступление на муниципальную службу.
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
паспорт;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
документ об образовании;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
свидетельство о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
документы воинского учёта - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ.
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.».
Статья 69. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1.При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым городским Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок её формирования устанавливаются городским Советом народных депутатов.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Статья 70. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.».
34. Статью 71 изложить в следующей редакции:
«Статья 71. Муниципальное имущество
В собственности городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Алтайского края;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными решениями городского Совета народных депутатов.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
35. Статью 89 исключить.
36. В части 3 статьи 90 слова «Глава администрации» заменить словами «Глава Администрации».
37. Статью 95 изложить в следующей редакции:
«Статья 95. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнения.
1. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правого акта о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного городским Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2.Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений, принимаются большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов.
3. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
4. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений подлежит официальному обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.
5. Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу новой редакции настоящего Устава.».
Статья 2. Вступление настоящего муниципального правового акта в силу
1. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Змеиногорский вестник», за исключением положений статьи 1, для которых настоящей статьёй установлены иные сроки вступления в силу.
2. Абзац седьмой, десятый, четырнадцатый пункта 2, абзац седьмой пункта 3, абзацы четвёртый, седьмой, восьмой, одиннадцатый пункта 23 статьи 1 вступают в силу с 1 января 2008 года.
Глава города Змеиногорска
В.И. Коренский
г. Змеиногорск
26 июля 2007 года
№ 12
Документ утратил силу на основании Устава город Змеиногорск Алтайского края, принятого решением Змеиногорского городского Совета народных депутатов от 19 августа 2008 года № 75
Змеиногорский городской Совет народных депутатов
Муниципальный правовой акт
о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
образования город Змеиногорск Алтайского края
24 июля 2007 года
Статья 1. Внести в Устав муниципального образования город Змеиногорск Алтайского края следующие изменения и дополнения:
1. Часть 1 статьи 2 дополнить предложением следующего содержания:
«В состав территории городского округа входит населенный пункт село Лазурка.».
2. В статье 4:
- в части 1:
1) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории городского округа;»;
2) в пункте 14 после слов «медико-санитарной помощи в» дополнить словами «амбулаторно-поликлинических,»;
3) в пункте 16 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;
4) пункт 21 исключить;
5) пункт 25 после слов «и охраны» дополнить словами «,защиты, воспроизводства», после слова «лесов,» дополнить словами «лесов особо охраняемых природных территорий,»;
6) в пункте 26 после слов «документации по планировке территории» дополнить словами «выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа», после слова «резервирование» дополнить слово «земель».
7) пункт 35 исключить;
8) дополнить пунктами 36-38 следующего содержания:
«36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
37) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе»;
38) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».
- части 1.1 и 2 исключить;
3. Дополнить статьёй 4.1 следующего содержания:
«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения городского округа
1. Органы местного самоуправления городского округа (далее - органы местного самоуправления) имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных учреждений высшего профессионального образования;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.
2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ)), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Алтайского края, только за счёт собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из Федерального бюджета и бюджета Алтайского края).».
4. В статье 5:
1) в абзаце 2 части 1 слово «или» заменить словом «и»;
2) в части 7 слова ««Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ)» исключить.
5. В части 18 статьи 10 слова «, по тем же основаниям», «общих» исключить.
5.1.В пункте 3 части 8 статьи 13 слова «по содержанию жилищного фонда,» исключить.
6. Пункт 1 части 3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
«1) проект новой редакции настоящего Устава, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.»
7. В статье 18:
1) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».»;
2) часть 3 исключить;
3) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
8. Часть 5 статьи 20 изложить в следующей редакции:
«5. Городской Совет народных депутатов правомочен после избрания не менее 2/3 установленной численности депутатов. Срок полномочий городского Совета народных депутатов исчисляется со дня его первого заседания.».
9. Пункты 3, 7 статьи 23 исключить.
10. Пункт 3 статьи 24 изложить в следующей редакции:
«3) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;»
11. Пункт 3 статьи 27 исключить.
12. Пункт 2 статьи 28 исключить;
13. Пункт 6 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«6. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»
14. В статье 33:
1) в пункте 7 части 2 после слов «органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
3) дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Городской Совет народных депутатов в срок не позднее одного месяца со дня наступления оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата.
Полномочия депутата прекращаются со дня наступления оснований, указанных в части 2 настоящей статьи.».
15. В статье 39:
1) первый абзац части 3 изложить в следующей редакции:
«2. Городской Совет народных депутатов собирается на первую сессию не позднее, чем через 14 дней после его избрания в правомочном составе.»;
2) абзац второй части 6 дополнить предложением вторым следующего содержания:
«На данной сессии не могут рассматриваться вопросы, по которым для принятия решения требуется квалифицированное большинство голосов депутатов.».
16. Часть 4 статьи 41 дополнить вторым предложением следующего содержания:
«При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
17. В статье 42:
1) в пункте 1 после слов «городской округ» дополнить словами «администрацию города»
2) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных решений, принятых городским Советом народных депутатов. Документы подписываются с указанием должности «глава города Змеиногорска»;
3) пункт 18 исключить.
18. В статье 43:
- в части 1:
1) в пункте 3 слова «главы администрации» заменить словами «главы Администрации»;
2) в пункте 8 после слов «органы местного самоуправления» дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;
- часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Городской Совет народных депутатов в срок не позднее одного месяца со дня наступления оснований, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, обязан принять решение о досрочном прекращении полномочий главы города.
