О внесении изменений в Устав Хасанского муниципального района



ДУМА ХАСАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

пгт Славянка

НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

О внесении изменений в Устав Хасанского муниципального района

Принят решением Думы Хасанского муниципального района от 18.12.2015 № 262

1. Внести в Устав Хасанского муниципального района следующие изменения:

1.1. В статье 11:

1) в части 1:

а) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;»;

б) в пункте 16 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

в) пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;

г) дополнить пунктом 41 следующего содержания:

«41) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.»;

2) в части 2:

а) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

б) в пункте 13 слова «, в том числе путем выкупа,» исключить;

1.2. В статье 13:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов представительного органа муниципального района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании путем применения смешанной (мажоритарно - пропорциональной) избирательной системы.»;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального района.»;

3) абзац первый части 3 дополнить предложением следующего содержания:

«В случае, если выборы не назначены представительным органом муниципального района в указанный срок, в соответствии с федеральным законом выборы назначаются избирательной комиссией муниципального района или судом.»;

1.3. Пункт 4 части 4 статьи 18 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;

1.4. Часть 6 статьи 20 дополнить словами «в соответствии с законом Приморского края»;

1.5. Пункт 11 части 1 статьи 24 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

1.6. В статье 27:

1) первое предложение части 3 изложить в следующей редакции:

«3. Дума муниципального района состоит из 25 депутатов, при этом 13 (тринадцать) депутатов избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, а 12 (двенадцать) депутатов избираются по мажоритарной избирательной системе по одномандатным избирательным округам.»;

2) Второе предложение части 4 изложить в следующей редакции:

«Срок полномочий депутатов устанавливается в соответствии с законом Приморского края и составляет 5 лет.»;

1.7. В статье 28:

1) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания;

«Работу Думы муниципального района организует ее председатель и в случаях, установленных настоящим Уставом, заместитель председателя.»

2) часть 2 признать утратившей силу;

1.8. Дополнить статьей 28.1 следующего содержания:

«Статья 28.1. Председатель, заместитель председателя Думы муниципального района

1. Председатель Думы муниципального района избирается из состава депутатов Думой муниципального района большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района в порядке, установленном Регламентом Думы муниципального района.

Избранный председателем Думы муниципального района депутат, осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Председатель Думы муниципального района:

1) представляет Думу муниципального района в отношениях с населением, органами местного самоуправления, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями;

2) организует работу Думы муниципального района, координирует деятельность постоянных и временных комиссий Думы муниципального района, дает поручения по вопросам их ведения;

3) созывает заседания Думы муниципального района, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Думы муниципального района;

4) ведет заседания Думы муниципального района;

5) предлагает созыв внеочередного заседания Думы муниципального района;

6) осуществляет прием граждан;

7) обеспечивает взаимодействие Думы муниципального района с органами местного самоуправления других муниципальных образований;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края и правовыми актами Думы муниципального района.

Председатель Думы муниципального района ежегодно представляет Думе муниципального района отчет о деятельности Думы муниципального района за прошедший год. По результатам обсуждения отчета Дума муниципального района принимает решение.

3. Заместитель председателя Думы муниципального района избирается из состава депутатов Думой муниципального района большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района в порядке, установленном Регламентом Думы муниципального района.

Заместитель председателя Думы муниципального района:

1) в случае невозможности выполнения председателем Думы муниципального района своих обязанностей в качестве председателя, а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы муниципального района, до вступления в должность нового председателя исполняет его обязанности;

2) выполняет поручения председателя Думы муниципального района;

3) выполняет поручения Думы муниципального района;

4) решает иные вопросы организации деятельности Думы муниципального района соответствии с регламентом Думы муниципального района.

Избранный заместителем председателя Думы муниципального района депутат, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

4. Полномочия председателя Думы муниципального района, заместителя председателя Думы муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы муниципального района нового созыва.

5. Полномочия председателя Думы муниципального района, заместителя председателя Думы муниципального района прекращаются досрочно в случаях, установленных для досрочного прекращения полномочий депутата Думы муниципального района.

