О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Покровское сельское поселение»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

НЕКЛИНОВСКИЙ РАЙОН

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ПОКРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОКРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

(Признан утратившим силу решением Собрания депутатов Покровского сельского поселения от 27.05.2016 № 135).

РЕШЕНИЕ

«О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Покровское сельское поселение»

23.11.2015г.                № 105         с. Покровское

В целях приведения Устава муниципального образования «Покровское сельское поселение» в соответствии с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава муниципального образования «Покровское сельское поселение» Собрание депутатов Покровского сельского поселения

РЕШИЛО:

             

1. Внести в Устав муниципального образования «Покровское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:

1) в статье 2:

подпункт 17 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«17) обеспечение условий для развития на территории Покровского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Покровского сельского поселения;»;

подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«22) утверждение генеральных планов Покровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Покровского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Покровского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования  Покровского сельского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Покровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах Покровского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

пункт 1 дополнить подпунктом 39 следующего содержания:

«39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

«Статья 3. Права органов местного самоуправления Покровского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Покровского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Покровского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Покровского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Покровском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Покровского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Покровского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Покровского сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) участие в организации и финансировании:

проведения оплачиваемых общественных работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Покровского сельского поселения.»;

3) в статье 13:

подпункт 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании Покровского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Покровского сельского поселения требуется получение согласия населения Покровского сельского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

4) статью 16 изложить в новой редакции:

«Статья 16. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Покровского сельского поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Покровского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Покровского сельского поселения или председателя Собрания депутатов – главы Покровского сельского поселения – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ростовской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Покровского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом, решением Собрания депутатов Покровского сельского поселения в соответствии с Областным законом 28 декабря 2005 года № 436-ЗС «О местном самоуправлении в Ростовской области».

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Собранием депутатов Покровского сельского поселения. В нормативном правовом акте Собрания депутатов Покровского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей Покровского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Опрос граждан назначается не позднее чем через 90 дней после дня поступления инициативы о его проведении и не позднее, чем за 10 дней до дня проведения опроса граждан.

7. Жители Покровского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до дня его проведения.

8. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Покровского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета Ростовской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ростовской области.

9.Для установления результатов опроса граждан и подготовки заключения о результатах опроса граждан решением Собрания депутатов Покровского сельского поселения создается комиссия. Порядок деятельности комиссии по установлению результатов опроса граждан и порядок подготовки и утверждения заключения о результатах опроса граждан устанавливаются решением Собрания депутатов Покровского сельского поселения.

10. Порядок назначения и проведения опроса граждан в части, не урегулированной настоящим Уставом, может устанавливаться решением Собрания депутатов Покровского сельского поселения.»;

5) в статье 26:

пункт 2 дополнить словами «с правом решающего голоса.»;

              в пункте 18 слова «из своего состава» исключить;

              6) статью 281. дополнить пунктом 11:

              «11. Полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении главы Администрации Покровского сельского поселения делегируются в соответствии с частью 4 статьи 2 Областного закона от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области» главе Администрации Покровского сельского поселения, за исключением полномочий, предусмотренных статьями 72-76, частью первой статьи 841 Трудового кодекса Российской Федерации, частью 6, частью 11 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 8, 9, 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», статьями 141, 15 Федерального закона от 2 марта  2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», статьями 12, 121 Областного закона от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», статьей 283 настоящего Устава.»;

             

              7) Статью 283  дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Покровского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 3, 4, 11, 12, 13 пункта 1 настоящей статьи, принимается Собранием депутатов Покровского сельского поселения не позднее чем через 30 календарных дней после наступления обстоятельства, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий.»;

последующую нумерацию пунктов статьи изменить: пункт 2 считать пунктом 3, пункт 3 соответственно пунктом 4;

8) в статье 30:

подпункт 17 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«17) обеспечивает условия для развития на территории Покровского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Покровского сельского поселения;»;

подпункт 23 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«23) разрабатывает проекты генеральных планов Покровского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов Покровского сельского поселения документацию по планировке территории, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Покровского сельского поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования Покровского сельского поселения, резервирует земли и изымает земельные участки в границах Покровского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах Покровского сельского поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдачу рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;»;

подпункт 43 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«43) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя Собрания депутатов – главы Покровского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Покровского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

последующую нумерацию пунктов статьи изменить: подпункт 51 пункта 1 считать подпунктом 52;

подпункт 51 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«51) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;»;

9) в статье  32 пункт 13.1. изложить в следующей редакции:

«13.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

10) название статьи 41 изложить в новой редакции:

«Статья 41. Использование депутатом Собрания депутатов Покровского сельского поселения, председателем Собрания депутатов – главой Покровского  сельского поселения средств связи, право на пользование транспортом»;

11) в статье 50:

пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Голос председателя Собрания депутатов - главы Покровского сельского поселения учитывается при принятии решений Собрания депутатов Покровского сельского поселения как голос депутата Собрания депутатов Покровского сельского поселения.».

             

              12) статью 65 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Депутаты Собрания депутатов Покровского сельского поселения, распущенного  на основании пункта 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу областного закона о роспуске Собрания депутатов Покровского сельского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение Собранием депутатов Покровского сельского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.».

Последующую нумерацию пунктов статьи изменить.

2. Подпункты 1, 2, 3, 8, 9, 12 пункта 1 настоящего решения, вступают в силу со дня официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации.

Подпункты 4,5,6,7,10,11 пункта 1 настоящего решения  вступают в силу со дня истечения срока полномочий Главы Покровского сельского поселения, избранного  до дня вступления в силу настоящего решения, в том числе в результате досрочного прекращения его полномочий, но не ранее дня официального опубликования (обнародования) настоящего решения, произведенного после его государственной регистрации.

Глава Покровского

сельского поселения

В.Г. Гордиенко