О внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района



Совет депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района

Решение

22.04.2008 №2/4

О внесении изменений и дополнений в Устав Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района

Утратил силу:

Устав Совета депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района от 23.09.2014 № 5/1, НГР: ru345043102014001

В целях приведения Устава Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района от 27января 2006 года № 1\8 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 24 Устава Плотниковского сельского поселения, Совет депутатов Плотниковского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункты 5, 29 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;»

1.2. Подпункт 10 пункта 1 статьи 7 Устава считать подпунктом 11.

1.3. Дополнить пункт 1статьи 7 Устава подпунктом 10 следующего содержания:

«-) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Плотниковского сельского поселения;».

1.4. Дополнить статью 8 Устава пунктом 8 следующего содержания:

«8. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Плотниковского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.».

1.5. Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава в следующей редакции:

«1) проект Устава Плотниковского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

1.6. Пункт 3 статьи 23 Устава, определяющей полномочия Совета Депутатов Плотниковского сельского поселения изложить в следующей редакции:

"3. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2\3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.

Вновь избранный Совет депутатов Плотниковского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов Плотниковского сельского поселения в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов Плотниковского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Плотниковского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Плотниковского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало не менее 50 процентов от избранного состава депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.

Заседания Совета депутатов Плотниковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.".

1.7. Пункт1 статьи 25 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов Плотниковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Плотниковского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Плотниковского сельского поселения, а также в случае упразднения Плотниковского сельского поселения;

4) в случае утраты Плотниковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Плотниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Плотниковского сельского поселения или объединения Плотниковского сельского поселения с городским округом».

1.8. Пункт1 статьи 32 Устава дополнить подпунктами следующего содержания:

«11) преобразования Плотниковского сельского поселения, а также в случае упразднения Плотниковского сельского поселения;

12) утраты Плотниковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Плотниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Плотниковского сельского поселения или объединения Плотниковского сельского поселения с городским округом.

1.9. Статью 30 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Плотниковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Плотниковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом».

1.10. Изложить пункт 7 статьи 30 Устава в следующей редакции:

«7. Глава Плотниковского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.11. Изложить абзац 2 пункта 5 статьи 28 Устава в следующей редакции:

«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Плотниковского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.12. Дополнить статью 45 Устава абзацем следующего содержания:

«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Плотниковского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Плотниковского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Плотниковского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.».

1.13. Подпункт 2 пункта 1 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».

1.14. Подпункт 21 пункта 1 статьи 47 Устава считать подпунктом 22.

1.15. Дополнить пункт 1 статьи 47 Устава подпунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Плотниковском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»

1.16. Пункт 2 статьи 47 Устава изложить в следующей редакции:

2. В собственности Плотниковского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Плотниковского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Плотниковского сельского поселения, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий Даниловского муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Плотниковского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Плотниковского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

1.17 . Абзац 2 пункта 1 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

"Администрация Плотниковского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Плотниковского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области".

2. Главе Плотниковского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Плотниковского сельского поселения (Приложение №1)

4. Главе Плотниковского сельского поселения

опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Плотниковского сельского поселения

Н.Г. Водолазко

Приложение № 1 к решению

Совета депутатов Плотниковского сельского поселения

22.04.2008 №2/4

Новая редакция

измененных положений Устава Плотниковского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Плотниковского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Плотниковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Плотниковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Плотниковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Плотниковского сельского поселения;

4)организация в границах Плотниковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Плотниковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Плотниковского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Плотниковского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Плотниковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Плотниковского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Плотниковского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Плотниковского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Плотниковского сельского поселения;

14) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Плотниковском сельском поселении;

15) обеспечение условий для развития на территории Плотниковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Плотниковского сельского поселения;

16) создание условий для массового отдыха жителей Плотниковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

17) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Плотниковского сельского поселения; (Прим. Утратил силу с 01.01.2008)

18) формирование архивных фондов Плотниковского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Плотниковского сельского поселения, использования , охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения;

21) утверждение генерального плана Плотниковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Плотниковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Плотниковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Плотниковского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Плотниковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Плотниковского сельского поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Плотниковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Плотниковского сельского поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Плотниковского сельского поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Плотниковского сельского поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;( Прим. Утратил силу с 01.01.2008г)

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Плотниковского сельского поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным и гражданским законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (Прим. Вступает в силу с 01.01. 2008г);

36) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

2. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения имеют право на создание музеев Плотниковского сельского поселения. ( Прим. Утратил силу).

3. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Плотниковского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Плотниковского сельского поселения принимается Советом депутатов Плотниковского сельского поселения по предложению главы Плотниковского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).(Прим. Утратил силу).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Плотниковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Плотниковского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Плотниковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Плотниковского сельского поселения, преобразования Плотниковского сельского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Плотниковского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Плотниковского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Плотниковского сельского поселения;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов Плотниковского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Плотниковского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 16 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Плотниковского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Плотниковского сельского поселения.

Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Плотниковского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и законами Волгоградской области.

2. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Плотниковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Плотниковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

3. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Плотниковского сельского поселения, возлагаются на главу Плотниковского сельского поселения и администрацию Плотниковского сельского поселения.

