О внесении изменений и дополнений в Устав Коростинского сельского поселения Котовского муниципального района



Совет Коростинского сельского поселения Котовского муниципального района

Решение

22.04.2009 № 1/2

О внесении изменений и дополнений в Устав Коростинского сельского поселения Котовского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета Коростинского сельского поселения Котовского муниципального района от 16.03.2015 № 2-1, НГР: ru345143032015001

В целях приведения Устава Коростинского сельского поселения, принятого решением Совета Коростинского сельского поселения от 9 декабря 2005 года № 1/3 в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Коростинского сельского Котовского муниципального района Волгоградской области, Совет Коростинского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Коростинского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Совета Коростинского сельского поселения от 09.12.2005 года №1/3, зарегистрирован Главным управлением министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу 21.12.2005 года государственный регистрационный номер № RU 345143032005001 (далее Устав) следующие изменения и дополнения:

1.1. Исключить из пункта 1 статьи 6 Устава подпункт следующего содержания:

«25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»

1.2. Пункт 1 статьи 6,1 Устава дополнить подпунктами следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»

«9) создание условий для развития туризма.»

1.3. Пункт 7 статьи 30 Устава дополнить подпунктом следующего содержания:

«5) не может участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.»

1.4. Изложить подпункт 3 пункта 1 статьи 31 Устава в следующей редакции:

« 3) Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Коростинского сельского поселения.»

1.5. Статью 28 Устава дополнить пунктом следующего содержания:

«11. Депутаты Совета Коростинского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

1.6. Изложить абзац 2 пункта 2 статьи 40 Устава в следующей редакции:

«Совет Коростинского сельского поселения и администрация Коростинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»

1.7. Изложить статью 41 Устава в следующей редакции:

«Статья 41.Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Коростинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.»

1.8. Изложить абзац 1 статьи 46 Устава в следующей редакции:

« Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»

1.9. Статью 49 Устава дополнить пунктом следующего содержания:

«6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

1.10. Изложить абзац 4 пункта 2 статьи 52 Устава в следующей редакции:

«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, и другие безвозмездные поступления;»

1.11. Изложить абзац 1 пункта 1 статьи 56 Устава в следующей редакции:

« 1.Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.»

1.12. Изложить статью 58 Устава в следующей редакции:

« Статья 58.Муниципальные заимствования. Коростинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Коростинского сельского поселения.»

2. Главе Коростинского сельского поселения Пономаревой Е.М. в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97 -ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Коростинского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4.Главе Коростинского сельского поселения опубликовать или (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Коростинского сельского поселения

Е.М. Пономарева.

Приложение к решению

Совета Коростинского сельского поселения

22.04.2009 № 1/2

Новая редакция

измененных положений Устава Коростинского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Коростинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Коростинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль по исполнению данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Коростинского сельского поселения;

13.1)создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Коростинского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Исключен

17) формирование архивных фондов сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генерального плана Коростинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;

25) Исключена.

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) Исключен;

30) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении:

31) Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) Иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

33) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.1. Исключен;

2. Органы местного самоуправления Коростинского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Коростинского сельского поселения в бюджет Котовского муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Коростинского сельского поселения принимается Советом Коростинского сельского поселения по предложению главы Коростинского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.Исключен

Пункт 1 статьи 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поисках работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально - культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилиза - ционной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.

9) создание условий для развития туризма.

Пункт 11 статьи 28 Депутат Совета Коростинского сельского поселения.

11.Депутаты Совета Коростинского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Пункт 7 статьи 30 Глава Коростинского сельского поселения

7.Глава Коростинского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) не может участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об административном правонарушении.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 31 Полномочия главы Коростинского сельского поселения

3. Глава администрации в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Коростинского сельского поселения.

Абзац 2 пункта 2 статьи 40 Органы местного самоуправления Коростинского сельского поселения - юридические лица.

Совет Коростинского сельского поселения и администрация Коростинского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.

Статья 41 Муниципальная служба.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, уставом Коростинского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

Абзац 1 статьи 46 Отмена муниципальных правовых актов.

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным орган государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Пункт 6 статьи 49 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

6.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества, установленном уполномоченным Правительством Российской федерации федеральным органом исполнительной власти.

Абзац 4 пункта 2 статьи 52 Доходы бюджета Коростинского сельского поселения.

2. В доход бюджета Коростинского сельского поселения зачисляются:

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

Абзац 1 пункта 1 статьи 56 Расходы бюджета Коростинского сельского поселения.

1.Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 58 Муниципальные заимствования.

Коростинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путём выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Коростинского сельского поселения.

Глава

Коростинского сельского поселения

Е.М. Пономарева.