Основная информация
| Дата опубликования: | 22 декабря 2008г. |
| Номер документа: | ru675213122009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Смоленская область |
| Принявший орган: | Сход граждан Подсосонского сельского поселения Угранского района Смоленской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу – решение Совета депутатов Знаменского сельского поселения Угранского района Смоленской области от 12.02.2018 № 46 «О принятии Устава Знаменского сельского поселения Угранского района Смоленской области» НГР RU675213192018001
Российская Федерация
Смоленская область
Подсосонское сельское поселение
Угранского района Смоленской области
РЕШЕНИЕ
«22» декабря 2008 года № 38
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОДСОСОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГРАНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принято сходом граждан
Подсосонского сельского поселения
Угранского района Смоленской области
22 декабря 2008 года
В целях приведения Устава Подсосонского сельского поселения Угранского района Смоленской области в соответствии с нормами Федерального закона от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) и Федеральным законом № 25 от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», сход граждан Подсосонского сельского поселения Угранского района Смоленской области
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Подсосонского сельского поселения Угранского района Смоленской области следующие изменения:
1) часть 2 статьи 1 дополнить абзацем следующего содержания: «Краткое наименование - Подсосонское сельское поселение»;
2) статью 6 дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Объединение сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения сельского поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Сельское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования».
3) ввести статью 6.1 следующего содержания:
« Статья 6.1 Упразднение Подсосонского сельского поселения Угранского района Смоленской области
1. Упразднение сельского поселения допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении сельского поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном сельском поселении.
2. Упразднение сельского поселения осуществляется законом Смоленской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Смоленской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении сельского поселения оформляется решением об упразднении сельского поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном сельском поселении. Инициатива органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Смоленской области об упразднении сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Смоленской области. Закон Смоленской области об упразднении сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения, в период компании местного референдума»;
4)в статье 7:
а) в части 1:
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- пункт 11 изложить в следующей редакции:
«организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения»;
- пункт 16 признать утратившим силу;
- в пункте 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения»;
- пункт 20 изложить в следующей редакции:
«утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения»;
- в пункте 28, после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
- пункт 29 признать утратившим силу;
- дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
-дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
- дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельского поселения»;
- дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
б) части 2.3 признать утратившими силу.
5) ввести статью 7.1. следующего содержания:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселение нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона № 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Смоленской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Смоленской области).
6) в статье 13:
а) пункт 1 части 4 дополнить словами
«кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами»;
б) часть 4 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
7) статью 14 дополнить частью 4 следующего содержания:
«Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию (опубликованию)»;
8) часть 1 статьи 15 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
« Опрос граждан проводиться по инициативе:
1) Главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) Органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения»;
9) статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления Подсосонского сельского поселения Угранского района Смоленской области
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
10) ввести статью 20.1 следующего содержания:
« Статья 20.1. Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно- территориального устройства Смоленской области и изменения границ муниципального образования
1. Выявление мнения населения по вопросу изменения административно - территориального устройства Смоленской области может осуществляться в формах, установленных областным законом от 12.07.2007 №70-з «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области», а также в форме публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собрания делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном областными законами.
2. При инициировании вопроса об изменении границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, мнение населения данных населенных пунктов к территориям других поселений выявляется на сходах граждан»;
11) в статье 23:
а) часть 5 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа»
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 статьи 13 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;
в) часть 11 изложить в новой редакции:
«в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные Федеральным законодательством»;
г) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
12) ввести статью 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов Главы Подсосонского сельского поселения
1. Выборы Главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства»;
13) ввести статью 23.2 следующего содержания:
«Статья 23.2 Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25 «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами»;
14) часть 5 статьи 24 изложить в новой редакции:
«5. Денежное содержание Главы муниципального образования определяется в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и бюджетным законодательством.
Денежное содержание выплачивается Главе муниципального образования за счет средств местного бюджета.
Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены, либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом».