6. Гарантии осуществления полномочий председателя Думы муниципального района, определяются статьей 38 настоящего Устава.»;

1.9. В статье 29:

1) пункт 2 части 1.1 изложить в следующей редакции:

«2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений;»;

2) в части 2:

а) пункт 5 признать утратившим силу;

б) в пункте 13 слова «из своего состава» заменить словами «из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;

в) пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение порядка осуществления контроля в сфере закупок в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

г) пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение схемы территориального планирования муниципального района, местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района;»;

д) в пункте 27.1 слова «условий контракта,», «администрации» исключить;

е) в пункте 27.2 слово «назначение» заменить словом «избрание», слово «администрации» исключить;

ё) дополнить пунктами 27.3 - 27.12 следующего содержания:

«27.3) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

27.4) утверждение структуры администрации муниципального района;

27.5) принятие решения об учреждении органа администрации муниципального района в качестве юридического лица и утверждение положения о нем;

27.6) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих муниципального района;

27.7) принятие решения о самороспуске Думы муниципального района;

27.8) утверждение реестра должностей муниципальной службы в муниципальном районе;

27.9) заслушивание ежегодных отчетов главы муниципального района о результатах его деятельности, деятельности администрации муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой муниципального района;

3) части 3 исключить;

1.10. Дополнить статьёй 29.1 следующего содержания:

«Статья 29.1. Правовые акты Думы муниципального района

1. Дума муниципального района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом принимает:

1) нормативные правовые акты, устанавливающие общеобязательные правила, адресованные неопределенному кругу лиц и рассчитанные на неоднократное применение, обязательные для исполнения на территории муниципального района;

2) решение об удалении главы муниципального района в отставку;

3) решения, по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом.

2. Правовые акты Думы муниципального района, указанные в части 1 настоящей статьи, принимаются на ее заседании открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием в порядке, установленном Регламентом Думы муниципального района.

3. Нормативные правовые акты Думы муниципального района, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района, за исключением нормативных правовых актов Думы муниципального района, указанных в абзаце втором настоящей части.

Нормативные правовые акты Думы муниципального района о принятии нового Устава муниципального района, внесении изменений в Устав муниципального района, о повторном принятии нормативного правового акта, отклоненного главой муниципального района, в ранее принятой редакции принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района.

4. Решение Думы муниципального района, указанное в пункте 2 части 1 настоящей статьи принимается в порядке, установленном статьёй 79 настоящего Устава.

5. Решения Думы муниципального района, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы муниципального района, если иное не предусмотрено федеральным законом и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты Думы муниципального района, устанавливающие общеобязательные правила, адресованные неопределенному кругу лиц и рассчитанные на неоднократное применение, подписываются и обнародуются главой муниципального района, в порядке, установленном настоящим Уставом.

7. Председатель Думы муниципального района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы муниципального района, подписывает решения Думы муниципального района, указанные в пункте 2 и 3 части 1 настоящей статьи.»;

1.11. В статье 32:

1) В части 2:

а) абзац третий признать утратившим силу;

5.

б) в абзаце четвертом слово «Депутат» заменить словами «Депутат Думы муниципального района, исполняющий полномочия председателя постоянной комиссии,»;

в) абзац пятый изложить в следующей редакции:

«Депутаты Думы муниципального района, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении;

2) пункт 5 части 9 признать утратившим силу;

1.12. В статье 35:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава муниципального района избирается Думой муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет местную администрацию.

Срок полномочий главы муниципального района устанавливается в соответствии с законом Приморского края и составляет 5 лет.»;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы муниципального района устанавливается решением Думы муниципального района.

