О внесении изменений и дополнений в Устав Арчединского сельского поселения Михайловского муниципального района



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Арчединский сельский Совет Михайловского муниципального района

Решение

22.03.2010 №16/2

О внесении изменений и дополнений в Устав Арчединского сельского поселения Михайловского муниципального района

Исключен на основании:

Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769

В целях приведения Устава Арчединского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральными Законами от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; № 261-ФЗ от 23.11.2009 г «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; № 283-ФЗ от 28.11.2009 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; № 365-ФЗ от 27.12.2009 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», ст. 25, 42 Устава Арчединского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Арчединский сельский Совет, решил:

1. Внести в Устав Арчединского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 21 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»

1.2. Пункт 2 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Арчединского сельского поселения, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Арчединского сельского поселения, входящего в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Арчединского сельского поселения в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения, ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Арчединского сельского Совета.

1.3. Исключить подпункт 2 пункта 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Арчединского сельского поселения на решение вопросов местного значения следующего содержания:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»

1.4. В пункте 2 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Арчединского сельского поселения на решение вопросов местного значения, не отнесенных к вопросам местного значения поселения слова «...только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)» заменить словами «...за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»:

1.5. Пункт 1 статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления Арчединского сельского поселения на решение вопросов местного значения дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны;»;

1.6. Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения подпунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещений, которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

1.7. Пункт 3 статьи 24 Устава, определяющей структуру Арчединского сельского Совета дополнить словами «подписывает решения Арчединского сельского Совета, не имеющие нормативного характера.»;

1.8. Абзац первый пункта 1 статьи 26 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий Арчединского сельского Совета изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия Арчединского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Арчединского сельского Совета также прекращаются:»;

1.9 Пункт 1 статьи 26 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий Арчединского сельского Совета подпунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;

1.10. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Арчединского сельского поселения дополнить пунктом 11.1 следующего содержания

«11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 федерального закона от 06.10.2006 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»».

1.11. Пункт 2 статьи 42 Устава, об Уставе Арчединского сельского поселения дополнить предложением следующего содержания:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

1.12. Пункт 6 статьи 42 Устава, об Уставе Арчединского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Арчединского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения, вступают в силу в соответствии с п.5 настоящей статьи.»;

1.13. Пункт 1 статьи 45 Устава, регламентирующей подписание и вступление в силу правовых актов Арчединского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«1. Решение, принятое Арчединского сельским Советом, направляется главе Арчединского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Арчединского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Арчединским сельским Советом. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Арчединский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Арчединского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Арчединским сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Арчединского сельского Совета, он подлежит подписанию главой Арчединского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»;

1.14. Внести в статью 60 Устава, регламентирующей ответственность депутатов Арчединского сельского Совета перед населением, следующие изменения:

а) в пункте 1 после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

1.15. В абзаце 3 пункта 7.1 статьи 27 Устава, о депутате Арчединского сельского Совета слова «...30 календарных дней…» заменить словами «...35 календарных дней»:

1.16. В абзаце 3 пункта 8.1 статьи 29 Устава, о главе Арчединского сельского поселения слова «...30 календарных дней…» заменить словами «...35 календарных дней»:

2. Главе Арчединского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течении 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Отдел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию измененных положений Устава Арчединского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, принятого Решением Арчединского сельского Совета, 19.12.2005 г. №12/5, согласно приложению.

4. Главе Арчединского сельского поселения опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Глава

Арчединского сельского поселения

Е. П. Клинова

Приложение к решению

Арчединского сельского Совета

22.03.2010 №16/2

Новая редакция

измененных положений Устава Арчединского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Арчединского сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Арчединского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Арчединского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Арчединского сельского поселения;

4) организация в границах Арчединского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (Подпункт изменен решением Арчединского сельского Совета № 10/4 от 01.04.2008)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Арчединском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Арчединского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Арчединского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Арчединского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Арчединского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Арчединского сельского поселения; (Подпункт изменен решением Арчединского сельского Совета № 71/20 от 15.06.2007)

