Основная информация
| Дата опубликования: | 22 декабря 2008г. |
| Номер документа: | ru585243052009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пензенская область |
| Принявший орган: | Комитет местного самоуправления Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 18-3/1 RU585243282011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВАСИЛЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 22.12.2008г. № 218-48/4
О внесении изменений в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 Устава Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления решил:
1. Внести изменения в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета от 28 июня 2005г. № 27/8-4, согласно приложению.
2. Направить изменения, внесенные в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельский вестник».
4. Изменения, внесенные настоящим решением в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, части 4 и 5, 6 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета четвертого созыва.
Глава Васильевского сельсовета В.В. Задорожная
Приложение
к решению Комитета местного самоуправления
Васильевского сельсовета
Пензенского района Пензенской области
от 22.12.2008г. № 218-48/4
Изменения в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области:
1) пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившими силу;
2)часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области;»;
3) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением Васильевского сельсовета вопросов местного значения на территории Васильевского сельсовета проводится местный референдум.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета и главы администрации Васильевского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Васильевского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета и главой администрации Васильевского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Васильевскогоого сельсовета и главы администрации Васильевского сельсовета.
4.Комитет местного самоуправления Васильевского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Васильевского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Васильевского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Васильевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Васильевского сельсовета.
7.Органы местного самоуправления Васильевского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8.Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) пункт 1.5 части 1 статьи 18 признать утратившим силу;
5) В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Васильевского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Васильевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Васильевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Васильевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Васильевского сельсовета по представлению главы администрации Васильевского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Васильевского сельсовета и главы администрации Васильевского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Васильевского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Васильевского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Васильевского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Васильевского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Васильевского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Васильевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета только по инициативе главы администрации Васильевского сельсовета или при наличии его заключения.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Васильевского сельсовета, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.»;
д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета:»;
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Депутат Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.»;
ж) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
з) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Васильевского сельсовета с депутатским запросом.»;
и) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета осуществляется администрацией Васильевского сельсовета.»;
к) часть 23 изложить в следующей редакции:
«23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Васильевского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
6) В статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Васильевского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Васильевского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава Васильевского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия Главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.»;
е) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1 Деятельность Главы Васильевского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Васильевского сельсовета комплексного развития Васильевского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Васильевского сельсовета. Ежегодно Глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.»;
7) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Васильевского сельсовета
1.Администрация Васильевского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Васильевского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Васильевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Васильевского сельсовета руководит глава администрации Васильевского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Васильевского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Васильевского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.
4.Условия контракта для главы администрации Васильевского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Васильевского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета.
6.Лицо назначается на должность главы администрации Васильевского сельсовета Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Васильевского сельсовета заключается главой Васильевского сельсовета.
7.Полномочия главы администрации Васильевского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Васильевского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Васильевского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета проекты планов и программ развития Васильевского сельсовета, бюджета Васильевского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Васильевского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Васильевского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Васильевского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Васильевского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Васильевского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Васильевского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Васильевского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Васильевского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Васильевского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Васильевского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета. 8. Глава администрации Васильевского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Васильевского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Васильевского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Васильевского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Васильевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Васильевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Васильевского сельсовета;
12) утраты Васильевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Васильевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Васильевского сельсовета или объединения Васильевского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Васильевского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Васильевского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Васильевского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Васильевского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Васильевского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета или главы Васильевского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Васильевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Васильевского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Васильевского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Васильевского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета по представлению главы администрации Васильевского сельсовета. В структуру администрации Васильевского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Васильевского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Васильевского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Васильевского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Васильевского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Васильевского сельсовета и исполняет бюджет Васильевского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Васильевского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Васильевского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Васильевского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Васильевского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Васильевского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Васильевского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Васильевского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Васильевского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
8) В части 1 статьи 25 после слов «глава Васильевского сельсовета» дополнить словами « и глава администрации Васильевского сельсовета.»;
9) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Васильевского сельсовета Пензенского района входят:
1) Устав Васильевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета;
3) правовые акты главы Васильевского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Васильевского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Васильевского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Васильевского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Васильевского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Васильевского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Васильевского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Васильевского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Васильевского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Васильевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.
