О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВИНСАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ВИНСАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(Утратил силу:

Решение Совета Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края от 21.12.2012 № 67,НГР:ru265213032013001)

РЕШЕНИЕ

21 июля 2009 года № 256

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ВИНСАДСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ПРЕДГОРНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом изменений, внесенных федеральными законами Российской Федерации от 10.06.2008 года № 77-ФЗ, от 23.07.2008 года № 160-ФЗ, от 25.11.2008 года № 222-ФЗ, от 03.12.2008 года № 246-ФЗ, от 25.12.2008 года № 274-фз, от 25.12.2008 года №281-фз, от 07.05.2009 года № 90-ФЗ, законом Ставропольского края № 101-кз от 29.12.2008 года, Уставом Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края, совет Винсадского сельсовета

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Винсадского сельсовета, утвержденный решением совета Винсадского сельсовета от 11 января 2009 года № 241, следующие изменения:

1.1. В статье 9 часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) создание условий для развития туризма»;

1.2.В статье 27 абзац 5 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»;

1.3. статью 27дополнить абзацем 5.1. следующего содержания:

«5.1. Представительный орган муниципального образования, заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования»;

1.4. В статье 29 часть 4 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

1.5. Дополнить статьей 29.1. следующего содержания:

«Статья 29.1.Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Винсадского сельсовета Предгорного района.

1. Гарантии осуществления депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления Винсадского сельсовета Предгорного района своих полномочий устанавливаются не ниже уровня гарантий, установленных для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы в Ставропольском крае.

2. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края устанавливаются гарантии на:

1) правотворческую инициативу;

2) депутатский запрос;

3) прием в первоочередном порядке должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций;

4) рассмотрение обращения;

5) обеспечение информацией;

6) обеспечение помещением;

7) содействие помощников в осуществлении своих полномочий;

8) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

9) денежное содержание и ежемесячные надбавки;

10) ежегодный основной оплачиваемый отпуск;

11) частичную оплату стоимости санаторной путевки;

12) обеспечение трудовых прав;

13) ежемесячную доплату к трудовой пенсии и единовременное поощрение в связи с выходом на пенсию.

Гарантии, предусмотренные пунктами 8)-13) распространяются на депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Винсадского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.

3. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления Винсадского сельсовета имеет право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение совета Винсадского сельсовета или должностного лица местного самоуправления Винсадского сельсовета проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним.

4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Винсадского сельсовета или должностного лица местного самоуправления Винсадского сельсовета, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

5. Депутатский запрос вносится в письменной форме на заседании совета Винсадского сельсовета.

6. Орган или должностное лицо, в адрес которого направлен депутатский запрос, обязаны дать на него ответ в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной срок, установленный советом Винсадского сельсовета.

7. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на очередном заседании совета Винсадского сельсовета или доводится до сведения депутатов иным способом, предусмотренным регламентом совета Винсадского сельсовета.

8. По вопросам своей деятельности депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Винсадского сельсовета на территории Винсадского сельсовета пользуется правом приема в первоочередном порядке должностными лицами органов местного самоуправления и руководителями организаций независимо от форм собственности.

9. Должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители организаций независимо от форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования к которым обратился депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо Винсадского сельсовета по вопросам, связанным с осуществлением своей деятельности, обязаны в течение 30 дней со дня получения обращения дать на него письменный ответ.

10. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Винсадского сельсовета дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов должностные лица органов местного самоуправления, а также руководители организаций независимо от форм собственности и общественных объединений, расположенных на территории муниципального образования, обязаны сообщить об этом в трехдневный срок со дня получения обращения. Окончательный ответ должен быть дан не позднее 40 дней со дня получения обращения.

11. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления в установленном муниципальными правовыми актами порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Винсадского сельсовета, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления.

12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления своевременно информируется о времени и месте проведения заседаний совета Винсадского сельсовета, выборного органа местного самоуправления, о вопросах, вносимых на рассмотрение, а также получают все необходимые материалы по данным вопросам.

13. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Винсадского сельсовета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в здании, в котором расположены органы местного самоуправления Винсадского сельсовета, предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой и средствами связи.

14. Депутату предоставляется помещение для работы с избирателями в его избирательном округе или поселении.

15. Порядок и условия предоставления депутату помещения для осуществления депутатской деятельности и работы с избирателями определяются правовым актом представительного органа муниципального образования.

16. Депутат вправе иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий.

Количество помощников, их права, обязанности определяются правовым актом представительного органа муниципального образования..

17.Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления Винсадского сельсовета, осуществляющее свои полномочия на постоянной основе, имеет право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку с сохранением на этот период денежного содержания.

18. Размер денежного содержания и условия оплаты труда депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Винсадского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяются советом Винсадского сельсовета в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

19. Денежное содержание депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Винсадского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, состоит из должностного оклада, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края.

20. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Винсадского сельсовета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, выплачиваются ежемесячные надбавки за почетное звание Российской Федерации, докторскую степень, кандидатскую степень в размерах, установленных для муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае.

Изменение размеров указанных ежемесячных надбавок осуществляется в размерах и сроки, предусмотренные для увеличения (индексации) размеров должностных окладов муниципальных служащих муниципальной службы в Ставропольском крае.

21. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Винсадского сельсовета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 10 календарных дней.

22. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Винсадского сельсовета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, оплачиваются 75 процентов стоимости санаторной путевки.

23. Порядок оплаты стоимости санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путевки депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Винсадского сельсовета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с порядком оплаты стоимости санаторных путевок и выплаты денежной компенсации стоимости санаторной путевки, установленных для государственных гражданских служащих Ставропольского края.

24. Депутат совета Винсадского сельсовета, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, на время участия в заседании совета Винсадского сельсовета, его комитетов, комиссий, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время иных официальных мероприятий совета Винсадского сельсовета, проводимых с участием депутата, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством.

25. Срок полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Винсадского сельсовета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и законами Ставропольского края о государственной и муниципальной службе.

26. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Винсадского сельсовета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ставропольского края устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии.

Установление и выплата ежемесячной доплаты к трудовой пенсии депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Винсадского сельсовета при выходе на пенсию осуществляются в порядке, утверждаемом Правительством Ставропольского края.

27. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Винсадского сельсовета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при прекращении работы в связи с выходом на трудовую пенсию по старости или инвалидности за безупречную и эффективную службу в соответствии с муниципальными правовыми актами выплачивается единовременное поощрение:

1) при наличии стажа муниципальной службы от 5 до 10 лет - в размере трех должностных окладов;

2) при наличии стажа муниципальной службы от 10 до 15 лет - в размере шести должностных окладов;

3) при наличии стажа муниципальной службы свыше 15 лет - в размере десяти должностных окладов.

28. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Винсадского сельсовета при осуществлении ими своих полномочий может предоставляться служебный автотранспорт в порядке и на условиях, определяемых муниципальными правовыми актами.

29. Депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления Винсадского сельсовета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, использующему личный автотранспорт для осуществления своих полномочий, могут возмещаться связанные с этим расходы по решению совета Винсадского сельсовета.

30.Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Винсадского сельсовета, устанавливаемых уставом Винсадского сельсовета Предгорного муниципального района Ставропольского края в соответствии с федеральным и краевым законодательством, осуществляется за счет средств бюджета Винсадского сельсовета.»

1.6.В статье 34 часть 10 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края.»;

1.7. В статье 34 дополнить часть 14 следующего содержания:

«13. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования».

1.8. В статье 34 дополнить часть 14 следующего содержания:

«14. Глава муниципального образования представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов поставленных представительным органом муниципального образования

1.9. В статье 35 часть 1 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1. удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003 года».

1.10. Добавить статью 35.1. следующего содержания:

«Статья 35.1. Удаление главы муниципального образования в отставку».

1. Представительный орган муниципального образования в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов представительного органа муниципального образования или по инициативе высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края).

2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом муниципального образования, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и высшее должностное лицо Ставропольского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

4. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края ).

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ставропольского края, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края).

6. Инициатива высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в представительный орган муниципального образования вместе с проектом соответствующего решения представительного органа муниципального образования. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.

7. Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется представительным органом муниципального образования в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования.

9. В соответствии с уставом Винсадского сельсовета Предгорного района Ставропольского края глава поселения возглавляет исполнительно-распорядительный орган и исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании представительного органа муниципального образования.

10. В случае, если глава муниципального образования, входящий в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании представительного органа муниципального образования, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата представительного органа муниципального образования, уполномоченного на это представительным органом муниципального образования.

13. При рассмотрении и принятии представительным органом муниципального образования решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) и с проектом решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам представительного органа муниципального образования объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

14. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

15. Решение представительного органа муниципального образования об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением представительного органа муниципального образования.

16. В случае, если инициатива депутатов представительного органа муниципального образования или высшего должностного лица Ставропольского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ставропольского края) об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена представительным органом муниципального образования, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение представительного органа муниципального образования не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания представительного органа муниципального образования, на котором рассматривался указанный вопрос.

1.11. В статье 42 части 3 пункте 3 слова «постановления и распоряжения главы местной администрации», заменить словами «местной администрации и»;

1.12. В статье 42 части 6 после слов «постановления и распоряжения» дополнить словами «местной администрации»;

1.13. В статье 42 части 5 в первом предложении после слов «на территории поселения» дополнить словами «решение об удалении главы муниципального образования в отставку»;

1.14. В статье 46 часть 1 после слов «контрольным органом местного самоуправления» дополнить словами «прокурором Предгорного района»;

1.15. В статье 48 части 1 слова «приостановлено органами местного самоуправления и должностными» заменить словами «приостановлено органами местного самоуправления или должностными», после слов «принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт», дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также»;

1.16.Статью 53 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

1.17.В статье 55 части 1 абзац 5 изложить в следующей редакции:

«безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г., и другие безвозмездные поступления;»;

1.18. В статье 55 часть 3 изложить в новой редакции содержания :

«3. Расходы местного бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.19.Статью 57 изложить в новой редакции:

«Статья 57. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования»;

2. Поручить главе Винсадского сельсовета Удовицкому В.А. представить настоящее решение о внесении изменений в Устав Винсадского сельсовета на государственную регистрацию в органы юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Обнародовать изменения в Устав Винсадского сельсовета после их государственной регистрации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Винсадского сельсовета Удовицкого В.А.

5. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации со дня обнародования в установленном порядке.

Председатель совета

Винсадского сельсовета

Предгорного района

Ставропольского края

УДОВИЦКИЙ В.А.