Основная информация
| Дата опубликования: | 21 июля 2009г. |
| Номер документа: | RU685123102009001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Чернышевский сельский Совет народных депутатов Первомайского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Чернышевский сельский Совет народных депутатов
Первомайского района Тамбовской области
(четвертый созыв- заседание двадцать третье)
Р Е Ш Е Н И Е
21.07.2009 г.
с. Чернышевка
№ 64
О внесении изменений и дополнений
в Устав Чернышевского сельсовета
Первомайского района Тамбовской
Области
Утратил силу:
решение Чернышевского сельского Совета народных депутатов от 27.12.2010 № 117
Рассмотрев проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельсовета Первомайского района Тамбовской области» с учетом поступивших предложений и замечаний, руководствуясь Федеральными законами от 21.07.2007г. №187-ФЗ «О внесении изменений в статью 53 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18.10.2007г. № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 04.11.2007г. № 253-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 08.11 2007г. № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов», от 10.06.2008 г. № 77-ФЗ «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.11.2008г. №222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», от 25.12.2008г №274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», от 25.11.2008 №281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,от 07.05.2009г. №90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Тамбовской области от 02.07.2008 года №399 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области»,заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, Чернышевский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
Принять следующие изменения и дополнения в Устав Чернышевского сельсовета:
Внести в статью 3 следующие изменения:
а) часть 2 дополнить словами «поселок Моховое»;
б) абзац 2 части 2 исключить.
Внести в статью 5 следующие изменения:
а) в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог
местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 19 после слов «городских лесов» дополнить словом «, лесов»;
в) пункт 25 признать утратившим силу .
г) пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».
Внести в статью 5.1 следующие изменения
а) часть 1 дополнить пунктами 8-9 следующего содержания
«8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на территории поселения;
9)создание условий для развития туризма;».
Внести в статью 6 следующие изменения:
а) часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения
квалификации, депутатов Чернышевского сельского Совета народных депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
1.5.В статье 8 часть 7 изложить в следующей редакции:
«7.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме,а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области.»
1.6.В статью 9 внести следующие изменения:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение сельского Совета о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.»;
б) в части 3 слова «и подведение итогов» заменить словами «,установления итогов и определения результатов».
1.7. В статью 10 внести следующие изменения:
а) в названии статьи, части 2, пунктах 1 и 2 части 2, части3, части 6, части 10 слова «главы сельсовета» в соответствующем падеже исключить;
б) в части 3 слова «не менее 3 процентов» заменить словами «не менее 5 процентов».
1.8.В статье 13 пункт 1 части 3 дополнить словами:
«, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.9. В статью 21 внести следующие изменения:
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.».
1.10.В статью 22 внести следующие изменения:
а) в части 1:
- пункт 4 дополнить словами:
«, осуществляемого в соответствии с частями 3 , 5 статьи 13
Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;
- дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета досрочные выборы в сельский Совет проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий».
1.11.В статью 23 внести следующие изменения:
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6.Гарантии осуществления полномочий депутата определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Депутатам сельского Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального образования, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории сельсовета, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.».
1.12.В статью 24 внести следующие изменения:
а) абзац 1 части 5 изложить в следующей редакции:
«5.Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы,занимать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности Тамбовской области,а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.»
б) дополнить частями 5.1.,7.1 следующего содержания:
«5.1 Глава сельсовета не вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью;
состоять членом управления коммерческой организации, если иное
не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
«7.1 Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя(кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
в)в части 6 после слов «при привлечении его к» дополнить словами «уголовной или административной»;
г)часть 9 считать частью 8.
д)дополнить частью 9 следующего содержания:
« 9.Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;
е)дополнить частью 10 следующего содержания:
«10.Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета определены федеральными законами, законами Тамбовской области и настоящим Уставом.
Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) гарантии трудовых прав;
4) гарантии рассмотрения обращений к должностным лицам;
5) гарантии возмещения расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
6) право на ежегодный оплачиваемый отпуск;
7) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании сельсовета.
