Основная информация
| Дата опубликования: | 22 декабря 2008г. |
| Номер документа: | ru585073132009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Комитет местного самоуправления Новозабалковского сельсовета Городищенского района Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Канаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.04.2011 № 11-3/1 RU585073222011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НОВОЗАБАЛКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2008г. №273-72/4
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
НОВОЗАБАЛКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), и статьями 19, 29 Устава Новозабалковского сельсовета Городищенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления Новозабалковского сельсовета решил:
1. Внести изменения в Устав Новозабалковского сельсовета Городищенского района Пензенской области, согласно приложению.
2. Направить изменения в Устав Новозабалковского сельсовета Городищенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения в Устав Новозабалковского сельсовета Городищенского района Пензенской области» после их государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские вести».
4. Изменения в Устав, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, частей 4 и 5 статьи 19, частей 2,5,11 статьи 20, статьи 21, части 1 статьи 25, статьи 28, статьи 30, статьи 32, частей 1,2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета четвертого созыва.
Глава Новозабалковского сельсовета
Городищенского района Трушнина Н.Н.
Приложение
к решению Комитета
местного самоуправления
Новозабалковского сельсовета
Городищенского района
Пензенской области
от 22 декабря 2008г. №273-72/4
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ НОВОЗАБАЛКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1) Пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;
2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новозабалковского сельсовета;»;
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Новозабалковского сельсовета вопросов местного значения на территории Новозабалковского сельсовета проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета и главы администрации Новозабалковского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Новозабалковского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета и главой администрации Новозабалковского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета и главы администрации Новозабалковского сельсовета.
4. Комитет местного самоуправления Новозабалковского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Новозабалковского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Новозабалковского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Новозабалковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
7. Органы местного самоуправления Новозабалковского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) в статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Новозабалковского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Новозабалковского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) в пункте 3 части 3 слова «и сборах» исключить;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Новозабалковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Новозабалковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Новозабалковского сельсовета по представлению главы администрации Новозабалковского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Новозабалковского сельсовета и главы администрации Новозабалковского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Новозабалковского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Новозабалковского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Новозабалковского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Новозабалковского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Новозабалковского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Новозабалковского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета только по инициативе главы администрации Новозабалковского сельсовета или при наличии его заключения.»;
д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета:»;
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Депутат Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.»;
ж) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
з) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Новозабалковского сельсовета с депутатским запросом.»;
и) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета осуществляется администрацией Новозабалковского сельсовета.»;
5) в статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Новозабалковского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Новозабалковского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
«Глава Новозабалковского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Новозабалковского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета»;
д) в части 9 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
е) часть 11 признать утратившей силу;
6) статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Новозабалковского сельсовета
1.Администрация Новозабалковского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Новозабалковского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новозабалковского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Новозабалковского сельсовета руководит глава администрации Новозабалковского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Новозабалковского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Новозабалковского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
4.Условия контракта для главы администрации Новозабалковского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Новозабалковского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
6.Лицо назначается на должность главы администрации Новозабалковского сельсовета Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Новозабалковского сельсовета заключается главой Новозабалковского сельсовета.
7.Полномочия главы администрации Новозабалковского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Новозабалковского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Новозабалковского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета проекты планов и программ развития Новозабалковского сельсовета, бюджета Новозабалковского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Новозабалковского сельсовета;
3) утверждает штатное расписание Новозабалковского сельсовета, назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Новозабалковского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Новозабалковского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Новозабалковского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Новозабалковского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Новозабалковского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Новозабалковского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Новозабалковского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Новозабалковского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Новозабалковского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
8. Глава администрации Новозабалковского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Новозабалковского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Новозабалковского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Новозабалковского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Новозабалковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Новозабалковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Новозабалковского сельсовета;
12) утраты Новозабалковским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Новозабалковского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новозабалковского сельсовета или объединения Новозабалковского сельсовета с городским округом».
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Новозабалковского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Новозабалковского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Новозабалковского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Новозабалковского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Новозабалковского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета или главы Новозабалковского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новозабалковского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Новозабалковского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Новозабалковского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Новозабалковского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета по представлению главы администрации Новозабалковского сельсовета. В структуру администрации Новозабалковского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Новозабалковского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Новозабалковского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Новозабалковского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Новозабалковского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Новозабалковского сельсовета и исполняет бюджет Новозабалковского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Новозабалковского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Новозабалковского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Новозабалковского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Новозабалковского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Новозабалковского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Новозабалковского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Новозабалковского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Новозабалковского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
7) в части 1 статьи 25 после слов «глава Новозабалковского сельсовета» дополнить словами «глава администрации Новозабалковского сельсовета.»;
8) статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Новозабалковского сельсовета Городищенского района входят:
1) Устав Новозабалковского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета;
3) правовые акты главы Новозабалковского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Новозабалковского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Новозабалковского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Новозабалковского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Новозабалковского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Новозабалковского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Новозабалковского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новозабалковского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления.