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Арчединского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Арчединского сельского поселения;

13.1) Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Арчединском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Арчединского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно – оздоровительных и спортивных мероприятий Арчединского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Арчединского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) Подпункт исключен решением Арчединского сельского Совета № 71/20 от 15.06.2007

17) формирование архивных фондов Арчединского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Арчединского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Арчединского сельского поселения; (Подпункт изменен решением Арчединского сельского Совета № 71/20 от 15.06.2007)

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения; (Подпункт изменен решением Арчединского сельского Совета № 81/23 от 28.09.2007)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов; (Подпункт изменен решением Арчединского сельского Совета от 22.03.2010 г. № 16/2)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Арчединского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Арчединского сельского поселения;

25) (Подпункт исключен решением Арчединсокго сельского Совета от 19.01.2009 г. № 1/1)

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Арчединского сельского поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; (Подпункт изменен решением Арчединского сельского Совета № 10/4 от 01.04.2008)

29) Подпункт исключен решением Арчединского сельского Совета № 71/20 от 15.06.2007

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Арчединском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Арчединского сельского поселения; (Подпункт внесен решением Арчединского сельского Совета № 45/14 от 25.11.2006)

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; (Подпункт внесен решением Арчединского сельского Совета № 45/14 от 25.11.2006)

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; (Подпункт внесен решением Арчединского сельского Совета № 45/14 от 25.11.2006)

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка; (Подпункт внесен решением Арчединского сельского Совета № 71/20 от 15.06.2007)

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора; (Подпункт внесен решением Арчединского сельского Совета № 71/20 от 15.06.2007)

1.1 Пункт исключен решением Арчединского сельского Совета № 71/20 от 15.06.2007

2. Органы местного самоуправления Арчединского сельского поселения, входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Арчединского сельского поселения, входящего в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет Арчединского сельского поселения в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения, ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Арчединского сельского Совета. (Пункт изменен решением Арчединского сельского Совета от 22.03.2010 г. № 16/2)

Пункт исключен решением Арчединского сельского Совета № 71/20 от 15.06.2007

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления Арчединского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления Арчединского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) (Пункт исключен решением Арчединского сельского Совета № от 22.03.2010 г. № 16/2);

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Арчединского сельского поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Арчединского сельского поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Арчединского сельского поселения; (Подпункт внесен решением Арчединского сельского Совета от 19.01.2009 г. № 1/1)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны; (Подпункт внесен решением Арчединского сельского Совета от 22.03.2010 г. № 16/2)

9) создание условий для развития туризма. (Пункт внесен решением Арчединского сельского Совета от 17.06.2009 г. № 22/5)

2. Органы местного самоуправления Арчединского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

(Статья внесена решением Арчединского сельского Совета № 71/20 от 15.06.2007)

(Статья изменена решением Арчединского сельского Совета от 22.03.2010 г. № 16/2)

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Арчединского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Арчединского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Арчединского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро – и ( или ) теплоснабжения ), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифам организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Арчединского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Арчединского сельского поселения, преобразования Арчединского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Арчединского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Арчединского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения жителей Арчединского сельского поселения официальной информации о социально – экономическом и культурном развитии Арчединского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления депутатов Арчединского сельского Совета, а также профессиональной подготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (Подпункт внесен решением Арчединского сельского Совета № 10/4 от 01.04.2008)

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещений, которые составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (Подпункт внесен решением Арчединского сельского Совета от 22.03.2010 г. № 16/2)

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. По решению Арчединского сельского Совета население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Арчединского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Арчединского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Арчединского сельского поселения.

Статья 24. Структура Арчединского сельского Совета

1. Арчединский сельский Совет самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.

2. Полномочия председателя Арчединского сельского Совета исполняет глава Арчединского сельского поселения.

3. Председатель Арчединского сельского Совета исполняет свои обязанности на постоянной основе, подписывает решения Арчединского сельского Совета, не имеющие нормативного характера. (Пункт изменен решением Арчединского сельского Совета от 22.03.2010 г. № 16/2)

4. Председатель Арчединского сельского Совета руководит работой Арчединского сельского Совета, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Арчединского сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Арчединского сельского Совета.