5. Глава администрации Васильевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Васильевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Васильевского сельсовета.»;
10) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Васильевского сельсовета непосредственно гражданами Васильевского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Васильевского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Васильевского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Васильевского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Васильевского сельсовета, является основанием для отзыва главы Васильевского сельсовета, увольнения главы администрации Васильевского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.»;
11) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Васильевского сельсовета:
1) депутатами Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета;
2) главой Васильевского сельсовета;
3) главой администрации Васильевского сельсовета;
4) инициативными группами граждан;
5) собранием граждан, конференцией граждан;
6) органами территориального общественного самоуправления.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и
форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Васильевского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
12) В статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Васильевского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Васильевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, постановления главы администрации Васильевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Решения Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, постановления и распоряжения главы Васильевского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Васильевского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
13) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Васильевского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Васильевского сельсовета от имени Васильевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Васильевского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Васильевского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Васильевского сельсовета вправе передавать имущество Васильевского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Васильевского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Васильевского сельсовета поступают в бюджет Васильевского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Васильевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета по представлению главы администрации Васильевского сельсовета. Глава администрации Васильевского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Васильевского сельсовета ежегодно, а глава администрации Васильевского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Васильевского сельсовета от имени Васильевского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Васильевского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
14) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Васильевского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Васильевского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Васильевского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
15) Статью 48 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Статья 7, части 4 и 5, 6 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. № 218-48/4 «О внесении изменений в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета четвертого созыва.
Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1, пункт 1.5 части 1 статьи 18, часть 1, пункт 3 части 3, абзац 1 части 13, части 14, 15,16 и 20, 23 статьи 19, пункт 10 части 3, часть 8, 9.1 статьи 20 и часть 2 статьи 39 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. № 218-48/4 «О внесении изменений в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после официального опубликования.».
16) Приложение к Уставу Васильевского сельсовета признать утратившим силу.
Признано утратившим силу решением Комитета местного самоуправления Богословского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 25.04.2011г. № 18-3/1 RU585243282011001
КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ВАСИЛЬЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПЕНЗЕНСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
От 22.12.2008г. № 218-48/4
О внесении изменений в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области
Руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 и статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) и статьями 19, 29 Устава Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области,
Комитет местного самоуправления решил:
1. Внести изменения в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области, принятый решением Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета от 28 июня 2005г. № 27/8-4, согласно приложению.
2. Направить изменения, внесенные в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области.
3. Опубликовать изменения в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области после государственной регистрации в информационном бюллетене «Сельский вестник».
4. Изменения, внесенные настоящим решением в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области, вступают в силу после их официального опубликования, за исключением статьи 7, части 4 и 5, 6 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статьи 37, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета четвертого созыва.
Глава Васильевского сельсовета В.В. Задорожная
Приложение
к решению Комитета местного самоуправления
Васильевского сельсовета
Пензенского района Пензенской области
от 22.12.2008г. № 218-48/4
Изменения в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области:
1) пункт 25 части 1 статьи 6 признать утратившими силу;
2)часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области;»;
3) Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1.В целях решения непосредственно населением Васильевского сельсовета вопросов местного значения на территории Васильевского сельсовета проводится местный референдум.
2.Решение о назначении местного референдума принимается Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета и главы администрации Васильевского сельсовета, выдвинутой ими совместно.
3. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Пензенской области и не может превышать 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Васильевского сельсовета в соответствии с федеральным законом.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Пензенской области.
Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета и главой администрации Васильевского сельсовета, оформляется правовыми актами Комитета местного самоуправления Васильевскогоого сельсовета и главы администрации Васильевского сельсовета.
4.Комитет местного самоуправления Васильевского сельсовета обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Комитет местного самоуправления Васильевского сельсовета документов, на основании которых назначается местный референдум.
5.В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Васильевского сельсовета. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
6.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Васильевского сельсовета и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Васильевского сельсовета.
7.Органы местного самоуправления Васильевского сельсовета обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
8.Местный референдум проводится в соответствии с федеральным законом, устанавливающим гарантии права граждан на участие в местном референдуме, и законом Пензенской области, регулирующим порядок подготовки и проведения местного референдума.»;
4) пункт 1.5 части 1 статьи 18 признать утратившим силу;
5) В статье 19:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Комитет местного самоуправления Васильевского сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным (один округ-один депутат) избирательным округам, образуемым на территории Васильевского сельсовета в соответствии с действующим законодательством на основе единой нормы представительства избирателей, сроком на пять лет.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. В компетенцию Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета также входят:
1) осуществление законодательной инициативы в Законодательном Собрании Пензенской области;
2) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Васильевского сельсовета официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Васильевского сельсовета, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
3) образование, избрание и упразднение постоянных и временных органов Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, установление порядка их работы, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе;
4) утверждение структуры администрации Васильевского сельсовета по представлению главы администрации Васильевского сельсовета;
5) заслушивание отчетов о деятельности главы Васильевского сельсовета и главы администрации Васильевского сельсовета;
6) утверждение общей суммы расходов на обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета;
7) принятие решений об обращении в соответствующих случаях в судебные органы с исками к органам государственной власти, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям, общественным объединениям, средствам массовой информации, гражданам;
8) установление налоговых льгот по местным налогам в бюджет Васильевского сельсовета;
9) принятие общеобязательных Правил (Положений) по вопросам местного значения;
10) установление официальных символов Васильевского сельсовета;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета;
12) утверждение правил землепользования и застройки Васильевского сельсовета;
13) утверждение генерального плана Васильевского сельсовета;
14) установление размера должностного оклада, а также размера ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальным служащим Васильевского сельсовета и порядка их осуществления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.
