О внесении изменений в Устав Сибирцевского 1-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Утратил силу – Устав Сибирцевского 1-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области от 25.10.2018 № 1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СИБИРЦЕВСКОГО 1-ГО СЕЛЬСОВЕТА

ВЕНГЕРОВСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

четвертого созыва

РЕШЕНИЕ

/пятьдесят вторая сессия/

от 24 июня 2015 года                                                                                                                 № 1

с. Сибирцево 1-е

О внесении изменений в Устав Сибирцевского 1-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области

В соответствии со ст. 7, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с Законами Новосибирской области от 24 ноября 2014г. № 484-ОЗ «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области», от 23.04.2015г. № 547 – ОЗ « О внесении изменения в статью 2 Закона Новосибирской области «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Новосибирской области», Совет депутатов Сибирцевского 1-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Сибирцевского 1-го сельсовета, принятый Советом депутатов Сибирцевского 1-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области от 20 декабря 2013 года № 1 (с изменениями от 30.01.2015) следующие изменения:

1) пункт 21) части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

"21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

2) часть 1 статьи 5 дополнить пунктом 39) следующего содержания:

"39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.";

3) часть 1 статьи 6 дополнить пунктом 13) следующего содержания:

"13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.";

4) в части 1 статьи 7 после слов "проводится на" дополнить словами "всей";

5) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

3. Днем голосования на выборах депутатов Совета депутатов является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральным законом, законами Новосибирской области.

5. Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по многомандатному избирательному округу, включающему в себя всю территорию Сибирцевского 1-го сельсовета, с применением мажоритарной избирательной системы. Каждый избиратель имеет число голосов, равное числу мандатов.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.";

6) статью 10 изложить в следующей редакции:

" Статья 10. Правотворческая инициатива граждан, а также иных субъектов правотворческой инициативы

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, установленном решением Совета депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов и не может превышать три процента от числа жителей Сибирцевского 1-го сельсовета, обладающих избирательным правом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом депутатов или главой поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.";

7) пункт 3) части 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; ";

8) часть 3 статьи 14 дополнить словами следующего содержания " в соответствии с Законом Новосибирской области.";

9) часть 1 статьи 19 дополнить пунктами 24) – 26) следующего содержания:

"24) установление порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения;

25) установление общего числа членов конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы поселения и назначение половины членов конкурсной комиссии;

26) избрание главы поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;";

10) пункт 24) части 1 статьи 19 считать пунктом 27);

11) часть 2 статьи 21 изложить в следующей редакции:

" 2. Ни один депутат Совета депутатов не осуществляет свои полномочия на постоянной основе.";

12) часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"1. Организацию деятельности Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, полномочия которого исполняет глава поселения."

13) в пункте 4 части 1 статьи 25 слова" частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона" заменить словами "Федеральным законом";

14) статью 27 изложить в следующей редакции:

" Статья 27. Глава поселения

1. Глава поселения является высшим должностным лицом Сибирцевского 1-го сельсовета.

2. Глава поселения избирается Советом депутатов поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, сроком на пять лет, возглавляет администрацию Сибирцевского 1-го сельсовета и исполняет полномочия председателя Совета депутатов.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы поселения, устанавливается Советом депутатов.

Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Советом депутатов, а другая половина – Главой Венгеровского района Новосибирской области.

3. Полномочия главы поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы.

4. Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

5. Глава поселения:

1) представляет Сибирцевский 1-ый сельсовет в отношениях с органами местного самоуправления других поселений, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сибирцевского 1-го сельсовета;

2) вносит в Совет депутатов проекты муниципальных правовых актов в порядке, установленном Советом депутатов;

3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;

6) руководит деятельностью администрации, возглавляет ее на принципах единоначалия, заключает от имени администрации договоры в пределах своей компетенции, без доверенности действует от имени администрации;

7) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации, формирует администрацию в пределах утвержденных в местном бюджете средств на ее содержание;

8) утверждает положения о структурных подразделениях администрации, должностные инструкции работников администрации;

9) открывает и закрывает счета администрации в банках и иных кредитных учреждениях, а также осуществляет функции распорядителя бюджетных средств, при исполнении бюджета Сибирцевского 1-го сельсовета;

10) вносит в Совет депутатов на утверждение проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития Сибирцевского 1-го сельсовета, а также отчеты об их исполнении;

11) назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации и иных работников администрации;

12) при создании муниципальных предприятий и учреждений утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности;

13) осуществляет руководство мероприятиями по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Сибирцевского 1-го сельсовета;

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;

15) глава поселения предоставляет Совету депутатов Сибирцевского 1-го сельсовета ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации, и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов;

16) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.

6. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Сибирцевского 1-го сельсовета и решениями Совета депутатов Сибирцевского 1-го сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, или постановления администрации Сибирцевского 1-го сельсовета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области, а также распоряжения администрации Сибирцевского 1-го сельсовета по вопросам организации работы администрации.

Глава поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

7. Постановление главы поселения, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания главой поселения направляется в течение 5 дней для опубликования.

Постановление главы поселения, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение главы поселения вступают в силу с момента их подписания главой поселения, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах.

8. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению Сибирцевского 1-го сельсовета и Совету депутатов.

9. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.";

15) в пункте 11 части 1 статьи 28 слова" частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона" заменить словами "Федеральным законом";

16) часть 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"2. В случае, если избранный Советом депутатов глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы поселения, до вступления решения суда в законную силу.";

17) части 3.1. и 4 статьи 28 исключить;

18) абзац 2 части 15 стати 29 исключить;

19) пункт 20) статьи 32 изложить в следующей редакции:

"20) подготовка проекта генерального плана поселения, подготовка проекта правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";

20) пункт 27) статьи 32 изложить в следующей редакции:

"27) осуществление функций заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;;";

21) пункт 60) и 61) части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"60) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

61) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";

22) часть 1 статьи 32 дополнить пунктами 63) и 64) следующего содержания:

"63) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;

64) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;";

23) пункт 63) части 1 статьи 32 считать пунктом 65);

24) пункт б) части 4 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательном Собрании Новосибирской области;";

25) пункты е), ж) части 6 статьи 33 изложить в следующей редакции:

" е) утверждает форму, текст и число бюллетеней для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов Совета депутатов;

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума; ";

26) пункт к) части 6 статьи 33 исключить.;

27) пункт п) части 6 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"п) на выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует муниципальные списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего муниципальный список кандидатов; выдает кандидатам, зарегистрированным по единому муниципальному избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца; заверяет списки кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, выдвинутые избирательными объединениями; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;";

28) часть 7 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"7. Избирательная комиссия Сибирцевского 1-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области не обладает правами юридического лица.

Финансовое обеспечение Избирательной комиссии осуществляется за счет средств бюджета Сибирцевского 1-го сельсовета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Совета депутатов об утверждении бюджета на очередной финансовый год.";

29) дополнить статьей 36.1 следующего содержания:

"Статья 36.1 Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета."

30) статью 47 считать статьей 45

2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменении в Устав Сибирцевского 1-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в течении 15 дней.

3. Главе Сибирцевского 1-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области опубликовать муниципальный правовой акт Сибирцевского 1-го сельсовета после государственной регистрации в течении 7 дней и направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате официального муниципального правового акта Сибирцевского 1-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Новосибирской области в 10-дневной срок.

4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в газете «Вестник Сибирцевского 1-го сельсовета Венгеровского района Новосибирской области».

Глава Сибирцевского 1-го сельсовета

А.П. Заворин