8)главе сельсовета прекратившему свои полномочия выплачивается выходное пособие за счет средств местного бюджета в размере,не привышающем трехкратного предельного денежного возназраждения.Размер и порядок выплаты выходного пособия устанавливаются сельским Советом народных депутатов.
1.13.Часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.».
1.14.В статью 26 внести следующие изменения:
а) пункт 9 части 1 исключить;
б)пункт 10,11 считать пунктами 9,10;
в) часть 1 дополнить пунктами 2.1, 11-13 следующего содержания:
«2.1)удаление в отставку в соответствии со статьей 44.1 настоящего Устава;»;
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствие с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;
г)в части 2 слова «или другое должностное лицо местного самоуправления» исключить;после слов «заместителя главы» дополнить словами «администрации сельсовета»;слова «главы муниципального образования» заменить словами «главы сельсовета».
1.15.Внести в статью 28 следующие изменения:
В частях 5 и 6 слова «главы сельсовета» заменить словами «администрация сельсовета».
1.16. Внести в статью 29 следующие изменения:
а) в пунктах 1 и 2 слова «главы сельсовета» заменить словами «администрации сельсовета»;
б) пункт 9 признать утратившим силу.
1.17. Часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».
1.18. Статью 31 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.
1.19.В статью 32 внести следующие изменения и дополнения:
а) часть 1 дополнить пунктом 4
«4) правовые акты администрации сельсовета»;
б) в части 3 в абзаце 1 после слов «на территории сельсовета,» дополнить словами «решение об удалении главы сельсовета в отставку,».
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и решением сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета,а также постановления администрации сельсовета по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета».
1.20.Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления,принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц-органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления,к полномочиям которых на момент отмены или приостановления дейсвия муниципального правового акта отменено принятием (издание) соответствующего муниципального правового акта,а так же судом;а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области,-уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области).».
1.21.В статью 38 внести следующие изменения:
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных
пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
б) часть 1 дополнить пунктами 23-24 следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
24) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.22. Дополнить статью 39 частью 5 следующего содержания:
«5.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
1.23. Пункт 5 часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;».
1.24.В статью 42 внести следующие изменения
а) в абзаце 1 части 1 слова «формах, предусмотренных» заменить словами «соответствии с»;
б) в абзаце 2 части 1 слова «сельским Советом» заменить словами «администрацией сельсовета»;
в) в части 2 слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» исключить.
1.25.Дополнить статьей 44.1 следующего содержания:
«Статья 44.1 Удаление главы сельсовета в отставку
1. Сельский Совет вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.
2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.
6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.
9. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.
10. В случае, если глава сельсовета присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.
11. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.
14. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или глава администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».
2.Главе сельсовета направить настоящее решение на государственную регистрацию.
3.Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в районной газете «Вестник».
4.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления.(Копылова О.В.).
Глава сельсовета А.П.Шанин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Чернышевский сельский Совет народных депутатов
Первомайского района Тамбовской области
(четвертый созыв- заседание двадцать третье)
Р Е Ш Е Н И Е
21.07.2009 г.
с. Чернышевка
№ 64
О внесении изменений и дополнений
в Устав Чернышевского сельсовета
Первомайского района Тамбовской
Области
Утратил силу:
решение Чернышевского сельского Совета народных депутатов от 27.12.2010 № 117
Рассмотрев проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышевского сельсовета Первомайского района Тамбовской области» с учетом поступивших предложений и замечаний, руководствуясь Федеральными законами от 21.07.2007г. №187-ФЗ «О внесении изменений в статью 53 Федерального Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 18.10.2007г. № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 04.11.2007г. № 253-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 08.11 2007г. № 260-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с организацией и ведением регистра муниципальных нормативных правовых актов», от 10.06.2008 г. № 77-ФЗ «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.11.2008г. №222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», от 25.12.2008г №274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», от 25.11.2008 №281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,от 07.05.2009г. №90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Тамбовской области от 02.07.2008 года №399 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области»,заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, Чернышевский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
Принять следующие изменения и дополнения в Устав Чернышевского сельсовета:
Внести в статью 3 следующие изменения:
а) часть 2 дополнить словами «поселок Моховое»;
б) абзац 2 части 2 исключить.