4. Глава Новозабалковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
5. Глава администрации Новозабалковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новозабалковского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Новозабалковского сельсовета.»;
9) статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Новозабалковского сельсовета непосредственно гражданами Новозабалковского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Новозабалковского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Новозабалковского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Новозабалковского сельсовета, является основанием для отзыва главы Новозабалковского сельсовета, увольнения главы администрации Новозабалковского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.»;
10) статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Новозабалковского сельсовета:
1)депутатами Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета;
2)главой Новозабалковского сельсовета;
3)главой администрации Новозабалковского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6) органами территориального общественного самоуправления.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и
форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) в статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Новозабалковского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Новозабалковского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, постановления главы администрации Новозабалковского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Решения Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, постановления и распоряжения главы Новозабалковского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Новозабалковского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Новозабалковского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Новозабалковского сельсовета от имени Новозабалковского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Новозабалковского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Новозабалковского сельсовета вправе передавать имущество Новозабалковского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Новозабалковского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Новозабалковского сельсовета поступают в бюджет Новозабалковского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Новозабалковского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета по представлению главы администрации Новозабалковского сельсовета. Глава администрации Новозабалковского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Новозабалковского сельсовета ежегодно, а глава администрации Новозабалковского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Новозабалковского сельсовета от имени Новозабалковского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Новозабалковского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Новозабалковского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Новозабалковского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Новозабалковского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) статью 48 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Статья 7, части 4 и 5 статьи 19, части 2,5,11 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1,2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. №273-72/4 «О внесении изменений в Устав Новозабалковского сельсовета Городищенского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета четвертого созыва.
Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1., часть 1, пункт 3 части 3, абзац 1 части 13, части 15,16 и 20 статьи 19, пункт 10 части 3, часть 9 статьи 20 и часть 2 статьи 39, приложение к Уставу Новозабалковского сельсовета «Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, главы Новозабалковского сельсовета» в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. №273-72/4 «О внесении изменений в Устав Новозабалковского сельсовета Городищенского района Пензенской области» вступает в силу после официального опубликования.
15) Приложение к Уставу Новозабалковского сельсовета «Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, главы Новозабалковского сельсовета» исключить.
Глава Новозабалковского сельсовета
Городищенского района Трушнина Н.Н.
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Канаевского сельсовета Городищенского района Пензенской области от 27.04.2011 № 11-3/1 RU585073222011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НОВОЗАБАЛКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 декабря 2008г. №273-72/4
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
НОВОЗАБАЛКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), и статьями 19, 29 Устава Новозабалковского сельсовета Городищенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления Новозабалковского сельсовета решил:
1. Внести изменения в Устав Новозабалковского сельсовета Городищенского района Пензенской области, согласно приложению.
2. Направить изменения в Устав Новозабалковского сельсовета Городищенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения в Устав Новозабалковского сельсовета Городищенского района Пензенской области» после их государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельские вести».
4. Изменения в Устав, внесенные настоящим решением, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, частей 4 и 5 статьи 19, частей 2,5,11 статьи 20, статьи 21, части 1 статьи 25, статьи 28, статьи 30, статьи 32, частей 1,2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета четвертого созыва.
Глава Новозабалковского сельсовета
Городищенского района Трушнина Н.Н.
Приложение
к решению Комитета
местного самоуправления
Новозабалковского сельсовета
Городищенского района
Пензенской области
от 22 декабря 2008г. №273-72/4
ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ НОВОЗАБАЛКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ГОРОДИЩЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1) Пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившим силу;
2) часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Новозабалковского сельсовета;»;
3) статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением Новозабалковского сельсовета вопросов местного значения на территории Новозабалковского сельсовета проводится местный референдум.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета и главы администрации Новозабалковского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Новозабалковского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета и главой администрации Новозабалковского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета и главы администрации Новозабалковского сельсовета.
4. Комитет местного самоуправления Новозабалковского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Новозабалковского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Новозабалковского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Новозабалковского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
7. Органы местного самоуправления Новозабалковского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8. Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) в статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Новозабалковского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Новозабалковского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) в пункте 3 части 3 слова «и сборах» исключить;
в) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Новозабалковского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Новозабалковского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Новозабалковского сельсовета по представлению главы администрации Новозабалковского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Новозабалковского сельсовета и главы администрации Новозабалковского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Новозабалковского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Новозабалковского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Новозабалковского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Новозабалковского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Новозабалковского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Новозабалковского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета только по инициативе главы администрации Новозабалковского сельсовета или при наличии его заключения.»;
д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета:»;
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Депутат Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.»;
ж) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
з) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Новозабалковского сельсовета с депутатским запросом.»;
и) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета осуществляется администрацией Новозабалковского сельсовета.»;
5) в статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Новозабалковского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Новозабалковского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) часть 8 изложить в следующей редакции:
«Глава Новозабалковского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы Новозабалковского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета»;
д) в части 9 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
е) часть 11 признать утратившей силу;
6) статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Новозабалковского сельсовета
1.Администрация Новозабалковского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Новозабалковского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новозабалковского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Новозабалковского сельсовета руководит глава администрации Новозабалковского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Новозабалковского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Новозабалковского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
4.Условия контракта для главы администрации Новозабалковского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Новозабалковского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
6.Лицо назначается на должность главы администрации Новозабалковского сельсовета Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Новозабалковского сельсовета заключается главой Новозабалковского сельсовета.