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Думой муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии половина ее членов назначается Думой муниципального района, а другая половина – Губернатором Приморского края.»;

3) часть 4 признать утратившей силу;

4) в пункте 2 части 8 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований Приморского края, иных объединений муниципальных образований»;

5) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

«9.1. В случаях, когда глава муниципального района временно (в связи с болезнью или отпуском) не может исполнять свои обязанности, их исполняет один из заместителей главы администрации муниципального района. Временное исполнение обязанностей главы муниципального района возлагается распоряжением главы муниципального района.»;

6) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

Глава муниципального района не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

1.13. Статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Полномочия главы муниципального района

1. Полномочия главы муниципального района как высшего должностного лица района:

1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) без доверенности действует от имени муниципального района;

3) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Думой муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом;

4) вправе отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой муниципального района в порядке, установленном настоящим Уставом;

5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы муниципального района;

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

6.

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами и законами Приморского края»;

1.14. Дополнить статьёй 36.1 следующего содержания:

«Статья 36.1 Правовые акты главы муниципального района

1. Глава муниципального района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы муниципального района, издает:

1) постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края;

2) распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы администрации муниципального района.

3) постановления и распоряжения главы муниципального района по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами.»;

1.15. В части 4 статьи 37 слова «из состава депутатов Думы муниципального района» заменить словами «Думой муниципального района», слова «из своего состава» исключить.

1.16. В статье 39:

1) в части 3 слово «администрации» исключить;

2) в части 5 слово «администрации» исключить;

1.17. В статье 40:

1) в части 1:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) подготовка проектов схемы территориального планирования муниципального района, местных нормативов градостроительного проектирования муниципального района, а также предложений о внесении изменений в них;»;

б) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) подготовка и утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

в) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;»;

г) пункт 37 изложить в следующей редакции:

«37) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;»;

д) дополнить пунктом 53.3 следующего содержания:

«53.3 резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;»;

е) дополнить пунктом 53.4 следующего содержания:

«53.3) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района.»;

2) в части 1.1:

а) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

б) в пункте 24 слова «, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений», «, в том числе путем выкупа» исключить;

в) дополнить пунктами 27-28 следующего содержания:

«27) подготовка проектов генеральных планов поселений, местных нормативов градостроительного проектирования поселений, а также предложений о внесении изменений в них;»;

28) подготовка и утверждение подготовленной на основании документов территориального планирования поселений документации по планировке территории,

за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

1.18. Статью 40.1 признать утратившей силу;

1.19. В части 2 статьи 51:

1) пункт 4 дополнить словами «, администрации муниципального района, председателя Думы муниципального района»;

2) пункты 6 и 7 признать утратившими силу;

1.20. Статью 54 признать утратившей силу;

1.21. Статью 55 признать утратившей силу;

1.22. В части 5 статьи 61 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;

1.23. В Наименовании «Статья 56. Доходы бюджета муниципального района» цифры «56» заменить цифрами «62»;

1.24. Статью 77 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня его подачи.»;

1.25. В статье 83:

1) в части 1 слова «настоящей главой» заменить словами «настоящей статьёй»;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

«22) Пункт 9 части 1 статьи 11 и пункт 15 части 1 статьи 40 настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.»;

3) часть 3 признать утратившей силу;

4) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Положения настоящего Устава, касающиеся изменения порядка избрания главы муниципального района вступают в силу после официального опубликования (обнародования)

и применяются только к главе муниципального района, избранному после вступления в силу указанных положений.

Ранее принятые положения настоящего Устава, касающиеся изменения перечня полномочий и порядка избрания главы муниципального района Думой муниципального района из своего состава и исполняющего полномочия председателя Думы муниципального района не применяются после истечения срока полномочий либо досрочного прекращения полномочий главы муниципального района, Думы муниципального района, избранных до дня вступления в силу указанных положений.»

2. Настоящий Нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опубликования после государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлен иной срок вступления их в силу.

Подпункты «а» и «г» подпункта 1 и подпункт «а» подпункта 2 пункта 1.1, подпункты «в» и «е» подпункта 1 и подпункт «а» подпункта 2 пункта 1.17 вступают в силу с 1 января 2016 года.

Глава Хасанского

муниципального

района

С.В. Овчинников

пгт Славянка

21.12.2015 года

№ 82 - НПА