Основная информация
| Дата опубликования: | 21 декабря 2011г. |
| Номер документа: | RU405233072012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Калужская область |
| Принявший орган: | Сельская Дума "Деревни Бронцы" |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СЕЛЬСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ДЕРЕВНЯ БРОНЦЫ»
СЕЛЬСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ДЕРЕВНЯ БРОНЦЫ»
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2011 года № 4
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДЕРЕВНЯ БРОНЦЫ»
Сельская Дума сельского поселения «Деревня Бронцы», руководствуясь нормами статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев замечания и предложения депутатов, жителей сельского поселения, а также рекомендации публичных слушаний, прошедших 14.11.2011 г.
РЕШИЛА:
1. В целях приведения Устава муниципального образования сельское поселение «Деревня Бронцы» в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 25.07.2011 № 263-ФЗ), Законом Калужской области от 09.03.2010 № 648-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Калужской области» внести изменения согласно приложению.
2. Направить изменения в Устав муниципального образования сельского поселения «Деревня Бронцы» для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации обнародования, за исключением подпункта «и» пункта 1, подпункта «б» пункта 5, подпункта «а» пункта 8, вступающих в силу с 1 января 2012 года.
Глава сельского поселения
"Деревня Бронцы" Д.В.Иост
Приложение
к решению Сельской Думы
от 21.12.2011 г. № 4
Внести в Устав муниципального образования сельское поселение «Деревня Бронцы», принятого решением Сельской Думы от 17 ноября_2005г. № 9 следующие изменения:
1. Пункт 3 статьи 3 изложить в новой редакции:
«3. Территория сельского поселения включает в себя населенные пункты, объединенные общей территорией: деревня Бронцы, село Богдановское, деревня Коврово, деревня Кривцово, деревня Меревское, деревня Николаевка, село Раевское, деревня Степановское, деревня Чудненки, деревня Юркино, деревня Станы, населённый пункт Зверохозяйство.»
1. Статья 8 Устава:
а) подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».
в) подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
г) подпункт 25 пункта 1 признать утратившим силу;
д) подпункт 27 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
е) подпункт 31 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«31) осуществление муниципального лесного контроля»;
ж) пункт 1 дополнить подпунктом 33 следующего содержания:
«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
з) пункт 1 дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
и) в абзаце 1 пункта 2 слова «за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района» заменить словами «по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
В абзаце 3 пункта 2 слова «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»;
2. Статья 8.1 Устава:
а) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;
б) пункт 1 дополнить подпунктами 8,9,10 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»;
«9) создание муниципальной пожарной охраны»;
«10) создание условий для развития туризма»;
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
3. Статья 9 Устава:
а) в названии статьи после слова «граждан» дополнить словами «Российской Федерации»;
б) в пункте 1 после слов «граждане» дополнить словами «Российской Федерации (далее – граждане)»;
4. В абзаце 1 пункта 5 статьи 10 Устава слова «не может превышать 5 процентов» заменить словами «равно 5 процентам»;
5. Статья 17 Устава:
а) подпункт 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений».
6. В пункте 5 статьи 22 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
7. Статья 23 Устава:
а) в пункте 1 слова «одному семимандатному» заменить словом «многомандатному», после слова «округу» дополнить словами «, включающему в себя всю территорию муниципального образования,»;
б) абзац 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Заседание представительного органа Сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа проводятся не реже одного раза в три месяца»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Вновь избранный представительный орган Сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа Сельского поселения в правомочном составе»;
г) дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1. Представительный орган Сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения»;
8. Статья 25 Устава:
а) подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
б) дополнить пункт 1 подпунктом 22 следующего содержания:
«22) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;
в) в пункте 3 после слов «п.п.1 – 6 п.1» дополнить словами «, п.п.22 п.1
9. Статья 26 Устава:
а) в абзаце 1 пункта 1 слова «в случае его роспуска» исключить, слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются:»;
б) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
в) дополнить пункт 1 подпунктами 4, 5 следующего содержания:
«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом»;
10. Статью 27 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Гарантии осуществления полномочий депутата:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;
2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа муниципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;
5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом»;
11.Статью 28 Устава, дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2.Рещение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочии депутата представительного органа муниципального образования принимаются не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»
12. Статья 29 Устава:
а) в абзаце 2 пункта 2 слова «является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя»;
б) абзац 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления»;
в) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельского поселения представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения»;
13. Подпункт 6 пункта 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»;
13. Статья 31 Устава:
а) дополнить пункт 1 подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) пункт 1 дополнить подпунктами 12, 13, 14 следующего содержания:
«12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом»;
14. Пункт 1 статьи 34 Устава дополнить подпунктами 4.1, 4.2, 4.3, следующего содержания:
«4.1) от имени сельского поселения предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке установленными муниципальными правовыми актами;
4.2) осуществляет управление муниципальным долгом»;
4.3) организация и осуществления муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством.
