О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ВОСТРЕЦОВО» ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

1

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ВОСТРЕЦОВО»

ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 23 АПРЕЛЯ 2010 ГОДА №52/11

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ВОСТРЕЦОВО» ОХОТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В связи с принятием Федеральных законов от 09.11.2009 №250-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 приложения к Федеральному закону «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28.11.2009 №283-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 27.12.2009 №357-ФЗ «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», от 27.12.2009 №365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Законов Хабаровского края от 30.09.2009 №268 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края», от 28.10.2009 N 270 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Хабаровского края» и в целях приведения положений Устава сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Хабаровского края, с учетом результатов публичных слушаний, состоявшихся 01 апреля 2010 года, Совет депутатов «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения «Село Вострецово» Охотского муниципального района Хабаровского края следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 5 (Вопросы местного значения сельского поселения):

1.1.1. Пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;».

1.1.2. В части 3:

1) в абзаце первом:

- слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»; - дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

2) в абзаце втором слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов».

1.2. В статье 5.1 (Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений):

1.2.1. В части 1:

1) пункт 2 признать утратившим силу;

2) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны;».

1.2.2. В части 2 слова «(за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и краевого бюджетов) заменить словами «межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

1.3. В статье 6 (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения):

1.3.1. Часть 1 дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:

«9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;».

1.3.2. Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ).

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Порядок организации социально значимых работ определяется Советом депутатов сельского поселения.».

1.4. В абзаце первом части 4 статьи 7 (Местный референдум) слово «инициативе» заменить словом «инициативы».

1.5. В статье 8 (Муниципальные выборы):

1.5.1. Часть 3 дополнить вторым абзацем в следующей редакции:

«Выборы депутатов Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатному избирательному округу, образованному на территории муниципального образования.».

1.6. В части 1 статьи 9 (Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения) слова «, законом края и настоящим уставом» заменить словами «и принимаемым в соответствии с ним законом края для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ».

1.7. В абзаце четвертом части 2 статьи 21 (Основы организации и деятельности Совета депутатов) слова «после официального опубликования результатов выборов» заменить словами «со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе».

1.8. В статье 22 (Порядок подготовки, рассмотрения и принятия Советом депутатов муниципальных правовых актов):

1.8.1. Часть 1 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами края и настоящим уставом».

1.8.2. Часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой поселения в течение семи дней и обнародованию.

1.8.3. Часть 6 дополнить словами «, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера».

1.9. В части 1 статьи 23 (Депутат Совета депутатов) слова «не моложе 21 года» и «, не моложе 21 года» заменить словами «, достигший 18 лет».

1.10. Пункт 11 статьи 24 (Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения) дополнить словами «и иными федеральными законами».

1.11. Пункт 1 части 2 статьи 25 (Председатель Совета депутатов) дополнить словами «, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера».

1.12. В части 1 статьи 28 (Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов):

1) в пунктах 4, 5, 6 слова «в случае» исключить

2) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.».

1.13. В части 2 статьи 18.1 (Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов, главы сельского поселения):

1) в абзаце первом слова «в пункте» заменить словами «в части»;

2) в пунктах 4 и 6 слова «базовой части трудовой пенсии по старости (инвалидности)» заменить словами «фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), установленного Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

1.14. Часть 1 статьи 33 (Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения) дополнить пунктами 15 и 16 следующего содержания:

«15) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

16) в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.».

1.15. В пункте 6 части 1 статьи 35 (Полномочия администрации) после слова «поселения,» дополнить словами «разрабатывает и».

1.16. Часть 2 статьи 37 (Избирательная комиссия сельского поселения) изложить в следующей редакции:

«2. Избирательная комиссия сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления сельского поселения.

Избирательная комиссия сельского поселения не обладает правами юридического лица.».

1.17. Статью 37.1 (Порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения) изложить в новой редакции:

«Статья 37.1. Порядок формирования избирательной комиссии сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса не позднее, чем за 10 дней до дня истечения срока полномочий избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава.

2. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Советом депутатов на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательной Думе Хабаровского края, предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии муниципального района, избирательной комиссии края, территориальной комиссии.

3. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона 18.05.2005 №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Законодательной Думе Хабаровского края;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Собрании депутатов.

4. Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.

5. Предложения избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии, указанные в части 4 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в части 3 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии сельского поселения предыдущего состава.

6. В случае если указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно частей 3 и 4 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

7. В избирательную комиссию сельского поселения может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии.

8. Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения.

9. Орган, назначающий в состав комиссии гражданина Российской Федерации, выдвинутого в соответствии с требованиями, установленными федеральным и краевым законодательством, обязан получить письменное согласие указанного гражданина Российской Федерации на вхождение в состав этой комиссии.

10. Орган, формирующий комиссию, обязан опубликовать (обнародовать) сообщение о формировании комиссии, о дате рассмотрения вопроса о назначении состава комиссии и сроке представления кандидатур в ее состав до дня проведения заседания или принятия соответствующего решения.

11. Предложения по выдвижению кандидатур в состав комиссии сельского поселения представляются в Совет депутатов в течение одного месяца со дня опубликования (обнародования) сообщения о формировании комиссии.

12. Срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения составляет четыре года. Если срок полномочий избирательной комиссии сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов. Полномочия избирательной комиссии сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом края в случае преобразования сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии сельского поселения является день вступления в силу закона края о преобразовании сельского поселения.».

1.18. Статью 37.2 (Полномочия избирательной комиссии сельского поселения) изложить в следующей редакции:

«Статья 37.2 Полномочия избирательной комиссии сельского поселения

1. Избирательная комиссия сельского поселения:

а) осуществляет на территории сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета края средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, законами края, настоящим уставом.».

1.19. Первое предложение абзаца второго части 4 статьи 43 (Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему) изложить в следующей редакции:

«Муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней. Муниципальным служащим, замещающим должности муниципальной службы иных групп, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.».

1.20. Часть 2 статьи 61 (Принятие устава сельского поселения, внесение в него изменений и (или) дополнений) дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.».

1.22. Статью 62 (Вступление в силу устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения) изложить в следующей редакции:

«Статья 62. Вступление в силу устава сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав сельского поселения

1. Устав сельского поселения, решение о внесении в него изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

2. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

3. Изменения и дополнения, внесенные в устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи.».

2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на государственную регистрацию, и после присвоения ему государственного регистрационного номера опубликовать в Сборнике муниципальных правовых актов сельского поселения «Село Вострецово». Сведения об опубликовании представить в орган юстиции.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации.

Глава сельского поселения

И.Н. Васильева