15) ввести статью 24.1 следующего содержания:
«Статья 24.1 О дополнительных гарантиях, представляемых Главе Подсосонского сельского поселения
1. Главе Администрации сельского поселения после оставления должности выплачивается за счет средств местного бюджета денежное содержание по последней замещаемой должности муниципальной службы до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня оставления должности). В указанной части под оставлением Главой Администрации сельского поселения должности понимается истечение срока действия контракта, а также досрочное прекращение полномочий в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления Главы Администрации сельского поселения в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления сельского поселения и (или) органами государственной власти Смоленской области.
2. Лицу, замещающему не менее одного года должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального образования, уволенному в связи с истечением срока действия срочного трудового договора, заключенного на срок полномочий Главы муниципального образования, выплачивается за счет средств местного бюджета денежное содержание по последней замещаемой должности муниципальной службы до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня увольнения с должности)»;
16) в части 8 статьи 25:
- пункт 5 изложить в новой редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- пункт 11 изложить в новой редакции:
«организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения»;
- пункт 16 изложить в новой редакции:
«участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству»;
- пункт 19 изложить в новой редакции:
«организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения»;
- пункт 20 изложить в новой редакции:
«утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения»;
- дополнить пунктом 29 следующего содержания:
«создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранности, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении»;
- дополнить пунктом 30 следующего содержания:
«содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;
- дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском (городском) поселении»;
- дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«формирование, обеспечение размещения и исполнения муниципального заказа»;
- дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
- дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
- дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения»;
- дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
17) в статье 30:
а) часть 9 изложить в новой редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).»;
18) часть 3 статьи 31 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава Подсосонского сельского поселения Угранского района Смоленской области и муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Подсосонского сельского поселения Угранского района Смоленской области направляет в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате его официального опубликования (обнародования)»;
19) в статье 34:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
- имущество, предназначенное для решения сельским поселением вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
-имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 ФЗ №-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
б) в части 2:
- пункт 2 изложить в новой редакции:
«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
- пункт 17 признать утратившим силу;
- дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения»;
- дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
20) часть 4 статьи 36 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«полномочия Администрации Подсосонского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Подсосонского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией муниципального образования «Угранский район» Смоленской области»;
21) в статье 38
а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией сельского поселения»;
б) абзац 2 части 2 признать утратившим силу;
22) статью 39 изложить в новой редакции:
«Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом схода граждан в соответствии с федеральным законодательством.
Утверждение структуры и объема муниципального заказа, цен и нормативов работ и услуг по муниципальному заказу осуществляется сходом граждан.
Формирование, обеспечение размещение и исполнение муниципального заказа осуществляются Администрацией сельского поселения.
4. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется сходом граждан и Главой муниципального образования»;
23) в статье 46 после слов «федеральных конституционных законов» дополнить словами « и статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
24) статью 51 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
« положение пункта 8 части 8 статьи 23 не распространяется на выборных должностных лиц сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года».
2. Положение абзаца 12 пункта 9 настоящего решения не распространяется на выборных должностных лиц сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Искра» после его государственной регистрации.
Глава муниципального образования
Подсосонского сельского поселения
Угранского района Смоленской области В.А. Горелова
Утратил силу – решение Совета депутатов Знаменского сельского поселения Угранского района Смоленской области от 12.02.2018 № 46 «О принятии Устава Знаменского сельского поселения Угранского района Смоленской области» НГР RU675213192018001
Российская Федерация
Смоленская область
Подсосонское сельское поселение
Угранского района Смоленской области
РЕШЕНИЕ
«22» декабря 2008 года № 38
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПОДСОСОНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ УГРАНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Принято сходом граждан
Подсосонского сельского поселения
Угранского района Смоленской области
22 декабря 2008 года
В целях приведения Устава Подсосонского сельского поселения Угранского района Смоленской области в соответствии с нормами Федерального закона от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) и Федеральным законом № 25 от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», сход граждан Подсосонского сельского поселения Угранского района Смоленской области
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Подсосонского сельского поселения Угранского района Смоленской области следующие изменения:
1) часть 2 статьи 1 дополнить абзацем следующего содержания: «Краткое наименование - Подсосонское сельское поселение»;
2) статью 6 дополнить частью 5.1. следующего содержания:
«5.1. Объединение сельского поселения с городским округом осуществляется с согласия населения сельского поселения и городского округа, выраженного представительным органом соответствующего сельского поселения и городского округа, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного представительным органом соответствующего муниципального района. Сельское поселение, объединенное с городским округом, утрачивает статус муниципального образования».
