О внесении изменений в Устав муниципального образования Новопавловское сельское поселение Красноперекопского района Республики Крым



Республика Крым

Красноперекопский район

Новопавловский сельский совет

13-заседание депутатов сельского совета 1 созыва

РЕШЕНИЕ

от 22 мая 2015 года                    с. Новопавловка                                   № 82

О внесении изменений в Устав муниципального образования

Новопавловское сельское поселение

Красноперекопского района Республики Крым

              В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Крым от 24.12.2014 № 71-ЗРК «О закреплении за сельскими поселениями Республики Крым вопросов местного значения» и в целях приведения Устава муниципального образования Новопавловское сельское поселение Красноперекопского района Республики Крым в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Крым, Новопавловский сельский совет Красноперекопского района Республики Крым

РЕШИЛ:

1. Внести изменения в Устав муниципального образования Новопавловское сельское поселение Красноперекопского района Республики Крым, утвержденного решением 5-й сессии 1-го созыва Новопавловского сельского совета Красноперекопского района Республики Крым от 08.12.2014 № 16, следующие изменения:

1.1. Изложить статью 7 Устава в новой редакции:

Статья 7. Вопросы местного значения поселения

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством ;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

28) осуществление муниципального лесного контроля;

29) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

30) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

1.2. Изложить статью  16 Устава в новой редакции:

   Статья 16. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Поселения Новопавловским сельским советом, председателем Новопавловского сельского совета могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Новопавловского сельского совета или председателя Новопавловского сельского совета.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Новопавловского сельского совета, назначаются Новопавловским сельским советом, а по инициативе председателя Новопавловского сельского совета – председателем Новопавловского сельского совета.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Новопавловского сельского совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

1.3. Изложить статью  37 Устава в новой редакции:

Статья 37. Полномочия администрации в области строительства, транспорта и связи

Администрация в области строительства, транспорта и связи осуществляет следующие полномочия:

              1) разрабатывает проект генерального плана поселения;

              2) согласовывает проект схемы территориального планирования муниципального образования Новопавловского сельского поселения Красноперекопского района Республики Крым в части возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения муниципального образования Новопавловское сельское поселение Красноперекопского района Республики Крым на социально-экономическое развитие поселения, возможного негативного воздействия данных объектов на окружающую среду на территории поселения;

              3) оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении на территории поселения объектов почтовой связи, рассматривает предложения данных организаций о выделении нежилых помещений или строительстве зданий для размещения отделений почтовой связи и других объектов почтовой связи;

              4) способствует созданию и поддержанию устойчивой работы местных почтовых маршрутов, оказывает содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки;

              5) оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории поселения, контролирует обеспечение организациями, эксплуатирующими жилые дома, собственниками жилых домов сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков;

              6) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

1.4. Изложить статью  40 Устава в новой редакции:

Статья 40. Полномочия администрации в сфере регулирования земельных отношений и недропользования

Администрация в сфере регулирования земельных отношений и недропользования:

1) управляет и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) переводит земли из одной категории в другую, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, в установленном порядке;

3) резервирует земли и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах поселения для муниципальных нужд;

4) предоставляет  и изымает, в том числе путем выкупа, в порядке, установленном законодательством земельные участки, находящиеся муниципальной собственности, в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации;

5) развивает минерально-сырьевую базу для предприятий местной промышленности;

6) приостанавливает работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае нарушения положений статьи 18 Закона Российской Федерации «О недрах»;

7) осуществляет контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

8) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

1.5. Изложить статью  41 Устава в новой редакции:

Статья 41. Полномочия администрации в области использования и охраны водных объектов

Администрация в области использования и охраны водных объектов осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

2) осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

3) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

1.6. Изложить статью  43 Устава в новой редакции:

Статья 43. Полномочия администрации по регулированию отношений в области функционирования, развития и охраны курортов,

лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов на территории поселения

Администрация в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов осуществляет следующие полномочия:

1) владеет, пользуется и распоряжается лесными участками, находящимися в муниципальной собственности;

2) разрабатывает лесохозяйственный регламент;

3) осуществляет муниципальный лесной контроль в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;

4) иные полномочия, предусмотренные законодательством.

2. Направить  настоящее решение в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым и Севастополю для государственной регистрации.

3. После государственной регистрации опубликовать настоящее решение в газете «Вестник Новопавловки» и разместить на странице Новопавловского сельского поселения интернет - портала Совета министров Республики Крым www.rk.gov.ru

4. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

Председатель Новопавловского сельского совета-

Глава администрации Новопавловского

сельского поселения                                                                         А.А.Артемова