7.Полномочия главы администрации Новозабалковского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Новозабалковского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Новозабалковского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета проекты планов и программ развития Новозабалковского сельсовета, бюджета Новозабалковского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Новозабалковского сельсовета;
3) утверждает штатное расписание Новозабалковского сельсовета, назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Новозабалковского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Новозабалковского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Новозабалковского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Новозабалковского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Новозабалковского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Новозабалковского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Новозабалковского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Новозабалковского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Новозабалковского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
8. Глава администрации Новозабалковского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Новозабалковского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Новозабалковского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Новозабалковского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Новозабалковского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Новозабалковского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Новозабалковского сельсовета;
12) утраты Новозабалковским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Новозабалковского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Новозабалковского сельсовета или объединения Новозабалковского сельсовета с городским округом».
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Новозабалковского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Новозабалковского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Новозабалковского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Новозабалковского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Новозабалковского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета или главы Новозабалковского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новозабалковского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Новозабалковского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Новозабалковского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Новозабалковского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета по представлению главы администрации Новозабалковского сельсовета. В структуру администрации Новозабалковского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Новозабалковского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Новозабалковского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Новозабалковского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Новозабалковского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Новозабалковского сельсовета и исполняет бюджет Новозабалковского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Новозабалковского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Новозабалковского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Новозабалковского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Новозабалковского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Новозабалковского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Новозабалковского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Новозабалковского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Новозабалковского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
7) в части 1 статьи 25 после слов «глава Новозабалковского сельсовета» дополнить словами «глава администрации Новозабалковского сельсовета.»;
8) статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Новозабалковского сельсовета Городищенского района входят:
1) Устав Новозабалковского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета;
3) правовые акты главы Новозабалковского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Новозабалковского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Новозабалковского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Новозабалковского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Новозабалковского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Новозабалковского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Новозабалковского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Новозабалковского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления.
4. Глава Новозабалковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
5. Глава администрации Новозабалковского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Новозабалковского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Новозабалковского сельсовета.»;
9) статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Новозабалковского сельсовета непосредственно гражданами Новозабалковского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Новозабалковского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Новозабалковского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Новозабалковского сельсовета, является основанием для отзыва главы Новозабалковского сельсовета, увольнения главы администрации Новозабалковского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.»;
10) статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Новозабалковского сельсовета:
1)депутатами Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета;
2)главой Новозабалковского сельсовета;
3)главой администрации Новозабалковского сельсовета;
4)инициативными группами граждан;
5)собранием граждан, конференцией граждан;
6) органами территориального общественного самоуправления.
Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и
форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
11) в статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Новозабалковского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Новозабалковского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, постановления главы администрации Новозабалковского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Решения Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, постановления и распоряжения главы Новозабалковского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Новозабалковского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
12) статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Новозабалковского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Новозабалковского сельсовета от имени Новозабалковского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Новозабалковского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Новозабалковского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Новозабалковского сельсовета вправе передавать имущество Новозабалковского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Новозабалковского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Новозабалковского сельсовета поступают в бюджет Новозабалковского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Новозабалковского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета по представлению главы администрации Новозабалковского сельсовета. Глава администрации Новозабалковского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Новозабалковского сельсовета ежегодно, а глава администрации Новозабалковского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Новозабалковского сельсовета от имени Новозабалковского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Новозабалковского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
13) часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Новозабалковского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Новозабалковского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Новозабалковского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Новозабалковского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
14) статью 48 дополнить частью 8 следующего содержания:
«8. Статья 7, части 4 и 5 статьи 19, части 2,5,11 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1,2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. №273-72/4 «О внесении изменений в Устав Новозабалковского сельсовета Городищенского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета четвертого созыва.
Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1., часть 1, пункт 3 части 3, абзац 1 части 13, части 15,16 и 20 статьи 19, пункт 10 части 3, часть 9 статьи 20 и часть 2 статьи 39, приложение к Уставу Новозабалковского сельсовета «Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, главы Новозабалковского сельсовета» в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. №273-72/4 «О внесении изменений в Устав Новозабалковского сельсовета Городищенского района Пензенской области» вступает в силу после официального опубликования.
15) Приложение к Уставу Новозабалковского сельсовета «Положение об удостоверении и образец удостоверения депутата Комитета местного самоуправления Новозабалковского сельсовета, главы Новозабалковского сельсовета» исключить.
Глава Новозабалковского сельсовета
Городищенского района Трушнина Н.Н.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | опубликование № 7 от 26.02.2009, Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области № 27 от 19.11.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