Иные полномочия Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Пензенской области, законами Пензенской области, настоящим Уставом.»;
в) часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Нормативные правовые акты Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов, осуществление расходов из средств бюджета Васильевского сельсовета, могут быть внесены на рассмотрение Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета только по инициативе главы администрации Васильевского сельсовета или при наличии его заключения.»;
г) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Нормативный правовой акт, принятый Комитетом местного самоуправления в течение 5 дней со дня его принятия должен быть подписан Главой Васильевского сельсовета, а также опубликован (обнародован) в установленном порядке.»;
д) абзац 1 части 13 изложить в следующей редакции:
«13. В соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» депутаты Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета:»;
е) часть 14 изложить в следующей редакции:
«14. Депутат Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.»;
ж) в части 15 слова «, иными органами местного самоуправления сельсовета» исключить;
з) часть 16 изложить в следующей редакции:
«16. По вопросам, входящим в компетенцию Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, депутат Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета вправе обратиться к руководителям государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на территории Васильевского сельсовета с депутатским запросом.»;
и) часть 20 изложить в следующей редакции:
«20. Обеспечение деятельности Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета осуществляется администрацией Васильевского сельсовета.»;
к) часть 23 изложить в следующей редакции:
«23. В случае досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, досрочные выборы в Комитет местного самоуправления Васильевского сельсовета проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;
6) В статье 20:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Глава Васильевского сельсовета, избранный Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета из своего состава (избирается открытым голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета) исполняет полномочия председателя Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.»;
б) пункт 10 части 3 признать утратившим силу;
в) часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Глава Васильевского сельсовета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.»;
г) часть 7 признать утратившей силу;
д) часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Глава Васильевского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия Главы сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец удостоверения утверждаются решением Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.»;
е) дополнить частью 9.1 следующего содержания:
«9.1 Деятельность Главы Васильевского сельсовета направлена на обеспечение совместно с администрацией Васильевского сельсовета комплексного развития Васильевского сельсовета, прав, свобод и законных интересов своих избирателей; населения Васильевского сельсовета. Ежегодно Глава сельсовета отчитывается перед населением сельсовета о результатах проделанной работы в ходе встреч с избирателями, а также через средства массовой информации.»;
7) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Администрация Васильевского сельсовета
1.Администрация Васильевского сельсовета (исполнительно- распорядительный орган Васильевского сельсовета) наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Васильевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области.
2.Администрацией Васильевского сельсовета руководит глава администрации Васильевского сельсовета на принципах единоначалия.
В случае, когда глава администрации Васильевского сельсовета временно (в связи с болезнью, отпуском или по иным уважительным причинам) не может исполнять свои обязанности, их исполняет муниципальный служащий Васильевского сельсовета в соответствии с письменно оформленным распоряжением.
3. Лицо назначается на должность главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.
4.Условия контракта для главы администрации Васильевского сельсовета утверждаются Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета.
5.Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Васильевского сельсовета устанавливается Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета.
6.Лицо назначается на должность главы администрации Васильевского сельсовета Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации Васильевского сельсовета заключается главой Васильевского сельсовета.
