О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЮБИМОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЛЮБИМОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 23 марта 2015г. №163

            с. Любимовка

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЮБИМОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание депутатов Любимовского сельсовета  РЕШИЛО:

1. Внести  в Устав муниципального образования «Любимовский сельсовет» Большесолдатского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 3 изложить в новой редакции:

«Статья 3. Вопросы местного значения Любимовского сельсовета

К вопросам местного значения Любимовского сельсовета относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Любимовского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Любимовского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Любимовского сельсовета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Любимовского сельсовета;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Любимовского сельсовета;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Любимовского сельсовета;

5) создание условий для обеспечения жителей Любимовского сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Любимовского сельсовета услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Любимовского сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Любимовского сельсовета;

8) формирование архивных фондов Любимовского сельсовета;

9) утверждение правил благоустройства территории  Любимовского сельсовета, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Любимовского сельсовета (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Любимовского сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Любимовском сельсовете;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.»;

1.2. Часть 1 статьи 3.1. дополнить новыми пунктами 13-14 следующего содержания:

«13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;

1.3. В статье 5:

а) в пункте 3 части 1 слова «Формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд»;

б) В пункте 6.1 части 1 после слов «Любимовского сельсовета,» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Любимовского сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Любимовского сельсовета,»;

1.4. В абзаце 3 части 8 статьи 6 слова «Муниципальные правовые акты Любимовского сельсовета» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты»;

1.5. В части 2 статьи 9 слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

1.6. Часть 5 статьи 10 изложить в новой редакции:

«5. Депутаты собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района, Глава Любимовского сельсовета Большесолдатского района и иные выборные должностные лица местного самоуправления Любимовского сельсовета Большесолдатского района избираются по мажоритарной избирательной системе относительно большинства.

На территории Любимовского сельсовета Большесолдатского района для проведения выборов депутатов Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района образуется 11 одномандатных избирательных округов.»;

1.7. В пункте 3 части 3 статьи 15 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

1.8. Часть 2 статьи 21 изложить в новой редакции:

«2. Собрание депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района Курской области состоит из 11 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по 11 одномандатным избирательным округам, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.»;

1.9. В части 5.1. статьи 24:

а) пункт 1 признать утратившим силу;

б) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

1.10. Пункт 3 части 1 статьи 28 изложить в новой редакции:

«3) преобразования Любимовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

1.11. В части 6 статьи 29:

а) Пункт 1 признать утратившим силу;

б) Пункт 2 изложить в следующие редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

1.12. Пункт 7 части 1 статьи 29-1 исключить;

1.13. В статье 30:

а) пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

«11) преобразования Любимовского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

б) дополнить статью частью 5 следующего содержания:

«5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Любимовского сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Любимовского сельсовета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Любимовского сельсовета не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу»;

1.14. В статье 31-1:

а) Часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение Главой Любимовского сельсовета Большесолдатского района, Администрацией Любимовского сельсовета Большесолдатского района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Любимовского сельсовета Большесолдатского района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

б) Дополнить частью 14 следующего содержания:

«14. Глава Любимовского сельсовета, в отношении которого Собранием депутатов Любимовского сельсовета принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.»;

1.15. Абзац 1 части 5 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«Администрация Любимовского сельсовета организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.»

1.16. В статье 41 части 3, 5 изложить в следующей редакции:

«3. Составление и рассмотрение проекта бюджета Любимовского сельсовета, утверждение и исполнение бюджета Любимовского сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнение бюджета Любимовского сельсовета осуществляются органами местного самоуправления Любимовского сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.»

