О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БЕЛОЯРСКОГО СЕЛЬСОВЕТА АЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

АЧИНСКИЙ РАЙОН

БЕЛОЯРСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

23.12.2016

с. Белый Яр

№ 13-75Р

О внесении изменений и дополнений в Устав Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края

В целях приведения Устава в соответствие с  требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации», Закона Красноярского края от 15.10.2015 № 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края», руководствуясь ст.ст. 21,25 Устава Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края, Белоярский сельский Совет депутатов, РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края.

1.1. пункт 4 статьи 7 исключить;

1.2. в статье 8.1:

1.2.1. подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«10) участвовать в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;»;

1.2.2. подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«12) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;

1.2.3. дополнить пункт 1 подпунктом 16 в следующей редакции:

«16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

1.3. пункт 3 статьи 9 изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельсовета, решение об удалении главы сельсовета в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Красноярского края, настоящим Уставом.»;

1.4. в статье 9.1:

1.4.1. в пункте 1.1 слова «со статьей 8» заменить словами «со статьей 8 настоящего Устава»;

1.4.2. в  пункте 2 слова «подпунктами 7, 9» заменить словами «подпунктами 7, 8, 9»;

1.5.  в статье 12:

1.5.1. в пункте 1 слова «высшее должностное лицо» заменить словами «высшее выборное должностное лицо»;

1.5.2.дополнить пункт 4 подпунктом 1следующего содержания:

«1. кандидатом на должность главы муниципального образования может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления». 

1.5.3. в подпункте 1 пункта 8 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Красноярского края»;

1.5.4. дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. Должность главы муниципального образования не может занимать одно и то же лицо более 3 сроков подряд;

1.6. в статье 15:

1.6.1. пункты 13, 14  исключить;

1.6.2. в пункте 24 слова «переподготовку и повышение квалификации» заменить словами «организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений»;

1.7. пункт 5 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«5. Депутатом Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным  правом.»;

1.8. абзацы второй и третий пункта 1 статьи  22 исключить;

1.9. в пункте 6 статьи 25 слова «указанных в пункте 7» заменить словами «указанных в пунктах 7, 9»;

1.10.  в статье 26:

1.10.1. пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Депутат - член Совета депутатов.»;

1.10.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. На депутата Совета распространяются гарантии, предусмотренные законодательством.»;

1.11. пункт 6 статьи 27 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Лица, являвшиеся депутатами Совета депутатов, распущенного на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (за исключением лиц, в отношении которых судом установлен факт отсутствия вины за не проведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд), не могут быть выдвинуты кандидатами на выборах, назначенных в связи с указанными обстоятельствами.»;

1.12. наименование главы 4.1 изложить в следующей редакции:

«ГЛАВА 4.1. ГАРАНТИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ»;

1.13. в статье 28.1:

1.13.1. наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 28.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе»;

1.13.2. абзац 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главе поселения и депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе (далее - лица, замещающие муниципальные должности на постоянной основе), устанавливаются следующие гарантии:»;

1.13.3. подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;»

1.13.4. в подпункте 6 пункта 1 слова «не более» исключить;

1.13.5. подпункт 6 пункта 1 дополнить абзацем вторым в следующей редакции:

«Минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска 28 календарных дней.»;

1.14. подпункт 25 пункта 1 статьи 31 исключить;

1.15.статью 31.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 31.1. Муниципальный контроль

1. Администрация Белоярского  сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края.;

2. К полномочиям администрации Белоярского сельсовета по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых, а в случаях предусмотренных Законом, также внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является Глава сельсовета, к полномочиям которого относится:

1) дача муниципальным инспекторам обязательных для исполнения указаний;

2) привлечение научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

3) издание распоряжений о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами, к полномочиям которых относится:

1) осуществление проверок требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

2) по результатам проверок составление актов (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставление их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

3) выдача предписаний юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них».;

1.16. в пункте 3 статьи  33 слова «сельсовета, главы сельсовета» заменить словом «сельсовета»;

1.17.статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета

1. Основанием для отзыва депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета являются конкретные противоправные решения, действия или бездействия, выразившиеся в невыполнении депутатских обязанностей или обязанностей главы сельсовета, нарушении Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Красноярского края, настоящего Устава.