7.Полномочия главы администрации Васильевского сельсовета:
1) в пределах своих полномочий представляет администрацию Васильевского сельсовета в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, средствами массовой информации, гражданами, без доверенности действует от имени администрации Васильевского сельсовета; подписывает договоры, соглашения;
2) представляет на утверждение Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета проекты планов и программ развития Васильевского сельсовета, бюджета Васильевского сельсовета и отчетов об их исполнении, проект структуры администрации Васильевского сельсовета;
3) назначает и освобождает от должности муниципальных служащих и иных работников администрации Васильевского сельсовета, руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в муниципальной собственности Васильевского сельсовета, осуществляет права и обязанности работодателя в отношении указанных лиц;
4) принимает решения об образовании действующих при администрации Васильевского сельсовета комиссий;
5) организует работу в пределах своей компетенции по исполнению Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Пензенской области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Васильевского сельсовета;
6) по вопросам своей компетенции вправе поручать выступать в суде от своего имени юридическим или физическим лицам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
7) открывает и закрывает лицевые счета администрации Васильевского сельсовета в кредитных учреждениях, распоряжается средствами администрации Васильевского сельсовета, подписывает финансовые документы;
8) принимает решения о подготовке проекта генерального плана Васильевского сельсовета и предложений о внесении в него изменений, утверждает план реализации генерального плана Васильевского сельсовета;
9) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки или о внесении изменений в правила землепользования и застройки, направлении проекта правил землепользования и застройки в Комитет местного самоуправления Васильевского сельсовета в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;
10) утверждает градостроительные планы земельных участков, проекты планировки и проекты межевания территорий;
11) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции действующим федеральным законодательством, законодательством Пензенской области, настоящим уставом и решениями Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета. 8. Глава администрации Васильевского сельсовета не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Васильевского сельсовета не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
9. Глава администрации Васильевского сельсовета имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус главы администрации Васильевского сельсовета, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждается решением Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.
10.Полномочия главы администрации Васильевского сельсовета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную службу;
11) преобразования Васильевского сельсовета, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Васильевского сельсовета;
12) утраты Васильевским сельсоветом статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Васильевского сельсовета более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Васильевского сельсовета или объединения Васильевского сельсовета с городским округом.
Решение о досрочном прекращении полномочий главы администрации Васильевского сельсовета принимается Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета. В случаях, предусмотренных пунктами 5, 6 и 7 настоящей части, указанное решение принимается Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета на основании соответствующего судебного решения.
При досрочном прекращении полномочий главы администрации Васильевского сельсовета по основаниям, предусмотренным в пунктах 1-13 настоящей части Устава, обязанности главы администрации, до вступления в должность вновь назначенного по контракту главы администрации Васильевского сельсовета, исполняет муниципальный служащий администрации Васильевского сельсовета, назначенный решением Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.
11. Контракт с главой администрации Васильевского сельсовета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета или главы Васильевского сельсовета в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Пензенской области в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Васильевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области;
3) главы администрации Васильевского сельсовета - в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления Васильевского сельсовета и (или) органами государственной власти Пензенской области.
12. Структура администрации Васильевского сельсовета утверждается Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета по представлению главы администрации Васильевского сельсовета. В структуру администрации Васильевского сельсовета могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.
13. Администрация Васильевского сельсовета:
1) разрабатывает проекты планов и программ развития Васильевского сельсовета и обеспечивает их реализацию;
2) утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы) реализуемые за счет бюджета Васильевского сельсовета, устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ, а также порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
3) осуществляет функции главного распорядителя средств бюджета Васильевского сельсовета в случаях и порядке, установленном бюджетным законодательством;
4) разрабатывает проект бюджета Васильевского сельсовета и исполняет бюджет Васильевского сельсовета;
5) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Васильевского сельсовета, пеней и штрафов, в части администрируемых видов доходов;
6) готовит и вносит предложения по мероприятиям, планируемым органами государственной власти и затрагивающим интересы Васильевского сельсовета;
7) получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций на территории Васильевского сельсовета, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, проекты планов и программ, связанных с образованием, развитием, преобразованием или упразднением (ликвидацией) указанных предприятий, учреждений и организаций, которые могут иметь социально-экономические, экологические, демографические и иные последствия для населения Васильевского сельсовета, участвует в согласовании указанных планов и программ;
8) организует работу по объединению на основе договорных отношений сил и средств Васильевского сельсовета с ресурсами предприятий, учреждений и организаций на территории Васильевского сельсовета для решения вопросов местного значения;
9) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности на предприятиях, в учреждениях и организациях, находящихся в муниципальной собственности Васильевского сельсовета, оказывает содействие органам государственной статистики в получении необходимых статистических данных, применяет указанную информацию в своей практической деятельности;
10) в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета, решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом Васильевского сельсовета;
11) выступает заказчиком на размещение муниципального заказа;
12) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) является уполномоченным органом по осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов, а также привлечению кредита как источника финансирования дефицита бюджета в пределах средств, предусмотренных на погашение муниципальных обязательств;
14) осуществляет управление муниципальным долгом;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством для исполнительно-распорядительных органов поселений.»;
8) В части 1 статьи 25 после слов «глава Васильевского сельсовета» дополнить словами « и глава администрации Васильевского сельсовета.»;
9) Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья 28. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов Васильевского сельсовета Пензенского района входят:
1) Устав Васильевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета;
3) правовые акты главы Васильевского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Васильевского сельсовета.