4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Плотниковского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

5. Глава Плотниковского сельского поселения и администрация Плотниковского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Плотниковскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

6. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения, глава Плотниковского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

8. Органы местного самоуправления Плотниковского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Плотниковского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Плотниковского сельского поселения Советом депутатов Плотниковского сельского поселения, главой Плотниковского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Плотниковского сельского поселения или главы Плотниковского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Плотниковского сельского поселения, а по инициативе главы Плотниковского сельского поселения - главой Плотниковского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Плотниковского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Плотниковского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Плотниковского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Плотниковского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов Плотниковского сельского поселения.

5. Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.

Статья 23. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения

1. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Плотниковского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на пять лет.

2. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.

3. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2\3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.

Вновь избранный Совет депутатов Плотниковского сельского поселения собирается на первое заседание в срок, не превышающий 30 дней со дня избрания Совета депутатов Плотниковского сельского поселения в правомочном составе.

Заседание Совета депутатов Плотниковского сельского поселения правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от избранного состава Совета депутатов Плотниковского сельского поселения. Решения до принятия Регламента Совета депутатов Плотниковского сельского поселения принимаются, если за них проголосовало не менее 50 процентов от избранного состава депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения и иное не установлено законодательством или настоящим Уставом.

Заседания Совета депутатов Плотниковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

4. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории Плотниковского сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

5. Совет депутатов Плотниковского сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, а также порядок принятия решений.

6. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Плотниковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Совету депутатов Плотниковского сельского поселения принадлежит право от лица всего населения Плотниковского сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.

8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом Совет депутатов Плотниковского сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Плотниковского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов Плотниковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Плотниковского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Плотниковского сельского поселения, а также в случае упразднения Плотниковского сельского поселения;

4) в случае утраты Плотниковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Плотниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Плотниковского сельского поселения или объединения Плотниковского сельского поселения с городским округом.

Статья 28. Депутат Совета депутатов Плотниковского сельского поселения

1. В Совет депутатов Плотниковского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий избирательным правом.

2. Депутату Совета депутатов Плотниковского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Совета депутатов Плотниковского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Плотниковского сельского поселения. Полномочия депутата Совета депутатов Плотниковского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Плотниковского сельского поселения нового созыва.

4. В соответствии с решением Совета депутатов Плотниковского сельского поселения депутат Совета депутатов Плотниковского сельского поселения может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.

5. Депутаты Совета депутатов Плотниковского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Плотниковского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

6. Депутаты Совета депутатов Плотниковского сельского поселения информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Плотниковского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.

Статья 30. Глава Плотниковского сельского поселения

1. Глава Плотниковского сельского поселения является высшим должностным лицом Плотниковского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения

2. Глава Плотниковского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Плотниковского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

Полномочия главы Плотниковского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Плотниковского сельского поселения.

3. Порядок проведения выборов главы Плотниковского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

4. Глава Плотниковского сельского поселения возглавляет администрацию Плотниковского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Совета депутатов Плотниковского сельского поселения.

5. Глава Плотниковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения, издает:

постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;

постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

распоряжения по вопросам организации работы администрации Плотниковского сельского поселения.

6. Постановления и распоряжения главы Плотниковского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава Плотниковского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Гарантии прав главы Плотниковского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Плотниковского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9. В случае отсутствия главы Плотниковского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий его обязанности в полном объеме исполняет первый заместитель (заместитель) главы Плотниковского сельского поселения или один из специалистов старшей муниципальной должности администрации Плотниковского сельского поселения, уполномоченный главой Плотниковского сельского поселения.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Плотниковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Плотниковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Плотниковского сельского поселения

Полномочия главы Плотниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Плотниковского сельского поселения.

11) преобразования Плотниковского сельского поселения, а также в случае упразднения Плотниковского сельского поселения;

12) утраты Плотниковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Плотниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Плотниковского сельского поселения или объединения Плотниковского сельского поселения с городским округом.

Статья 45. Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса Плотниковского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса Плотниковского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Плотниковского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности Плотниковского сельского поселения может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Плотниковского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Плотниковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Плотниковского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Плотниковского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Плотниковского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Плотниковского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Плотниковского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Плотниковского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Плотниковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Плотниковского сельского поселения;(Утратил силу).

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Плотниковского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Плотниковского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Плотниковском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

22) иное имущество в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. В собственности Плотниковского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Плотниковского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Плотниковского сельского поселения, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий Даниловского муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Плотниковского сельского поселения в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Плотниковского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Плотниковского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 55. Расходы бюджета Плотниковского сельского поселения

1. Расходы бюджета Плотниковского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Плотниковского сельского поселения ведет реестр расходных обязательств Плотниковского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Плотниковского сельского поселения Даниловского муниципального района Волгоградской области.

2. Расходование средств бюджета Плотниковского сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Плотниковского сельского поселения о бюджете Плотниковского сельского поселения на очередной финансовый год.

3. Порядок осуществления расходов бюджета Плотниковского сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Волгоградской области.

В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Глава

Плотниковского сельского поселения

Н.Г. Водолазко