О внесении изменений в Устав Муниципального образования Лобинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области



(Утратил силу в связи с принятием Устава от 12.10.2010 г., принятого решением пятой сессии Совета депутатов Лобинского сельсовета Краснозерского района Новосибирской области четвертого созыва от 12.10.2010 НГР: RU545133082010001)

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛОБИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

КРАСНОЗЕРСКОГО РАЙОНА

НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ

/третьего созыва/

РЕШЕНИЕ

двадцать восьмой сессии Совета депутатов

от. 24.04.2007 года с.Лобино

О внесении изменений в Устав

Муниципального образования

Лобинского сельсовета Краснозерского

района Новосибирской области.

Руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года в соответствии с рекомендациями публичных слушаний от 24.03.2007 года, в целях приведения Устава Лобинского муниципального образования Краснозерского района, Новосибирской области в соответствие с действующим законодательством, Совет депутатов

РЕШИЛ:

Внести в Устав Муниципального образования Лобинского сельсовета Краснозерского района, Новосибирской области, следующие изменения и дополнения:

1). В статье 3. Муниципальные правовые акты.

Пункт 3 после слов в районной газете «Краснозерская новь» дополнить словами : «(приложении) «Муниципальный Вестник» или периодическом печатном издании «Вестник органа местного самоуправления Лобинского сельсовета».»

2). В статье 6 «Вопросы местного значения Лобинского сельсовета»:

а). В части 1 «К вопросам местного значения Лобинского сельсовета относятся:»:

Пункт 11 «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения;» после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

В пункте 19 «организация благоустройства и озеленения территории поселения;» изложить в следующей редакции: «организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

б). Часть 1.1 «Органы местного самоуправления Лобинского сельсовета имеют право на создание музеев Лобинского сельсовета.» признать утратившим силу;

в). Часть 2 «Органы местного самоуправления Лобинского сельсовета вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).» признать утратившей силу;

г). Дополнить часть 1 статьи 6 новыми пунктами следующего содержания:

Пункт 31 «осуществление муниципального лестного контроля и надзора;»;

Пункт 32 «создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;»;

Пункт 33 «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.».

3). Дополнить Устав новой статьей следующего содержания:

«Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Лобинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Лобинского сельсовета имеют право на:

1) создание музеев Лобинского сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Лобинского сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Лобинского сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Лобинского сельсовета.

2. Органы местного самоуправления Лобинского сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).».

4). Статью 9 «Голосование по отзыву депутата, Главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ преобразования поселения» изложить в следующей редакции:

«Статья 9 Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования осуществляется в соответствии с настоящим Уставом.

4. В поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования инициативная группа по проведению голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию Лобинского сельсовета подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Лобинского сельсовета.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования не может быть менее 25 подписей.

5. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования осуществляет избирательная комиссия Лобинского сельсовета.

6. До проведения голосования депутату Совета депутатов, Главе муниципального образования должна быть обеспечена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Лица, в отношении которых проводится голосование по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования, вправе давать объяснения избирателям.

7. Депутат Совета депутатов, Глава муниципального образования считаются отозванными, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Лобинского сельсовета.

8. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»

5). Дополнить Устав новой статьей следующего содержания:

«Статья 9.1 Голосование по вопросам изменения границ Лобинского сельсовета, преобразования Лобинского сельсовета

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Лобинского сельсовета, преобразовании Лобинского сельсовета проводится голосование по вопросам изменения границ Лобинского сельсовета, преобразования Лобинского сельсовета.

2. Голосование по вопросам изменения границ Лобинского сельсовета, преобразования Лобинского сельсовета назначается Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом и Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. В поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Лобинского сельсовета, преобразования Лобинского сельсовета инициативная группа по проведению голосования по вопросам изменения границ Лобинского сельсовета, преобразования Лобинского сельсовета, образованная в соответствии с Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области», должна представить в избирательную комиссию Лобинского сельсовета подписи избирателей.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Лобинского сельсовета, преобразования Лобинского сельсовета, составляет 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Новосибирской области «О местном референдуме в Новосибирской области» на территории соответствующего избирательного округа, расположенного в границах Лобинского сельсовета.

Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы голосования по вопросам изменения границ Лобинского сельсовета, преобразования Лобинского сельсовета не может быть менее 25 подписей.

4. Подготовку и проведение голосования по вопросам изменения границ Лобинского сельсовета, преобразования Лобинского сельсовета осуществляет избирательная комиссия Лобинского сельсовета.

5. Голосование по вопросам изменения границ Лобинского сельсовета, преобразования Лобинского сельсовета считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Лобинского сельсовета, обладающих избирательным правом.

Согласие населения на изменение границ Лобинского сельсовета, преобразование Лобинского сельсовета считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Лобинского сельсовета.

6. Итоги голосования по вопросам изменения границ Лобинского сельсовета, преобразования Лобинского сельсовета и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

6). В статье 11 «Публичные слушания»:

В части 3 «На публичные слушания выносятся»:

Пункт 3 «проекты планов и программ развития Лобинского сельсовета, проект

правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;» после слова «одного» дополнить словом «вида».

7). Статью 15 Устава «Обращения граждан в органы местного самоуправления» изложить в следующей редакции:

«Статья 15 Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Лобинского сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Лобинского сельсовета несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

8). В статье 19 «Полномочия Совета депутатов»:

а). Пункт 9 «установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;» после слова «формирования,» дополнить словом «обеспечения».

9). В статье 20 «Правовые акты Совета депутатов»:

В части 1, после слов «Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лобинского сельсовета, и являющиеся нормативными правовыми актами, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов.» дополнить предложением следующего содержания: «Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Лобинского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.».

10). В статье 28 «Полномочия администрации»:

а). Пункт 12 «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование их библиотечных фондов» после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

б). Пункт 20 «организация благоустройства и озеленения территории поселения;» изложить в следующей редакции: «организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

в). Дополнить статью новым пунктом следующего содержания:

Пункт 37.5 «осуществление муниципального лестного контроля и надзора.».

11). Главу 4 «МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ» изложить в следующей редакции:

«Глава 4 «ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»

12). Дополнить Устав новой статьей следующего содержания:

«Статья 34.1 Муниципальная собственность

В собственности Лобинского сельсовета могут находиться:

1)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лобинского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

2).имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Лобинского сельсовета, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

3)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

4) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Лобинского сельсовета;

5) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Лобинского сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

6) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

7) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Лобинского сельсовета;

8) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лобинского сельсовета;

9) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

10) имущество библиотек сельсовета;

11) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Лобинского сельсовета услугами организаций культуры;

12) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) имущество, предназначенное для развития на территории Лобинского сельсовета физической культуры и массового спорта;

14) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Лобинского сельсовета, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

15) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

17) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

18) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Лобинского сельсовета в соответствии с федеральными законами;

19) пруды, обводненные карьеры на территории Лобинского сельсовета;

20) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лобинского сельсовета;

21) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Лобинского сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

13). Статью 39 «Вступление Устава в силу» изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Вступление Устава в силу

1. Настоящий Устав после государственной регистрации подлежит официальному опубликованию (обнародованию), после чего вступает в силу.

2. Пункт 3 части 1 статьи 6.1 «Права органов местного самоуправления Лобинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» вступает в силу с 15 января 2008 года».

3. Пункт 4 части 1 статьи 6.1 «Права органов местного самоуправления Лобинского сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» статьи вступает в силу с 1 января 2008 года».

4. Пункт 33 «создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.» части 1 статьи 6 вступает в силу с 1 января 2008 года.

5. Пункт 16 «оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения;» и пункт 29 «расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством» части 1 статьи 6 «Вопросы местного значения» утрачивают силу с 1 января 2008 года.».

Глава Лобинского сельсовета Ю.А.Довгаль