О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



Фактически утратил силу в связи с упразднением

Ленинского муниципального района –

Закон Московской области от 19.07.2019 № 172/2019-ОЗ        

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 22 февраля 2017 г. N 1/55

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ                   МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛЕНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", рассмотрев обращение Министерства юстиции Российской Федерации от 09.12.2016 N 50-05-8385/16, на основании Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний по проекту Устава Ленинского муниципального района и о внесении изменений и дополнений в Устав Ленинского муниципального района, принятого решением Совета депутатов Ленинского муниципального района 17.12.2008 N 5/16, заключения от 30.09.2016 "О результатах проведения публичных слушаний по проекту нормативного правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области", статей 25, 56 Устава муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области, Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области (принят в новой редакции решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23.01.2013 N 1/82, зарегистрирован в Управлении Минюста России по Московской области 18.03.2013 N RU505030002013001, с изменениями и дополнениями, внесенными в Устав решением Совета депутатов Ленинского муниципального района Московской области от 23.12.2015 N 2/38) следующие изменения и дополнения:

Статью 2 после слов "от 19.12.2012 N 198/2012-ОЗ" дополнить словами "от 10.10.2013 N 120/2013-ОЗ".

В статье 9.1:

- в пункте 9 части 1 после слов "Федеральным законом" дополнить слова "от 20.07.2012 N 125-ФЗ;

- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами".

В статье 11 часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Московской области".

Статью 14 признать утратившей силу.

Статью 24 изложить в следующей редакции:

"Статья 24. Формирование Совета депутатов

1. Совет депутатов Ленинского района является представительным органом местного самоуправления Ленинского муниципального района и состоит из 21 депутата, формируемым из глав 7 поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего состава в количестве двух депутатов независимо от численности населения поселения.

Порядок избрания депутата Совета депутатов Ленинского района из состава Совета депутатов поселения утверждается каждым Советом самостоятельно.

Совет депутатов Ленинского района обладает правами юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

2. Срок полномочий Совета депутатов Ленинского района составляет 5 лет.

3. Совет депутатов Ленинского района вправе приступить к осуществлению своих полномочий только в том случае, если в его состав избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Ленинского района.

4. Вновь сформированный Совет депутатов Ленинского района собирается на первое заседание не позднее 21 (двадцати одного) календарного дня со дня избрания депутатов на заседаниях представительных органов поселений, входящих в состав Ленинского муниципального района, в правомочном составе.

5. Первое заседание Совета депутатов Ленинского района открывает старейший по возрасту депутат Совета депутатов Ленинского района. На этом заседании депутаты избирают из своего состава председателя Совета депутатов Ленинского района.

Избрание председателя Совета депутатов Ленинского района осуществляется открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа депутатов, присутствующих на заседании.

Председатель Совета депутатов Ленинского муниципального района осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

6. В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок формирования или избрания представительного органа Ленинского муниципального района, данный порядок применяется после истечения срока полномочий представительного органа Ленинского муниципального района, избранного до дня вступления в силу указанного закона Московской области".

В статье 25 в абзаце 2 части 2 словосочетание "Вновь избранные" заменить на "Депутаты, сформированного Совета депутатов Ленинского района".

В статье 26:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

"Депутат Совета депутатов Ленинского района - член представительного органа Ленинского муниципального района, представляющий интересы поселения, наделенный полномочиями по коллегиальному решению вопросов местного значения муниципального района";

- часть 2 изложить в следующей редакции:

"Срок полномочий депутата Совета депутатов Ленинского муниципального района составляет пять лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Ленинского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве главы поселения, депутата Совета депутатов поселения в составе муниципального района.

Полномочия депутата Совета депутатов Ленинского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Ленинского муниципального района нового созыва";

- часть 8 признать утратившей силу.

В статье 27 часть 2 изложить в следующей редакции:

"Заседание Совета депутатов Ленинского района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов Ленинского района проводятся не реже одного раза в три месяца".

В статье 28:

- часть 4 изложить в следующей редакции:

"В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ленинского района, сформированного в соответствии со статьей 24 настоящего Устава, представительные органы поселений, входящих в состав Ленинского муниципального района, обязаны в течение одного месяца избрать других депутатов в состав Совета депутатов Ленинского района".

В статье 30:

- часть 3 изложить в следующей редакции:

"Глава муниципального района избирается Советом депутатов Ленинского района большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы района устанавливается Советом депутатов Ленинского района. Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом депутатов Ленинского района.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов Ленинского района, а другая половина - Губернатором Московской области";

- дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В случае принятия закона Московской области, изменяющего порядок избрания главы района, данный порядок применяется после истечения срока полномочий главы района, избранного до дня вступления в силу указанного закона Московской области".