5. Из числа депутатов Арчединского сельского Совета на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя Арчединского сельского Совета . Порядок избрания заместителя председателя Арчединского сельского Совета определяется Регламентом Арчединского сельского Совета.

6. Заместитель председателя Арчединского сельского Совета исполняет обязанности председателя Арчединского сельского Совета в полном объеме в его отсутствие либо по его поручению.

7. Из числа депутатов Арчединского сельского Совета на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Арчединского сельского Совета.

Арчединский сельский Совет в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов Арчединского сельского Совета.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Арчединского сельского Совета.

8. Порядок и основания прекращения полномочий Арчединского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Арчединского сельского Совета.

1. Полномочия Арчединского сельского Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Арчединского сельского Совета также прекращаются:

(Абзац изменен решением Арчединского сельского Совета от 22.03.2010 г. № 16/2)

1) в случае принятия Арчединским сельским Советом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Арчединского сельского Совета;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Арчединского сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Арчединского сельского поселения, а также в случае упразднения Арчединского сельского поселения;

4) в случае утраты Арчединским сельским поселение статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом. (Подпункт изменен решением Арчединского сельского Совета № 10/4 от 01.04.2008)

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. (Пункт изменен решением Арчединского сельского Совета от 22.03.2010 г. № 16/2)

2. Досрочное прекращение полномочий Арчединского сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Арчединского сельского Совета, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в указанный представительный орган проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (Пункт изменен решением Арчединского сельского Совета от 19.01.2009 г № 1/1)

Статья 27. Депутат Арчединского сельского Совета.

1. В Арчединский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом .

2. Депутату Арчединского сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Арчединского сельского Совета избираются на срок полномочий Арчединского сельского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Арчединского сельского Совета нового созыва .

4. В соответствии с решением Арчединского сельского Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Арчединского сельского Совета.

5. Депутаты Арчединского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свою деятельность на постоянной основе депутаты Арчединского сельского Совета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или иных наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (Абзац изменен решением Арчединского сельского Совета № 10/4 от 01.04.2008 г.)

На депутатов Арчединского сельского Совета распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.

6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Арчединского сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

7.1. Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Арчединского сельского поселения;

- право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней; (Абзац изменен решением Арчединского сельского Совета от 22.03.2010 г. № 16/2)

- пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Арчединского сельского поселения.

Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Арчединского сельского поселения. (Пункт внесен решением Арчединского сельского Совета от 17.06.2009 г. № 22/5)

8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9.1. Депутат Арчединского сельского Совета осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (Пункт внесен решением Арчединского сельского Совета от 17.06.2009 г. № 22/5)

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Арчединского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Арчединского сельского Совета.

Статья 29. Глава Арчединского сельского поселения

1. Глава Арчединского сельского поселения является высшим должностным лицом Арчединского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Арчединского сельского поселения возглавляет администрацию Арчединского сельского поселения.

3. Глава Арчединского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Арчединского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.

4. Порядок проведения выборов главы Арчединского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.

5. Полномочия главы Арчединского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Арчединского сельского поселения.

Вновь избранный глава Арчединского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Арчединского сельского поселения общих результатов выборов.

6. Глава Арчединского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Арчединского сельского Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Арчединского сельского поселения. (Пункт изменен решением Арчединского сельского Совета от 17.06.2009 г. № 22/5)

7. Постановления и распоряжения, изданные главой Арчединского сельского поселения в пределах его компетенции подлежат обязательному исполнению на всей территории Арчединского сельского поселения. (Пункт изменен решением Арчединского сельского Совета от 17.06.2009 г. № 22/5)

8. Глава Арчединского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

Глава Арчединского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (Абзац изменен решением Арчединского сельского Совета № 10/4 от 01.04.2008)

На главу Арчединского сельского поселения распространяется иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

8.1. Главе Арчединского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируется:

- условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Арчединского сельского поселения;

- право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

- отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 35 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней; (Абзац изменен решением Арчединского сельского Совета от 22.03.2010 г № 16/2)

- пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Арчединского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Арчединского сельского поселения. (Пункт внесен решением Арчединского сельского Совета от 17.06.2009 г. № 22/5)

9. Гарантии прав главы Арчединского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Арчединского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.

