О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области



СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МЕЛЕКЕССКИЙ РАЙОН» УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

24 марта 2010                                                                                              №9/72

г. Димитровград

О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области

(Утратил силу - решение Совета депутатов муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 28.06.2012 № 42/383 (RU735080002012001)

(Вносит изменения в Устав муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 27.08.2008 № 6/77 (RU735080002008002))

На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.12.2009 № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Федерального закона от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 09.11.2009 №250-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 приложения к федеральному закону «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранным в органы местного самоуправления» и статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федерального закона от 28.11.2009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Закона Ульяновской области от 16 апреля 2008 года №42-ЗО «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Ульяновской области», Устава муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, Совет депутатов муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области четвертого созыва 

  РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области от 27.08.2008 № 6/77, следующие изменения и дополнения:

1.1. абзац 1 части 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:

«Муниципальное образование «Мелекесский район» (сокращенное наименование – МО «Мелекесский район») Ульяновской области (далее по тексту - Мелекесский район) образовано 15 июля 1928 года Постановлением ВЦИК РСФСР.».

1.2. В части 2 статье 8:

а) в абзаце 1 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

б) в абзаце 2 слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в) в абзаце третьем слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов».

1.3. В части 2 статьи 9 слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ульяновской области)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.».

1.4. Дополнить статьей 91 следующего содержания:

«Статья 91. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Мелекесского района обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Мелекесского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Мелекесского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, референдума Мелекесского района, голосования по отзыву депутата Совета депутатов Мелекесского района, голосования по вопросам изменения границ Мелекесского района, преобразования Мелекесского  района;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Мелекесского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Мелекесского  района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Мелекесского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Мелекесского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

91) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

10) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Уставом.

2. Полномочия органов местного самоуправления Мелекесского района, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления Мелекесского района самостоятельно.

1.5. В статье 12:

а) абзац 1 части 4 изложить в новой редакции:

«Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, имеет право избирать, быть избранным депутатом представительного органа муниципального образования, голосовать на референдуме, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ульяновской области, - быть избранным выборным должностным лицом местного самоуправления.»;

б) в абзаце 8 части 6 слова «Главы администрации» заменить словами «местной администрации».

1.6. В части 3 статье 25:

а) абзац 1 изложить в новой редакции:

«Полномочия Совета депутатов Мелекесского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Совета депутатов Мелекесского района также прекращаются:»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Уставом Мелекесского района может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Мелекесского района  в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

1.7. В статье 28:

а) часть 4 дополнить пунктом 111 следующего содержания:

«111) изменения порядка формирования Совета депутатов Мелекесского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;»;

б) часть 5 изложить  в следующей редакции:

«5. В случае временного отсутствия Главы Мелекесского района – на период отсутствия, а при досрочном прекращении полномочий Главы Мелекесского района – до момента вступления в должность вновь избранного Главы Мелекесского района его полномочия исполняет Заместитель Председателя Совета депутатов Мелекесского района, а в случае отсутствия Заместителя Председателя Совета депутатов Мелекесского района, один из Председателей постоянных комиссий Совета депутатов Мелекесского района по решению  Совета депутатов.».

1.8. Абзац 1 части 4 статьи 30 дополнить пунктом 91 следующего содержания:

«91) предусматривает строительство, размещение торговых объектов в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки; разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов с учетом нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов; принимает меры экономического стимулирования по поддержке строительства, размещению объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры и обеспечению доступности для хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, имущества, находящегося в муниципальной собственности; проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории Мелекесского района и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности на этой территории;».

1.9. В статье 31:

а) в части 1 слова «на срок 5 лет» исключить, дополнить словами «на срок полномочий Совета депутатов Мелекесского района, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации (до дня начала работы Совета депутатов Мелекесского района нового созыва), но не менее чем на два года.»;

б) пункт 1 части 7 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;»;

в) пункт 2 части 7 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 № 131-ФЗ;».