2. Настоящий Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Васильевского сельсовета, имеют прямое действие и применяются на территории Васильевского сельсовета.
Иные муниципальные правовые акты Васильевского сельсовета не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Васильевского сельсовета.
3. Комитет местного самоуправления Васильевского сельсовета по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Васильевского сельсовета, а также решения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления. Решения Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Васильевского сельсовета, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Глава Васильевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.
5. Глава администрации Васильевского сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пензенской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Васильевского сельсовета федеральными законами и законами Пензенской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Васильевского сельсовета.»;
10) Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
1. Решение вопросов местного значения Васильевского сельсовета непосредственно гражданами Васильевского сельсовета осуществляется путем прямого волеизъявления населения Васильевского сельсовета, выраженного на местном референдуме.
2.Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Васильевского сельсовета, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления Васильевского сельсовета, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
3.Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Васильевского сельсовета, является основанием для отзыва главы Васильевского сельсовета, увольнения главы администрации Васильевского сельсовета или досрочного прекращения полномочий Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета.»;
11) Статью 32 изложить в следующей редакции:
«Статья 32. Подготовка муниципальных правовых актов
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься следующими субъектами правотворческой инициативы на территории Васильевского сельсовета:
1) депутатами Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета;
2) главой Васильевского сельсовета;
3) главой администрации Васильевского сельсовета;
4) инициативными группами граждан;
5) собранием граждан, конференцией граждан;
6) органами территориального общественного самоуправления.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и
форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Васильевского сельсовета, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.»;
12) В статье 33:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Устав Васильевского сельсовета, решения Комитета местного самоуправления о внесении изменений и дополнений в Устав Васильевского сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме, решения Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, постановления главы администрации Васильевского сельсовета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2.Решения Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета, постановления и распоряжения главы Васильевского сельсовета, постановления и распоряжения главы администрации Васильевского сельсовета, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу со дня их подписания либо в иные сроки, установленные указанными правовыми актами.»;
в) часть 3 признать утратившей силу;
13) Статью 37 изложить в следующей редакции:
«Статья 37. Владение, пользование и распоряжение имуществом Васильевского сельсовета
1. Органы местного самоуправления Васильевского сельсовета от имени Васильевского сельсовета самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Васильевского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Васильевского сельсовета.
2. Органы местного самоуправления Васильевского сельсовета вправе передавать имущество Васильевского сельсовета во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Пензенской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3.Порядок и условия приватизации имущества Васильевского сельсовета определяются нормативными правовыми актами Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества Васильевского сельсовета поступают в бюджет Васильевского сельсовета.
4. Органы местного самоуправления Васильевского сельсовета могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений определяются Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета по представлению главы администрации Васильевского сельсовета. Глава администрации Васильевского сельсовета утверждает уставы указанных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их руководителей.
Комитет местного самоуправления Васильевского сельсовета ежегодно, а глава администрации Васильевского сельсовета не реже одного раза в полгода заслушивают отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений об их деятельности.
Органы местного самоуправления Васильевского сельсовета от имени Васильевского сельсовета субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений Васильевского сельсовета и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;
14) Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления Васильевского сельсовета самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Васильевского сельсовета, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Васильевского сельсовета на решение вопросов местного значения.
Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми Комитетом местного самоуправления Васильевского сельсовета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пензенской области.»;
15) Статью 48 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Статья 7, части 4 и 5, 6 статьи 19, части 2, 6 и 7 статьи 20, статья 21, часть 1 статьи 25, статья 28, статья 30, статья 32, части 1, 2 и 3 статьи 33, статья 37 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. № 218-48/4 «О внесении изменений в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после истечения срока полномочий Комитета местного самоуправления Васильевского сельсовета четвертого созыва.
Пункт 25 части 1 статьи 6, пункт 8 части 1 статьи 6.1, пункт 1.5 части 1 статьи 18, часть 1, пункт 3 части 3, абзац 1 части 13, части 14, 15,16 и 20, 23 статьи 19, пункт 10 части 3, часть 8, 9.1 статьи 20 и часть 2 статьи 39 в редакции решения Комитета местного самоуправления от 22.12.2008г. № 218-48/4 «О внесении изменений в Устав Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области» вступают в силу после официального опубликования.».
16) Приложение к Уставу Васильевского сельсовета признать утратившим силу.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | опубликование № 4 от 26.02.2009, Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области № 9 от 19.11.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
