О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЮБИМОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЛЮБИМОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

30.05.2017г. №26

    с. Любимовка

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛЮБИМОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» БОЛЬШЕСОЛДАТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования «Любимовский сельсовет» Большесолдатского района Курской области, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Любимовский сельсовет» Большесолдатского района Курской области, Собрание депутатов Любимовского сельсовета  Большесолдатского района Курской области РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Любимовский сельсовет» Большесолдатского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 3 «Вопросы местного значения Любимовского сельсовета»:

а) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:

«7) обеспечение условий для развития на территории Любимовского сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Любимовского сельсовета;»;

б) в пункте 13 части 1 слова «деятельности народных дружин.» заменить словами «деятельности народных дружин;»;

в) часть 1 дополнить пунктами 14-21 следующего содержания:

«14) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Любимовского сельсовета, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Любимовского сельсовета;

16) создание условий для массового отдыха жителей Любимовского сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

20) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Любимовского сельсовета сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.».

1.2. В части 1 статьи 3.1. «Права органов местного самоуправления Любимовского сельсовета Большесолдатского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

а) в пункте 14 слова «с жилищным законодательством.» заменить словами «с жилищным законодательством;»;

б) в пункте 15 слова «на территории сельсовета.» заменить словами «на территории сельсовета;»;

в) дополнить новым пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 197-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».

1.3. Часть 2 статьи 10 «Муниципальные выборы» дополнить новым предложением следующего содержания:

«При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.».

1.4. В части 2 статьи 12 «Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования» слова «, частями 5 и 7» заменить словами «и частью 5»

1.5. В статье 15 «Публичные слушания»:

а) Пункт 1 части 3 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава Любимовского сельсовета, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, кроме случаев, когда в Устав Любимовского сельсовета вносятся изменения форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

б) Пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

«4) вопросы о преобразовании Любимовского сельсовета, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»

1.6. Часть 4 статьи 18 «Опрос граждан» после слов «Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района» дополнить словами «в соответствии с законом Курской области».

1.7. В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района»:

а)              в абзаце 2 пункта 10 части 4 слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность»;

б) Пункт 2 части 5.1. изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

в) часть 5-2 после слов «по гражданскому» дополнить словами « , административному»;

г) часть 5-3. изложить в следующей редакции:

«5-3. Депутаты Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района, иные лица, замещающие муниципальные должности в представительном органе муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района, иных лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года №230-Ф3 «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

1.8. Дополнить новой статьей 26.1. «Полномочия Председателя Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района» следующего содержания:

«Статья 26.1. Полномочия Председателя Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района.

1. Председатель Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района Курской области:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района Курской области и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района;

2) созывает заседания Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) ведет заседания Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района;

4) осуществляет общее руководство работой аппарата Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района;

5) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района;

8) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

9) в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников технического аппарата Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района, налагает дисциплинарные взыскания на работников аппарата, решает вопросы об их поощрении;

10) координирует деятельность постоянных комиссий;

11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Курской области, регламентом Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района.

2. Председатель Собрании депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района, подписывает решения Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района.».

1.9. Пункт 3 части 1 статьи 28 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района» после цифр «6.2» дополнить цифрами «7.2»;

1.10. В статье 29 «Глава Любимовского сельсовета Большесолдатского района»:

а) часть 3 признать утратившей силу;

б) часть 4-2. изложить в новой редакции следующего содержания:

«4-2. Глава Любимовского сельсовета Большесолдатского района, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЭ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЭ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

в) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;».

г) часть 8 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному».

1.11. В статье 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района»:

а) Пункт 11 части 2 после цифр «6.2» дополнить цифрами «7.2»;

б) Абзац 5 части 3  признать утратившим силу.

1.12. Часть 3 статьи 31 «Полномочия Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района» изложить в следующей редакции:

«3. В случае временного отсутствия Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района, его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Любимовского сельсовета Большесолдатского района, на основании распоряжения Администрации Любимовского сельсовета Большесолдатского района.».

1.13. Пункт 4 части 2 статьи 31-1 «Удаление Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района в отставку» изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЭ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;».