Полномочия главы города прекращаются со дня наступления оснований, указанных в части 1 настоящей статьи.
В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации города, а при его отсутствии один из заместителей главы администрации города по решению городского Совета народных депутатов.».
19. Часть 1 статьи 44 изложить в следующей редакции:
«1. На главу города распространяются социальные гарантии, установленные Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ), а также принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края и настоящим Уставом, для муниципальных служащих.».
20. Пункт 6 статьи 46 дополнить вторым предложением следующего содержания:
«Подотчетность должностных лиц администрации города устанавливается главой города.».
21. В статье 48:
1) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений;»;
2) дополнить пунктом 16 следующего содержания:
«16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов.».
22. В статье 50:
1) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий, расположенных в границах городского округа»;
2) дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемая в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».».
23. В статье 51:
1) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2) организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования;»;
2) пункт 5 исключить;
3) пункт 13 изложить в следующей редакции:
«13) организация оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), включая обеспечение указанных медицинских организаций лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;»;
4) пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14) санитарно-гигиеническое просвещение населения;»;
5) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов;»;
6) пункт 23 исключить.
24. В статье 52:
1) пункт 5 исключить;
2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) участие в разрешении коллективных трудовых споров по поводу заключения или изменения соглашений в качестве представителя работодателя муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из бюджета городского округа;»;
3) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7) введение в случае необходимости у отдельных работодателей дополнительных условий и показаний к проведению обязательных медицинских осмотров (обследований);».
25. В статье 53:
1) пункт 5 статьи 53 изложить в следующей редакции:
«5) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма, содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом;»;
2) пункт 8 исключить.
26. Часть 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«2. Ревизионный орган формируется городским Советом народных депутатов на срок его полномочий.».
27. В статье 59:
1) в частях 3,4,5,6,7,8 слова «местных референдумах» заменить словами «местного референдума».
28. Пункт 1 части 3 статьи 60 изложить в следующей редакции:
«1) настоящий Устав, муниципальный правовой акт о внесении в него изменений и дополнений;».
29. В статье 63:
1) в части 3 слово «официальному» исключить;
2) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается опубликование их полных текстов в газете «Змеиногорский вестник» и (или) «Сборнике муниципальных правовых актов города Змеиногорска Алтайского края», учрежденных органами местного самоуправления.
Датой официального опубликования признается дата первого опубликования полного текста муниципального правового акта в одном из указанных изданий.».
30. Статью 64 изложить в следующей редакции:
«Статья 64. Правовое регулирование муниципальной службы
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года №25-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края и настоящим Уставом.».
31. Статью 65 изложить в следующей редакции:
«Статья 65. Дополнительные гарантии муниципальным служащим
Муниципальный служащий имеет право на доплату к государственной пенсии.
32. Статьи 66-67 исключить.
33. Статьи 68-70 изложить в следующей редакции:
«Статья 68. Поступление на муниципальную службу.
1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
2. При поступлении на муниципальную службу, а также при её прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:
заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;
паспорт;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
документ об образовании;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
свидетельство о постановке физического лица на учёт в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
документы воинского учёта - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
4. Сведения, представленные в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.
5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.
6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учётом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ.
7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.
8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.».
Статья 69. Конкурс на замещение должности муниципальной службы
1.При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым городским Советом народных депутатов. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок её формирования устанавливаются городским Советом народных депутатов.
3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.
Статья 70. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ.
2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.».
34. Статью 71 изложить в следующей редакции:
«Статья 71. Муниципальное имущество
В собственности городского округа может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Алтайского края;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными решениями городского Совета народных депутатов.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».
35. Статью 89 исключить.
36. В части 3 статьи 90 слова «Глава администрации» заменить словами «Глава Администрации».
37. Статью 95 изложить в следующей редакции:
«Статья 95. Порядок принятия новой редакции настоящего Устава, муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнения.
1. Проект новой редакции настоящего Устава, проект муниципального правого акта о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений подлежат официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного городским Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава (муниципального правового акта о внесении в него изменений и дополнений), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
2.Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений, принимаются большинством голосов в две трети от установленной численности депутатов.
3. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
4. Новая редакция настоящего Устава, муниципальный правовой акт о внесении в настоящий Устав изменений и дополнений подлежит официальному обнародованию в течение 30 дней после государственной регистрации.
5. Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу новой редакции настоящего Устава.».
Статья 2. Вступление настоящего муниципального правового акта в силу
1. Настоящий муниципальный правовой акт вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Змеиногорский вестник», за исключением положений статьи 1, для которых настоящей статьёй установлены иные сроки вступления в силу.
2. Абзац седьмой, десятый, четырнадцатый пункта 2, абзац седьмой пункта 3, абзацы четвёртый, седьмой, восьмой, одиннадцатый пункта 23 статьи 1 вступают в силу с 1 января 2008 года.
Глава города Змеиногорска
В.И. Коренский
г. Змеиногорск
26 июля 2007 года
№ 12
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава города Змеиногорска Алтайского края от 19.10.2007 в газете "Змеиногорский вестник" за 13 октября 2007 года № 121, Глава города Змеиногорска Алтайского края № 1065 от 02.08.2007 6 июля 2007 года проект одобрен, замечания и предложения учтены |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