3) ввести статью 6.1 следующего содержания:
« Статья 6.1 Упразднение Подсосонского сельского поселения Угранского района Смоленской области
1. Упразднение сельского поселения допускается на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях, если численность населения сельского поселения составляет менее 100 человек и решение об упразднении сельского поселения будет принято на сходе граждан, проживающих в указанном сельском поселении.
2. Упразднение сельского поселения осуществляется законом Смоленской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Смоленской области или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения об упразднении сельского поселения оформляется решением об упразднении сельского поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном сельском поселении. Инициатива органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Смоленской области об упразднении сельского поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения, органов государственной власти Смоленской области. Закон Смоленской области об упразднении сельского поселения не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления сельского поселения, в период компании местного референдума»;
4)в статье 7:
а) в части 1:
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- пункт 11 изложить в следующей редакции:
«организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения»;
- пункт 16 признать утратившим силу;
- в пункте 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов поселения» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения»;
- пункт 20 изложить в следующей редакции:
«утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения»;
- в пункте 28, после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;
- пункт 29 признать утратившим силу;
- дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
-дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
- дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах сельского поселения»;
- дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
б) части 2.3 признать утратившими силу.
5) ввести статью 7.1. следующего содержания:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельского поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельском поселение нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 статьи 14.1 Федерального закона № 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Смоленской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Смоленской области).
6) в статье 13:
а) пункт 1 части 4 дополнить словами
«кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами»;
б) часть 4 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;
7) статью 14 дополнить частью 4 следующего содержания:
«Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию (опубликованию)»;
8) часть 1 статьи 15 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
« Опрос граждан проводиться по инициативе:
1) Главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) Органов государственной власти субъекта Российской Федерации - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования для объектов регионального и межрегионального значения»;
9) статью 19 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Обращение граждан в органы местного самоуправления Подсосонского сельского поселения Угранского района Смоленской области
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
10) ввести статью 20.1 следующего содержания:
« Статья 20.1. Формы выявления мнения населения по вопросам изменения административно- территориального устройства Смоленской области и изменения границ муниципального образования
1. Выявление мнения населения по вопросу изменения административно - территориального устройства Смоленской области может осуществляться в формах, установленных областным законом от 12.07.2007 №70-з «Об административно-территориальном устройстве Смоленской области», а также в форме публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собрания делегатов). Указанные формы выявления мнения населения реализуются в порядке, установленном областными законами.
2. При инициировании вопроса об изменении границ поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав населенных пунктов к территориям других поселений, мнение населения данных населенных пунктов к территориям других поселений выявляется на сходах граждан»;
11) в статье 23:
а) часть 5 дополнить пунктом 37 следующего содержания:
«37) осуществляет контроль за исполнением муниципального заказа»;
б) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
11) досрочного прекращения полномочий представительного органа муниципального образования, если глава муниципального образования был избран из состава данного органа»
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5 статьи 13 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом»;
в) часть 11 изложить в новой редакции:
«в случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные Федеральным законодательством»;
г) часть 12 изложить в следующей редакции:
«12. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации»;
12) ввести статью 23.1 следующего содержания:
«Статья 23.1. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов Главы Подсосонского сельского поселения
1. Выборы Главы муниципального образования проводятся по мажоритарной избирательной системе относительно большинства»;
13) ввести статью 23.2 следующего содержания:
«Статья 23.2 Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25 «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами»;
14) часть 5 статьи 24 изложить в новой редакции:
«5. Денежное содержание Главы муниципального образования определяется в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и бюджетным законодательством.
Денежное содержание выплачивается Главе муниципального образования за счет средств местного бюджета.
Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены, либо снижения гарантий, предусмотренных настоящим пунктом».