15. Статья 35 Устава:
а) в пункте 1 слова «на 5 лет» заменить словами «на срок полномочий представительного органа сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года»;
б) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу сельского поселения;
2) представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области»;
16. Статья 37 Устава:
а) пункт 1 дополнить подпунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом»;
б) в пункте 2 слова «по срочному трудовому договору» исключить;
17. В абзаце 2 пункта 3 статьи 39 Устава слово «семь» заменить цифрой «8»;
18. Статья 44 Устава:
а) в подпункте 4 пункта 2 слово «главы» исключить;
б) в пункте 3 слова «регламент, программа, положение, правила» исключить;
в) абзац 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«Сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом»;
г) в абзаце 2 пункта 5 слова «голосов - не менее двух третий голосов» заменить словами «в две трети голосов»;
д) в пункте 6 после слов «установленных настоящим Уставом» дополнить словами «и решениями Сельской Думы»;
е) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Сельской Думы, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации»;
19. Статья 45 Устава:
а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
б) абзац 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений»;
20. В абзаце 3 пункта 6 статьи 46 Устава слова «и распоряжения главы» заменить словом «и распоряжения»;
21. Статья 50 Устава:
а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
б) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
в) пункт 1 дополнить подпунктами 21, 22 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;
г) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Калужской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;
д) пункт 3 признать утратившим силу;
22. Статью 51 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
23. Статья 52 Устава:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения»;
б) в пункте 4 слова «полностью или частично» исключить;
в) в первом предложении пункта 6 слова «главы» исключить;
г) в пункте 7 слова «в порядке, установленном представительным органом Сельского поселения» исключить;
д) в пункте 8 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;
24. Статья 54 Устава:
а) абзац 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;
б) в абзаце 8 пункта 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
25. Пункт 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией»;
26. Статью 58 Устава изложить в следующей редакции:
«Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации сельского поселения»;
27. Статья 59 Устава:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В целях составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
б) пункт 3 признать утратившим силу;
28. Пункт 1 статьи 60 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Глава местной администрации вносит проект местного бюджета на рассмотрение представительного органа сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета представительному органу сельского поселения представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
29. Статью 63 Устава признать утратившей силу;
30. Пункт 3 статьи 64 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Ответственность Сельской Думы перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Ответственность Главы сельского поселения и Главы местной администрации перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
СЕЛЬСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ДЕРЕВНЯ БРОНЦЫ»
СЕЛЬСКАЯ ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ «ДЕРЕВНЯ БРОНЦЫ»
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2011 года № 4
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ДЕРЕВНЯ БРОНЦЫ»
Сельская Дума сельского поселения «Деревня Бронцы», руководствуясь нормами статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассмотрев замечания и предложения депутатов, жителей сельского поселения, а также рекомендации публичных слушаний, прошедших 14.11.2011 г.
РЕШИЛА:
1. В целях приведения Устава муниципального образования сельское поселение «Деревня Бронцы» в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 25.07.2011 № 263-ФЗ), Законом Калужской области от 09.03.2010 № 648-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Калужской области» внести изменения согласно приложению.
2. Направить изменения в Устав муниципального образования сельского поселения «Деревня Бронцы» для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области.