Указанные обстоятельства должны быть подтверждены в судебном порядке.

2. Депутат, глава сельсовета не менее чем за 7 дней предупреждается о проведении собрания избирателей, на котором рассматривается вопрос о возбуждении вопроса о его отзыве, вправе участвовать в данном заседании, давать объяснения. Сообщение о проведении собрания должно быть опубликовано не менее чем за 7 дней до его проведения в порядке, предусмотренном для опубликования муниципальных нормативных правовых актов.

3. Вопрос об отзыве депутата, главы сельсовета не может быть возбужден ранее, чем через 6 месяцев с момента его избрания или голосования по отзыву данного депутата, главы сельсовета, если он в результате такого голосования не был лишен полномочий. Вопрос об отзыве депутата также не может быть возбужден в последние 6 месяцев срока полномочий Совета депутатов, вопрос об отзыве главы сельсовета – в последние 6 месяцев полномочий главы сельсовета.

4. Голосование по отзыву депутата Совета сельсовета, главы сельсовета считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирателей, зарегистрированных на территории данного избирательного округа.

5. Депутат Совета депутатов сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе, по которому был избран депутат; глава сельсовета считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории сельсовета.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельсовета, главы сельсовета подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и вступают в силу не ранее даты их официального опубликования.

7. Возбуждение вопроса об отзыве депутата, главы сельсовета, назначение и проведение голосования по отзыву, определение итогов голосования производится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума.»;

1.18.в пункте 1 статьи 39 слова «настоящим Федеральным законом» заменить словами «Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.19.пункт 1 статьи  51 изложить в следующей редакции:

«1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления или лица, замещающего муниципальную должность.»;

1.20. в пункте 3 статьи 52 слово «ограничения» заменить словами «запреты и ограничения»;

1.21. статью 53 исключить;

1.22. пункт 3 статьи 55 изложить в следующей редакции:

«3. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

1.23. статью  56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Администрация сельсовета от имени сельсовета владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в  муниципальной собственности сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и краевыми законами, настоящим Уставом, а также нормативными правовыми актами Совета депутатов сельсовета.

2. Администрация сельсовета вправе передавать имущество сельсовета во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, органам местного самоуправления иных муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством, настоящим уставом, решениями Совета депутатов сельсовета.

3. Муниципальное образование Белоярский сельсовет может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе, по решению Совета депутатов,

межмуниципальных хозяйственных обществ в форме обществ с ограниченной ответственностью, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения сельсовета.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельсовета.

Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

4. Руководители муниципальных предприятий и учреждений направляют   отчеты о деятельности данных предприятий и учреждений в администрацию сельсовета, осуществляющую функции и полномочия учредителя), не позднее , 30 марта следующего за отчетным года; квартальный - в течение месяца после окончания квартала.

Администрация сельсовета, осуществляющая функции и полномочия учредителя,  в течение 15 дней назначает дату для  заслушивания отчетов. По результатам заслушивания принимается решение об итоговой оценке деятельности соответствующего предприятия или учреждения.

1.24. в пункте 5 статьи 59 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

1.25. статьи 60, 61 исключить;

1.26. в пункте 5 статьи 62 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

1.27. статью 63 изложить в следующей редакции:

«Статья 63. Исполнение бюджета сельсовета

1. Исполнение  бюджета сельсовета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

2. Исполнение бюджета сельсовета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.         

2. Поручить Главе Белоярского сельсовета направить настоящее  Решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня его принятия.

3. Контроль за исполнением решения возложить на Главу Белоярского сельсовета Ачинского района

4. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в информационном листе «Белоярские Вести», осуществляемого при наличии государственной регистрации.

5. Признать утратившим силу:  решение Белоярского сельского Совета депутатов от 28.10.2016 №12-67Р «О внесении изменений и дополнений в Устав Белоярского сельсовета Ачинского района Красноярского края».

Председатель Совета Депутатов

М.И. Божик

Глава Белоярского сельсовета

В.В. Кириков