15) ввести статью 24.1 следующего содержания:
«Статья 24.1 О дополнительных гарантиях, представляемых Главе Подсосонского сельского поселения
1. Главе Администрации сельского поселения после оставления должности выплачивается за счет средств местного бюджета денежное содержание по последней замещаемой должности муниципальной службы до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня оставления должности). В указанной части под оставлением Главой Администрации сельского поселения должности понимается истечение срока действия контракта, а также досрочное прекращение полномочий в случае расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления Главы Администрации сельского поселения в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления сельского поселения и (или) органами государственной власти Смоленской области.
2. Лицу, замещающему не менее одного года должность муниципальной службы, учрежденную для непосредственного обеспечения исполнения полномочий Главы муниципального образования, уволенному в связи с истечением срока действия срочного трудового договора, заключенного на срок полномочий Главы муниципального образования, выплачивается за счет средств местного бюджета денежное содержание по последней замещаемой должности муниципальной службы до устройства на новое место работы (но не более одного года со дня увольнения с должности)»;
16) в части 8 статьи 25:
- пункт 5 изложить в новой редакции:
«дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
- пункт 11 изложить в новой редакции:
«организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения»;
- пункт 16 изложить в новой редакции:
«участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству»;
- пункт 19 изложить в новой редакции:
«организация благоустройства и озеленения территории сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения»;
- пункт 20 изложить в новой редакции:
«утверждение генеральных планов сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства, расположенных на территории сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельского поселения»;
- дополнить пунктом 29 следующего содержания:
«создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранности, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении»;
- дополнить пунктом 30 следующего содержания:
«содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства»;
- дополнить пунктом 31 следующего содержания:
«организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском (городском) поселении»;
- дополнить пунктом 32 следующего содержания:
«формирование, обеспечение размещения и исполнения муниципального заказа»;
- дополнить пунктом 33 следующего содержания:
«осуществление муниципального лесного контроля и надзора»;
- дополнить пунктом 34 следующего содержания:
«осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования»;
- дополнить пунктом 35 следующего содержания:
«участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения»;
- дополнить пунктом 36 следующего содержания:
«создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка»;
17) в статье 30:
а) часть 9 изложить в новой редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).»;
18) часть 3 статьи 31 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«Глава муниципального образования в течение 10 дней со дня официального опубликования (обнародования) Устава Подсосонского сельского поселения Угранского района Смоленской области и муниципального правового акта о внесении изменений в Устав Подсосонского сельского поселения Угранского района Смоленской области направляет в регистрирующий орган сведения об источнике и о дате его официального опубликования (обнародования)»;
19) в статье 34:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
- имущество, предназначенное для решения сельским поселением вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
-имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 ФЗ №-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
б) в части 2:
- пункт 2 изложить в новой редакции:
«автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
- пункт 17 признать утратившим силу;
- дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«пруды, обводненные карьеры на территории сельского поселения»;
- дополнить пунктом 22 следующего содержания:
«имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;
20) часть 4 статьи 36 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
«полномочия Администрации Подсосонского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Подсосонского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией муниципального образования «Угранский район» Смоленской области»;
21) в статье 38
а) абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном Администрацией сельского поселения»;
б) абзац 2 части 2 признать утратившим силу;
22) статью 39 изложить в новой редакции:
«Муниципальный заказ
1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
2. Муниципальный заказ представляет собой совокупность заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производство работ, оказание услуг за счет средств местного бюджета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом схода граждан в соответствии с федеральным законодательством.
Утверждение структуры и объема муниципального заказа, цен и нормативов работ и услуг по муниципальному заказу осуществляется сходом граждан.
Формирование, обеспечение размещение и исполнение муниципального заказа осуществляются Администрацией сельского поселения.
4. Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется сходом граждан и Главой муниципального образования»;
23) в статье 46 после слов «федеральных конституционных законов» дополнить словами « и статьи 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
24) статью 51 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
« положение пункта 8 части 8 статьи 23 не распространяется на выборных должностных лиц сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года».
2. Положение абзаца 12 пункта 9 настоящего решения не распространяется на выборных должностных лиц сельского поселения, избранных до 27 июля 2006 года.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете «Искра» после его государственной регистрации.
Глава муниципального образования
Подсосонского сельского поселения
Угранского района Смоленской области В.А. Горелова
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