1.10. В статье 35:

а) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Депутаты Совета депутатов Мелекесского района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе по решению Совета депутатов Мелекесского района могут работать не более 10% депутатов от установленной численности депутатов Совета депутатов Мелекесского района.

Депутату Совета депутатов Мелекесского района, осуществляющему полномочия на постоянной основе, в соответствии с Уставом муниципального образования может предоставляться ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней.

При причинении депутату Совета депутатов Мелекесского района, Главе Мелекесского района увечья или иного повреждения здоровья в связи с осуществлением ими полномочий депутата Совета депутатов Мелекесского района, Главы Мелекесского района, повлекших полную или частичную утрату трудоспособности выплачивается компенсация в размере, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Мелекесского района.

Оплата ежегодного оплачиваемого отпуска депутата Совета депутатов Мелекесского района, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, производится работодателем по месту основной деятельности депутата Совета депутатов Мелекесского района за дни отпуска, предоставленные ему согласно трудовому законодательству либо договору с работодателем в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случае если количество дней отпуска менее 45 дней депутату Совета депутатов Мелекесского района оплачивается количество дней разницы, исходя из суммы денежного вознаграждения, предусмотренного штатным расписанием для депутата Совета депутатов Мелекесского района, осуществляющего деятельность на постоянной основе.

При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска депутату Совета депутатов, Главе Мелекесского района производится единовременная выплата в размере, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Мелекесского района.

По окончании срока полномочий депутату Совета депутатов Мелекесского района, Главе Мелекесского района выплачивается единовременное вознаграждение в размере, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Мелекесского района.

Выплаты производятся за счет средств бюджета Мелекесского района.

Депутату Совета депутатов Мелекесского района, Главе Мелекесского района предоставляется право на пользование средствами телефонной и иной связи, которыми располагают органы местного самоуправления Мелекесского района.

Депутату Совета депутатов Мелекесского района, Главе Мелекесского района предоставляется право на возмещение расходов по оплате стоимости проезда на всех видах пассажирского транспорта (кроме такси) на территории Мелекесского района, в размере и порядке, установленном нормативным правовым актом Совета депутатов Мелекесского района.

Депутат Совета депутатов Мелекесского района, Глава Мелекесского района пользуются другими социальными гарантиями, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами Совета депутатов Мелекесского района.

б) пункт 10 части 8 дополнить словами «и иными федеральными законами».».

1.11. В статье 46:

а) первое предложение части 3 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ульяновской области, Уставом Мелекесского района.»;

б) часть 5 статьи 46 изложить в новой редакции:

«5. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ульяновской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Мелекесского района, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ульяновской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.».

1.12. В статье 47 часть 2:

а) дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Мелекесского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Мелекесского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

б) дополнить абзацем следующего содержания:

«Официальными источниками опубликования муниципальных правовых актов Мелекесского района являются периодические печатные издания: «Мелекесские Вести», «Муниципальный вестник Заволжья.»;

в) в части 3:

1) абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Мелекесского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Мелекесского района, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.»;

2) дополнить абзацем следующего содержания:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав Мелекесского района и предусматривающие создание контрольного органа Мелекесского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 части 8 ст. 44 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 № 131-ФЗ.».

1.13. В части 3 статьи 48 слова «увольнения Главы администрации» заменить словами «досрочного прекращения полномочий Главы  администрации, осуществляемых на основе контракта».

1.14. В части 4 статьи 50 слова «Главы администрации» заменить словами «местной администрации».

1.15. В статье 511 :

а) в пункте 2 части 3 слово «принятие» заменить словами «разработка и принятие»;

б) в пункте 4 части 4 слова «до 1 ноября» заменить на слова «до 1 сентября».

1.16. в абзаце 15 части 5 статьи 57 слова «Главы администрации» заменить словами «местной администрации».

2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области для государственной регистрации.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Мелекесский район» Ульяновской области.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на комиссию по местному самоуправлению и социальной политике (Ершову Л.А.).

Глава муниципального образования

«Мелекесский район»                                                                              А.В.Кочемазов