1.14. Дополнить новой статьей 31-2. «Временное исполнение обязанностей Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района» следующего содержания:

«Статья 31-2. Временное исполнение обязанностей Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района

1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации Любимовского сельсовета Большесолдатского района, а в случае его отсутствия должностное лицо местного самоуправления определяемое Собранием депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района.

2.              Собрание депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов о назначении временно исполняющего обязанности Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района подписывается председателем Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района.

3. Временно исполняющий обязанности Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района о назначении временно исполняющим обязанности Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района, по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

4. Временно исполняющий обязанности Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе Любимовского сельсовета Большесолдатского района, по решению суда.

5. Временно исполняющий обязанности Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района осуществляет все права и несет все обязанности Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе Любимовского сельсовета Большесолдатского района, решениях, принятых на местном референдуме Любимовского сельсовета Большесолдатского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления Большесолдатского района, решениях Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района.»

1.15. В предложении 2 статьи 32 «Заместитель Главы Администрации Любимовского сельсовета Большесолдатского района» слова «В случае временного отсутствия Главы Любимовского сельсовета» заменить словами «В случае временного отсутствия Главы Администрации Любимовского сельсовета»

1.16. В абзаце 5 части 4 статьи 33 «Администрация Любимовского сельсовета Большесолдатского района» слова «установленных Представительным Собранием Любимовского сельсовета» заменить словами «установленных Собранием депутатов Любимовского сельсовета»

1.17. Часть 2 статьи 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы Любимовского сельсовета» изложить в следующей редакции:

«2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».».

1.18. В статье 36 «Статус муниципального служащего Любимовского сельсовета Большесолдатского района»:

а) В пункте 5 части 3 слова «Российской Федерации;» заменить словами «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;»;

б)  Пункт 3 части 4 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;».

1.19. В статье 37 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Любимовского сельсовета Большесолдатского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»:

а) В наименовании статьи слово «, акциями» исключить;

б) Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае, если муниципальный служащий Любимовского сельсовета Большесолдатского района владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность Любимовского сельсовета Большесолдатского района ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

в) В части 2 слово «, акций» исключить.

1.20. В абзаце 1 части 5 статьи 41 «Местный бюджет Любимовского сельсовета» слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

1.21. Статью 53 «Ответственность Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района перед государством» дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В соответствии с федеральным законодательством депутаты Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района, распущенного на основании части 2.1. настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Курской области о роспуске Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.».

1.22. В пункте 2 части 1 статьи 54 «Ответственность Главы Любимовского сельсовета Большесолдатского района перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

1.23. В статье 58 «Порядок принятия Устава Любимовского сельсовета, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Любимовского сельсовета:

а) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Любимовского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Любимовского сельсовета вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Приведение Устава Любимовского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, заколом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава Любимовского сельсовета в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения па публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Любимовского сельсовета, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов Любимовского сельсовета, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Любимовского сельсовета и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».

1.24. Статью 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» Дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Опубликование (обнародование) схемы многомандатного избирательного округа, включая ее графическое изображение, осуществляется Собранием депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района, не позднее чем через пять дней после ее утверждения.

Положения статьи 26.1. в редакции решения Собрания депутатов Любимовского сельсовета Большесолдатского района от «30» мая 2017 года №26, применяются только к Председателю Собрания депутатов              сельсовета района, избранному после вступления в силу настоящего Решения.».

2.   Поручить Главе Любимовского сельсовета Большесолдатского района зарегистрировать настоящее решение в Управлении Минюста России в Курской области  в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации на четырех информационных стендах, расположенных:

1-й – в здании Администрации Любимовского сельсовета;

2-й – в здании магазина ПО №48 с. Любимовка;

3-й – в здании магазина ПО №53 пос. Долгий;

4-й – в здании магазина ПО №45 д. Косторная 

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пункта 2, который вступают в силу со дня подписания.

Председатель Собрания

депутатов Любимовского сельсовета

Большесолдатского района

С.А. Андрианов

Глава Любимовского сельсовета

Большесолдатского района

С.С. Кожевников