О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЧИБИЖЕКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРАГИНСКОГО РАЙОНА



ЧИБИЖЕКСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КУРАГИНСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 23.04.2019 № 44-130-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВЧИБИЖЕКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУРАГИНСКОГО РАЙОНА

В целях приведения Устава Чибижекского сельсовета Курагинского района Красноярского края в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Красноярского края от 15.10.2015 № 9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края», руководствуясь статьями 63,64 Устава Чибижекского сельсовета Курагинского района Красноярского края, Чибижекский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Чибижекского сельсовета Курагинского района Красноярского края следующие изменения:

1.1. пункт 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«2. Жители поселения имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного или должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Жители поселения имеют равный доступ к муниципальной службе.»;

1.2. статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Формы осуществления местного самоуправления

Местное самоуправление осуществляется:

непосредственно населением через местные референдумы, муниципальные выборы, собрания жителей, иные формы в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также другие формы непосредственной демократии, не противоречащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Красноярского края;

органами местного самоуправления.»;

1.3. в пункте 1 статьи 7:

- подпункт 12 исключить;

- подпункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории сельсовета, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельсовета в соответствии с указанными правилами;»;

1.4. в пункте 1 статьи 8:

- подпункт 13 исключить;

- подпункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;»;

- дополнить подпунктом 18 следующего содержания:

«18) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

1.5. статью 13 исключить;

1.6. в статье 17:

- в пункте 2 слово «поселкового» исключить;

- в пункте 8 слово «переподготовку» заменить словами «профессиональное образование»;

1.7. в пункте 1 статьи 18 слова «или по объективным причинам он не может исполнять обязанности Главы сельсовета» заменить словами «или временно отсутствует»;

1.8. в подпункте 4 пункта 2 статьи 18.1 слова «ограничений и запретов и неисполнение» заменить словами «ограничений, запретов, неисполнение»;

1.9. в статье 23:

- в пункте 1 слова «достигший возраста 18 лет» заменить словами «достигший на момент голосования возраста 18 лет, обладающий избирательным правом»;

- в пункте 4 слова «мажоритарного типа избирательной системы» заменить словами «мажоритарной избирательной системы»;

- в пункте 7 слова «ограничения и запреты и исполнять» заменить словами «ограничения, запреты, исполнять»;

1.10. в статье 27:

- подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«3) утверждение стратегии социально-экономического развития сельсовета;»;

- пункт 1 дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1) утверждение правил благоустройства территории сельсовета;»;

- в пункте 2 после слова «отнесенным законом и настоящим Уставом» заменить словами «отнесенным законом или настоящим Уставом, соответственно»;

1.11. в статье 31:

- подпункт 11 пункта 1 дополнить словами «и иными федеральными законами»;

- в пункте 1.1 слова «, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе,» исключить;

- пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае обращения высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»;

1.12. пункт 4 статьи 32 исключить;

1.13. подпункт 3 пункта 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«3) разрабатывает стратегию социально-экономического развития поселения;»;

1.14. статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения главой поселения, Советом депутатов поселения проводятся публичные слушания.

1.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования или главы муниципального образования.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования - главой муниципального образования.

2. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Красноярского края в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

4) вопросы о преобразовании поселений, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний, определяется нормативным правовым актом представительного органа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением Чибижекского сельского Совета депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности. »;

              1.15. главу 6 дополнить статьями 37.1, 37.2 следующего содержания:

«Статья 37.1. Староста сельского населенного пункта

1. Староста сельского населенного пункта (староста) – лицо, уполномоченное представлять интересы жителей населенного пункта, расположенного в поселении, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления. Староста действует на общественных началах на принципах законности и добровольности.

2. Староста назначается Советом депутатов, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

Срок полномочий старосты - 3 года.

Полномочия старосты подтверждаются выпиской из решения Совета по назначению старосты.

3. Старостой может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий в границах населенного пункта.

Старостой не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

4. Староста для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями, и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте.

5. Староста обладает следующими правами:

1) привлекать жителей закрепленной территории к работам по благоустройству, озеленению и улучшению санитарного состояния населенных пунктов, детских и спортивных площадок, поддержанию в надлежащем состоянии кладбищ, братских могил;

2) содействовать в реализации прав и законных интересов жителей закрепленной территории путем направления в органы государственной власти и местного самоуправления заявлений, предложений и жалоб граждан;

3) выяснять мнение жителей населенного пункта по проектам решений представительного органа путем его обсуждения;

4) разрабатывать и вносить на рассмотрение в органы местного самоуправления предложения по программе развития соответствующей территории, по организации работы учреждений здравоохранения, культуры, торговли, образования, по благоустройству населенных пунктов, сохранности и надлежащего использования муниципального жилищного фонда, охраны природы, рационального использования природных ресурсов, развития фермерских (крестьянских) хозяйств;

5) быть принятым в органах или должностными лицами местного самоуправления во внеочередном порядке по вопросам взаимодействия органа местного самоуправления и жителей населенного пункта.

6. О своей работе староста отчитывается не реже 1 раза в год на собрании граждан, проводимом на территории населенного пункта.

7. Полномочия старосты прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона № 131-ФЗ.

Статья 37.2. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», сход граждан проводится:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ сельсовета, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого сельсовета (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав сельсовета, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан проводится в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или сельсовета. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»;

1.16. в пункте 4 статьи 39 слова «, уставом ТОС» исключить;

1.16. в пункте 4 статьи 43 слова «сельсовета Чибижек» заменить словами «Чибижекского сельсовета»;

1.17. статью 48.1 исключить;

1.18. в статье 50:

- подпункт 1 пункта 1 дополнить словами « от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

- подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

1.19. в пункте 3 статьи 51 слово «Администрация» заменить словами «Чибижекский сельсовет», слова «в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью» исключить;

1.20. в пункте 5 статьи 53 слова «фактических затрат на их денежное содержание» заменить словами «фактических расходов на оплату их труда»;

1.21. главу 8 дополнить статьей 53.1 следующего содержания:

«Статья 53.1. Исполнение бюджета поселения

1. Исполнение бюджета поселения производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и обеспечивается администрацией поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Красноярского края.

2. Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.»;

1.22. в пункте 1 статьи 58.2:

- в подпункте 1.1 слова «, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации» исключить;

- в подпункте 1.3 слова «, в размере и порядке, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним локальными нормативными правовыми актами» исключить;

1.23. в статье 58.3:

- в пункте 2 слова «или не устанавливается» исключить;

- в пункт 7 слова «определенным настоящей статьей» заменить словами «определенным статьей 8 Закона Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае»», а слова «предоставляется право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке и размере» заменить словами «то право на назначение пенсии за выслугу лет предоставляется в порядке и размере»;

1.24. в наименовании главы 12 слово «поселка» заменить словом «сельсовета»;

1.25. пункт 5 статьи 64 изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав муниципального образования.».

2. Контроль за исполнением Решения возложить на Председателя Чибижекского сельского Совета депутатов Е.В. Пенькову.

3. Настоящее Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Чибижекского сельсовета Курагинского района Красноярского края подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу в день, следующий за днем официального опубликования.

Глава Чибижекского сельсовета Курагинского района Красноярского края обязан опубликовать зарегистрированное Решение о внесении изменений и дополнений в Устав Чибижекского сельсовета Курагинского района Красноярского края, в течение семи дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

Председатель Чибижекского сельского Совета депутатов

Е.В. Пенькова

Исполняющий обязанности Главы Чибижекского сельсовета

С.Н. Писакина