«5. Проект бюджета Любимовского сельсовета, решение об утверждении бюджета Любимовского сельсовета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Любимовского сельсовета и о численности муниципальных служащих органов муниципальных учреждений Любимовского сельсовета, работников муниципальных учреждений Любимовского сельсовета с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления Любимовского сельсовета обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;

1.17. Статью 41-1 изложить в новой редакции:

«Статья 41-1. Доходы и расходы местного бюджета

1. Формирование доходов местного бюджета Любимовского сельсовета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета Любимовского сельсовета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органам местного самоуправления Любимовского сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Любимовского сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса российской федерации.»;

1.18. В статье 42:

а)  в абзаце 2 части 1 слова «осуществляет Администрация» заменить словами «осуществляет финансовый орган Администрации»;

б) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2. Проект бюджета Любимовского сельсовета составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов Любимовского сельсовета.

В случае если проект бюджета Любимовского сельсовета составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация Любимовского сельсовета разрабатывает и утверждает среднесрочный финансового плана Любимовского сельсовета.»

«3. Составлению проекта бюджета Любимовского сельсовета должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноз социально-экономического развития Любимовского сельсовета;

- основные направления бюджетной, налоговой политики Любимовского сельсовета на очередной финансовый год;

- муниципальные программы Любимовского сельсовета.»;

в) в части 4 слово «Администрация» заменить словами «финансовый орган Администрации»;

1.19. Статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района и его рассмотрение

1. Администрация Любимовского сельсовета Большесолдатского района вносит проект решения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на рассмотрение Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете Собранию депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района представляются документы и материалы, определенные статьей 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.

3. Собрание депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района рассматривает проект решения о бюджете в одном чтении.

4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.»;

1.20. В части 2 статьи 44 слова «установленными Правительством Российской Федерации» заменить словами «уполномоченными Правительством Российской федерации федеральным органом исполнительной власти»;

1.21.В статье 45:

а) в части 1 слова «Отчет об исполнении бюджета является» заменить словами «Отчет об исполнении бюджета Любимовского сельсовета Большесолдатского района является»;

б) абзац 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.»;

1.22. Статью 46 изложить в новой редакции:

«Статья 46. Муниципальное имущество Любимовского сельсовета

1. В собственности Любимовского сельсовета может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Любимовского сельсовета;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В случаях возникновения у муниципального образования «Любимовский сельсовет» права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

1.23. Часть 3 статьи 48 – исключить;

1.24. Статью 49 изложить в следующей редакции:

«Статья 49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется в соответствии с законодательством Российской федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляется за счет средств местного бюджета Любимовского сельсовета.»;

1.25. Статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Любимовского сельсовета и должностных лиц местного самоуправления Любимовского сельсовета

1. Собрание депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района, Администрации Любимовского сельсовета Большесолдатского района и должностных лиц местного самоуправления Любимовского сельсовета Большесолдатского района настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации Любимовского сельсовета Большесолдатского района на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района.

2. Органы (должностные лица) Администрации Любимовского сельсовета Большесолдатского района осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации Любимовского сельсовета Большесолдатского района по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации Любимовского сельсовета Большесолдатского района и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.»;

1.26. Статью 59 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Положения части 5 статьи 10. части 2 статьи 21 в соответствии с которыми депутаты Собрания депутатов Любимовского сельсовета избираются на муниципальных выборах по 11 одномандатным округам, применяются к выборам депутатов Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района, назначенным после вступления в силу решения Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района от 23.03.2015г. №163.

Опубликование (обнародование) схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.».

2.   Поручить Главе Любимовского сельсовета Большесолдатского района решение Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района «О внесении изменений и дополнений  в Устав муниципального образования «Любимовский сельсовет» Большесолдатского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Любимовского сельсовета после его государственной регистрации на четырех информационных стендах, расположенных:

1-й – в здании Администрации Любимовского сельсовета;

2-й – в здании магазина ПО №48 с. Любимовка;

3-й – в здании магазина ПО №53 пос. Долгий;

4-й – в здании магазина ПО №45 д. Косторная 

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3. которые вступают в силу со дня подписания настоящего  Решения.

Глава Любимовского сельсовета

Большесолдатского района

С.С. Кожевников