Внести в статью 5 следующие изменения:
а) в части 1:
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог
местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
б) пункт 19 после слов «городских лесов» дополнить словом «, лесов»;
в) пункт 25 признать утратившим силу .
г) пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего».
Внести в статью 5.1 следующие изменения
а) часть 1 дополнить пунктами 8-9 следующего содержания
«8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,находящихся на территории поселения;
9)создание условий для развития туризма;».
Внести в статью 6 следующие изменения:
а) часть 1 дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения
квалификации, депутатов Чернышевского сельского Совета народных депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;
1.5.В статье 8 часть 7 изложить в следующей редакции:
«7.Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме,а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области.»
1.6.В статью 9 внести следующие изменения:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Решение сельского Совета о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.»;
б) в части 3 слова «и подведение итогов» заменить словами «,установления итогов и определения результатов».
1.7. В статью 10 внести следующие изменения:
а) в названии статьи, части 2, пунктах 1 и 2 части 2, части3, части 6, части 10 слова «главы сельсовета» в соответствующем падеже исключить;
б) в части 3 слова «не менее 3 процентов» заменить словами «не менее 5 процентов».
1.8.В статье 13 пункт 1 части 3 дополнить словами:
«, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
1.9. В статью 21 внести следующие изменения:
а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) принятие решения об удалении главы сельсовета в отставку.»;
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы сельсовета о результатах его деятельности, деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных главе сельсовета органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.».
1.10.В статью 22 внести следующие изменения:
а) в части 1:
- пункт 4 дополнить словами:
«, осуществляемого в соответствии с частями 3 , 5 статьи 13
Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;
- дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:
«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий сельского Совета досрочные выборы в сельский Совет проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий».
1.11.В статью 23 внести следующие изменения:
часть 6 изложить в следующей редакции:
«6.Гарантии осуществления полномочий депутата определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами сельского Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Депутатам сельского Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления муниципального образования, органами государственной власти;
4) право на получение ответа на обращение и получение документов и (или) сведений в первоочередном порядке от органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, расположенных на территории сельсовета, а также должностных лиц;
5) право на непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;
6) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.».
1.12.В статью 24 внести следующие изменения:
а) абзац 1 части 5 изложить в следующей редакции:
«5.Глава сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы
Федерального Собрания Российской Федерации,членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Тамбовской областной Думы,занимать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности Тамбовской области,а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.»
б) дополнить частями 5.1.,7.1 следующего содержания:
«5.1 Глава сельсовета не вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью;
состоять членом управления коммерческой организации, если иное
не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
«7.1 Глава сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя(кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
в)в части 6 после слов «при привлечении его к» дополнить словами «уголовной или административной»;
г)часть 9 считать частью 8.
д)дополнить частью 9 следующего содержания:
« 9.Глава сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации сельсовета и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.»;
е)дополнить частью 10 следующего содержания:
«10.Гарантии осуществления полномочий главы сельсовета определены федеральными законами, законами Тамбовской области и настоящим Уставом.
Главе сельсовета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:
1) право на внеочередной прием руководителями и другими должностными лицами, расположенных на территории сельсовета, органов государственной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности;
2) право на получение и распространение информации;
3) гарантии трудовых прав;
4) гарантии рассмотрения обращений к должностным лицам;
5) гарантии возмещения расходов, связанных с осуществлением своих полномочий;
6) право на ежегодный оплачиваемый отпуск;
7) право на предоставление ему служебного помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой, средствами связи в здании сельсовета.