3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации обнародования, за исключением подпункта «и» пункта 1, подпункта «б» пункта 5, подпункта «а» пункта 8, вступающих в силу с 1 января 2012 года.
Глава сельского поселения
"Деревня Бронцы" Д.В.Иост
Приложение
к решению Сельской Думы
от 21.12.2011 г. № 4
Внести в Устав муниципального образования сельское поселение «Деревня Бронцы», принятого решением Сельской Думы от 17 ноября_2005г. № 9 следующие изменения:
1. Пункт 3 статьи 3 изложить в новой редакции:
«3. Территория сельского поселения включает в себя населенные пункты, объединенные общей территорией: деревня Бронцы, село Богдановское, деревня Коврово, деревня Кривцово, деревня Меревское, деревня Николаевка, село Раевское, деревня Степановское, деревня Чудненки, деревня Юркино, деревня Станы, населённый пункт Зверохозяйство.»
1. Статья 8 Устава:
а) подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;
б) подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».
в) подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения»;
г) подпункт 25 пункта 1 признать утратившим силу;
д) подпункт 27 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;
е) подпункт 31 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«31) осуществление муниципального лесного контроля»;
ж) пункт 1 дополнить подпунктом 33 следующего содержания:
«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
з) пункт 1 дополнить подпунктом 34 следующего содержания:
«34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;
и) в абзаце 1 пункта 2 слова «за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района» заменить словами «по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
В абзаце 3 пункта 2 слова «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов»;
2. Статья 8.1 Устава:
а) подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;
б) пункт 1 дополнить подпунктами 8,9,10 следующего содержания:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения»;
«9) создание муниципальной пожарной охраны»;
«10) создание условий для развития туризма»;
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Калужской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;
3. Статья 9 Устава:
а) в названии статьи после слова «граждан» дополнить словами «Российской Федерации»;
б) в пункте 1 после слов «граждане» дополнить словами «Российской Федерации (далее – граждане)»;
4. В абзаце 1 пункта 5 статьи 10 Устава слова «не может превышать 5 процентов» заменить словами «равно 5 процентам»;
5. Статья 17 Устава:
а) подпункт 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
б) пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Результаты публичных слушаний подлежат опубликованию в средствах массовой информации (обнародованию), включая мотивированное обоснование принятых решений».
6. В пункте 5 статьи 22 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;
7. Статья 23 Устава:
а) в пункте 1 слова «одному семимандатному» заменить словом «многомандатному», после слова «округу» дополнить словами «, включающему в себя всю территорию муниципального образования,»;
б) абзац 2 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Заседание представительного органа Сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа проводятся не реже одного раза в три месяца»;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Вновь избранный представительный орган Сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания представительного органа Сельского поселения в правомочном составе»;
г) дополнить пунктом 4.1. следующего содержания:
«4.1. Представительный орган Сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения»;
8. Статья 25 Устава:
а) подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«9) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;
б) дополнить пункт 1 подпунктом 22 следующего содержания:
«22) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку»;
в) в пункте 3 после слов «п.п.1 – 6 п.1» дополнить словами «, п.п.22 п.1
9. Статья 26 Устава:
а) в абзаце 1 пункта 1 слова «в случае его роспуска» исключить, слова «могут быть также прекращены» заменить словами «также прекращаются:»;
б) подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) в случае преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
в) дополнить пункт 1 подпунктами 4, 5 следующего содержания:
«4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом»;
10. Статью 27 Устава дополнить пунктом 7 следующего содержания:
«7. Гарантии осуществления полномочий депутата:
1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;
2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа муниципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
4) реализация права депутатом на обращение в порядке, установленном законодательством;
5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;
6) использование для полномочий депутата служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата в порядке, установленном муниципальным правовым актом;
8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом»;
11.Статью 28 Устава, дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2.Рещение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочии депутата представительного органа муниципального образования принимаются не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания»
12. Статья 29 Устава:
а) в абзаце 2 пункта 2 слова «является председателем» заменить словами «исполняет полномочия председателя»;
б) абзац 3 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Полномочия главы сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления»;
в) пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Глава сельского поселения представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения»;
13. Подпункт 6 пункта 1 статьи 30 Устава изложить в следующей редакции:
«6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»;
13. Статья 31 Устава:
а) дополнить пункт 1 подпунктом 2.1 следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1. Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
б) пункт 1 дополнить подпунктами 12, 13, 14 следующего содержания:
«12) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения поселения с городским округом»;
14. Пункт 1 статьи 34 Устава дополнить подпунктами 4.1, 4.2, 4.3, следующего содержания:
«4.1) от имени сельского поселения предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении представительного органа сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке установленными муниципальными правовыми актами;
4.2) осуществляет управление муниципальным долгом»;
4.3) организация и осуществления муниципального контроля в соответствии с действующим законодательством.