9.1. Глава Арчединского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Арчединского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Арчединского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. (Пункт внесен решением Арчединского сельского Совета от 17.06.2009 г. № 22/5)

9.2. Глава Арчединского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении. (Пункт внесен решением Арчединского сельского Совета от 17.06.2009 г. № 22/5)

10. Глава Арчединского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Арчединскому сельскому Совету.

11. В случае временного отсутствия главы Арчединского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Арчединского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Арчединского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Арчединского сельского поселения. (Пункт изменен решением Арчединского сельского Совета от 17.06.2009 г. № 22/5)

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Арчединского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Арчединского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом. (Пункт внесен решением Арчединского сельского Совета № 10/4 от 01.04.2008 г.)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Арчединского сельского поселения

Полномочия главы Арчединского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (Подпункт изменен решением Арчединского сельского Совета № 45/14 от 25.11.2006 г.)

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Арчединского сельского поселения.

11) удаления в отставку в соответствии со статьей 60.1 настоящего Устава (Пункт внесен решением Арчединского сельского Совета от 31.08.2009 г. № 44/9)

11.1) изменения порядка формирования представительного органа муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 федерального закона от 06.10.2006 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации. (Пункт внесен решением Арчединского сельского Совета от 22.03.2010 г. № 16/2)

Статья 42. Устав Арчединского сельского поселения

1.Устав Арчединского сельского поселения, правовой акт Арчединского сельского Совета о внесении изменений и дополнения в Устав Арчединского сельского поселения принимаются Арчединским сельским Советом большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.

2. Проект Устава Арчединского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Арчединским сельским Советом подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Арчединского сельского Совета порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения настоящего Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.(Пункт изменен решением Арчединского сельского Совета от 22.03.2010 г. № 16/2)

3. Устав Арчединского сельского поселения, правовой акт Арчединского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Арчединского сельского поселения, правового акта Арчединского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Арчединского сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Арчединского сельского поселения, правовой акт Арчединского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

(Пункт изменен решением Арчединского сельского Совета от 19.01.2009 № 1/1)

(Пункт изменен решением Арчединского сельского Совета от 17.06.2009 г. № 22/5)

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Арчединского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения, вступают в силу в соответствии с п. 5 настоящей статьи. (Пункт изменен решением Арчединского сельского Совета от 22.03.2010 г. № 16/2)

Статья 45. Подписание и вступление в силу правовых актов Арчединского сельского поселения

1. Решение, принятое Арчединского сельским Советом, направляется главе Арчединского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Арчединского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Арчединским сельским Советом. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается в Арчединский сельский Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Арчединского сельского поселения отклонит решение, он вновь рассматривается Арчединским сельским Советом. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Арчединского сельского Совета, он подлежит подписанию главой Арчединского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию. (Пункт изменен решением Арчединского сельского Совета от 22.03.2010 г. № 16/2)

2. Правовые акты Арчединского сельского поселения вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.

3. Решения, принятые Арчединским сельским Советом и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Арчединского сельского поселения, а также муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования (обнародования). (Пункт изменен решением Арчединского сельского Совета от 19.01.2009 г. № 1/1)

4. Нормативные правовые акты Арчединского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 60. Ответственность депутатов Арчединского сельского Совета и Главы Арчединского сельского поселения перед населением

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Арчединского сельского Совета и главы Арчединского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Арчединского сельского Совета и главе Арчединского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения. (Пункт изменен решением Арчединского сельского Совета от 22.03.2010 г. № 16/2)

2. Население Арчединского сельского поселения вправе отозвать депутатов Арчединского сельского Совета, главу Арчединского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава

Арчединского сельского поселения

Е. П. Клинова