В статье 31:

- абзац 5 части 3 изложить в новой редакции: "издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации ее работы";

- абзац 11 части 3 изложить в новой редакции: "обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области";

- абзацы 4-5 части 4 изложить в новой редакции: "назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и специалистов, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими администрации района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений района;

обеспечивает осуществление администрацией района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области";

- абзацы 6 и 7 части 4 признать утратившими силу;

- пункт 2 части 5 изложить в новой редакции: "В случае временного отсутствия главы района его исполнительно-распорядительные полномочия исполняет один из заместителей главы администрации района на основании изданного главой района распоряжения";

- дополнить часть 5 пунктом 3 следующего содержания: "При отсутствии такого распоряжения исполнительно-распорядительные полномочия главы района исполняет один из заместителей главы администрации района на основании решения Совета депутатов Ленинского района, принятого большинством голосов от установленной численности Совета депутатов Ленинского района".

Статью 32 изложить в новой редакции:

"1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 вышеназванного федерального закона;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ района.

2. Полномочия главы района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях несоблюдения главой района, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно (до вступления в должность вновь избранного главы района) исполняет один из заместителей главы администрации района, назначенный решением Совета депутатов Ленинского района, принятым депутатами большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов.

4. В случае если глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Ленинского района об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет депутатов Ленинского района не вправе принимать решение об избрании главы района до вступления решения суда в законную силу".

Часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции: "Глава района может быть отозван в соответствии с действующим законодательством".

В статье 34:

- часть 1 изложить в новой редакции:

"1. Администрация района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделена полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.

Администрация района обладает правами юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации и является казенным учреждением.

Структура администрации района утверждается Советом депутатов Ленинского района по представлению главы района. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации района.

Глава Ленинского района на принципах единоначалия руководит администрацией Ленинского района".

В статье 37:

- подпункт "г" части 1 после слова "проектов" дополнить словом "муниципальных";

- подпункт "е" части 1 вместо слов "решений Совета депутатов Ленинского района, принятых в пределах его компетенции" указать слова "вопросов, поставленных Советом депутатов Ленинского района";

- подпункты "к", "л" и "м" изложить в новой редакции:

"к) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, создает условия для оказания медицинской помощи населению района в соответствии с Московской областной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

л) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

м) осуществляет отдельные полномочия администраций городских (сельских) поселений Ленинского муниципального района, переданных в соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на основании соглашений";

- подпункт "н" признать утратившим силу.

В статье 38:

- части 1-3 изложить в новой редакции:

"1. Ревизионная комиссия Ленинского муниципального района (контрольно-счетный орган муниципального образования) образуется Советом депутатов Ленинского района в целях контроля за исполнением бюджета Ленинского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Ревизионная комиссия Ленинского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.

3. Порядок организации и деятельности Ревизионной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Московской области";

- часть 6 изложить в новой редакции:

"6. председатель Ревизионной комиссии назначается на должность Советом депутатов Ленинского района сроком на 5 лет.

Предложения о кандидатурах на должность председателя Ревизионной комиссии вносятся в Совет депутатов Ленинского района главой района, председателем Совета депутатов Ленинского района либо группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленной численности Совета депутатов Ленинского района.

Положением о Ревизионной комиссии может быть предусмотрена должность заместителя председателя Ревизионной комиссии района";

- дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Представительные органы поселений, входящих в состав района, вправе заключать соглашения с представительным органом района о передаче контрольно-счетному органу района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля".

Статью 39 изложить в новой редакции:

"1. Избирательная комиссия Ленинского муниципального района организует подготовку и проведение местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.

2. Избирательная комиссия Ленинского муниципального района может наделяться правами юридического лица по решению Совета депутатов Ленинского района.

3. Избирательная комиссия Ленинского муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления района.

4. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Ленинского муниципального района осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаемыми в соответствии с ним законами Московской области, а также Уставом Ленинского муниципального района".

В статье 43:

- в 4 абзаце части 1 вместо слова "главы" указать слово "администрации";

- абзац 5 признать утратившим силу;

- в абзаце 1 части 4 после слова "постановления" указать слова "администрации района";

- в абзаце 2 части 4 после слова "распоряжения" указать слова "администрации района".

В статье 44:

- в пункте 2 части 2 вместо слов "приемную главы района" указать слова "администрацию района";

- дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Московской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представленных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения".

В статье 47:

- абзацам части 1 присвоить номера "1, 2, 3, 4";

- подпункты 1 и 2 части 1 изложить в новой редакции:

"1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- в подпункте 3 части 1 вместо слов "представительного органа муниципального образования" указать слова "Совета депутатов Ленинского района";

- часть 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:

"5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 данного Федерального закона";

- часть 2 признать утратившей силу;

- в части 3 вместо слов "федеральным законодательством" указать слова "федеральным законом".

Статью 54 изложить в новой редакции:

"Статья 54. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета".

2. Отменить решение Совета депутатов от 26.10.2016 N 1/50 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области".

3. Решение Совета депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ленинский муниципальный район Московской области" направить главе Ленинского муниципального района для подписания и последующей государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

4. После государственной регистрации данное решение Совета депутатов подлежит официальному опубликованию в газете "Видновские вести" и размещению на сайте администрации Ленинского муниципального района в сети Интернет.

5. Настоящее решение вступает в силу после его опубликования в газете "Видновские вести".

6. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутата от 10 избирательного округа Радченко С.Н.

Глава Ленинского

муниципального района

О.В. Хромов

Председатель Совета депутатов

Ленинского муниципального района

В.Н. Венцаль