8)главе сельсовета прекратившему свои полномочия выплачивается выходное пособие за счет средств местного бюджета в размере,не привышающем трехкратного предельного денежного возназраждения.Размер и порядок выплаты выходного пособия устанавливаются сельским Советом народных депутатов.
1.13.Часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 21 следующего содержания:
«21) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.».
1.14.В статью 26 внести следующие изменения:
а) пункт 9 части 1 исключить;
б)пункт 10,11 считать пунктами 9,10;
в) часть 1 дополнить пунктами 2.1, 11-13 следующего содержания:
«2.1)удаление в отставку в соответствии со статьей 44.1 настоящего Устава;»;
«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствие с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;
г)в части 2 слова «или другое должностное лицо местного самоуправления» исключить;после слов «заместителя главы» дополнить словами «администрации сельсовета»;слова «главы муниципального образования» заменить словами «главы сельсовета».
1.15.Внести в статью 28 следующие изменения:
В частях 5 и 6 слова «главы сельсовета» заменить словами «администрация сельсовета».
1.16. Внести в статью 29 следующие изменения:
а) в пунктах 1 и 2 слова «главы сельсовета» заменить словами «администрации сельсовета»;
б) пункт 9 признать утратившим силу.
1.17. Часть 2 статьи 30 изложить в следующей редакции:
«2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Тамбовской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами».
1.18. Статью 31 дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.
1.19.В статью 32 внести следующие изменения и дополнения:
а) часть 1 дополнить пунктом 4
«4) правовые акты администрации сельсовета»;
б) в части 3 в абзаце 1 после слов «на территории сельсовета,» дополнить словами «решение об удалении главы сельсовета в отставку,».
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
«6. Глава сельсовета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом и решением сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета,а также постановления администрации сельсовета по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами Тамбовской области, а также распоряжения администрации сельсовета по вопросам организации работы администрации сельсовета».
1.20.Статью 36 изложить в следующей редакции:
«Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления,принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт,в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц-органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления,к полномочиям которых на момент отмены или приостановления дейсвия муниципального правового акта отменено принятием (издание) соответствующего муниципального правового акта,а так же судом;а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области,-уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области).».
1.21.В статью 38 внести следующие изменения:
а) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных
пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
б) часть 1 дополнить пунктами 23-24 следующего содержания:
«23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
24) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тамбовской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.22. Дополнить статью 39 частью 5 следующего содержания:
«5.Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».
1.23. Пункт 5 часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;».
1.24.В статью 42 внести следующие изменения
а) в абзаце 1 части 1 слова «формах, предусмотренных» заменить словами «соответствии с»;
б) в абзаце 2 части 1 слова «сельским Советом» заменить словами «администрацией сельсовета»;
в) в части 2 слова «осуществляющего свои полномочия на постоянной основе» исключить.
1.25.Дополнить статьей 44.1 следующего содержания:
«Статья 44.1 Удаление главы сельсовета в отставку
1. Сельский Совет вправе удалить главу сельсовета в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе главы администрации Тамбовской области.
2. Основаниями для удаления главы сельсовета в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы сельсовета, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы сельсовета сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы сельсовета, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы сельсовета в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.
6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава сельсовета уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.
9. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.
10. В случае, если глава сельсовета присутствует на заседании сельского Совета, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.
11. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы сельсовета в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава сельсовета не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение сельского Совета об удалении главы сельсовета в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава сельсовета в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением сельского Совета.
14. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или глава администрации Тамбовской области об удалении главы сельсовета в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы сельсовета в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».
2.Главе сельсовета направить настоящее решение на государственную регистрацию.
3.Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в районной газете «Вестник».
4.Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5.Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления.(Копылова О.В.).
Глава сельсовета А.П.Шанин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Районная газета "Вестник" (спецвыпуск) № 147 от 16.09.2009, Районная газета "Вестник" (спецвыпуск № 1) № 92 от 17.06.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