15. Статья 35 Устава:
а) в пункте 1 слова «на 5 лет» заменить словами «на срок полномочий представительного органа сельского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы представительного органа сельского поселения нового созыва), но не менее чем на два года»;
б) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
«5.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен представительному органу сельского поселения;
2) представляет представительному органу сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом сельского поселения;
3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области»;
16. Статья 37 Устава:
а) пункт 1 дополнить подпунктами 11, 12, 13 следующего содержания:
«11) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения или объединения поселения с городским округом»;
б) в пункте 2 слова «по срочному трудовому договору» исключить;
17. В абзаце 2 пункта 3 статьи 39 Устава слово «семь» заменить цифрой «8»;
18. Статья 44 Устава:
а) в подпункте 4 пункта 2 слово «главы» исключить;
б) в пункте 3 слова «регламент, программа, положение, правила» исключить;
в) абзац 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«Сельская Дума по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Сельской Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом»;
г) в абзаце 2 пункта 5 слова «голосов - не менее двух третий голосов» заменить словами «в две трети голосов»;
д) в пункте 6 после слов «установленных настоящим Уставом» дополнить словами «и решениями Сельской Думы»;
е) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Калужской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Сельской Думы, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Калужской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации»;
19. Статья 45 Устава:
а) пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами»;
б) абзац 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений»;
20. В абзаце 3 пункта 6 статьи 46 Устава слова «и распоряжения главы» заменить словом «и распоряжения»;
21. Статья 50 Устава:
а) подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог»;
б) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;
в) пункт 1 дополнить подпунктами 21, 22 следующего содержания:
«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения»;
г) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Калужской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;
2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа сельского поселения;
3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения»;
д) пункт 3 признать утратившим силу;
22. Статью 51 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти»;
23. Статья 52 Устава:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения»;
б) в пункте 4 слова «полностью или частично» исключить;
в) в первом предложении пункта 6 слова «главы» исключить;
г) в пункте 7 слова «в порядке, установленном представительным органом Сельского поселения» исключить;
д) в пункте 8 слово «учреждений» заменить словами «казенных учреждений»;
24. Статья 54 Устава:
а) абзац 6 пункта 2 изложить в следующей редакции:
«- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;
б) в абзаце 8 пункта 2 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями»;
25. Пункт 1 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией»;
26. Статью 58 Устава изложить в следующей редакции:
«Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации сельского поселения»;
27. Статья 59 Устава:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В целях составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
б) пункт 3 признать утратившим силу;
28. Пункт 1 статьи 60 Устава изложить в следующей редакции:
«1. Глава местной администрации вносит проект местного бюджета на рассмотрение представительного органа сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года.
Одновременно с проектом местного бюджета представительному органу сельского поселения представляются документы и материалы, предусмотренные статьей 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации»;
29. Статью 63 Устава признать утратившей силу;
30. Пункт 3 статьи 64 Устава изложить в следующей редакции:
«3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Ответственность Сельской Думы перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Ответственность Главы сельского поселения и Главы местной администрации перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | СВЕДЕНИЯ ОБ ОБНАРОДОВАНИИ от 26.01.2012 Обнародование зарегистрированного МПА, сведения об обнародовании от 02.11.2011 Обнародование проекта МПА |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
