О внесении изменений и дополнений в Устав Елпачихинского сельского поселения Бардымского района



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ЕЛПАЧИХИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

ДВДЦАТЬ ПЕРВОЕ  ЗАСЕДАНИЕ

РЕШЕНИЕ

21.05.2015                                                                                                                                             № 90

Признан утратившим силу Уставом, принятым Советом депутатов от 25.04.2017 № 174, RU905023052017001

О внесении изменений и дополнений

в Устав Елпачихинского сельского

поселения Бардымского района

С целью приведения Устава Елпачихинского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края (далее – Устав) в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Совет депутатов Елпачихинского сельского поселения

РЕШАЕТ:

         1.Внести в Устав Елпачихинского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения от 04.12.2013 №18 следующие изменения:

        1.1. пункты 22, 26, 28, 32, 36, 37 части 1 статьи 3   считать утратившими  силу;                

        1.2. Часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

       «13) осуществление мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.»;

        1.3. в части 1 статье 5:

        1.3.1. Пункт 4.3 изложить в следующей редакции:

«4.3) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Елпачихинского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

        1.3.2. в пункте 5 части 1 слова «, главы Елпачихинского сельского поселения» исключить;

        1.3.3. пункт 8 части 1  изложить в следующей редакции:

«8) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы Елпачихинского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»

         1.4.  в статье 7:

         1.4.1 в части 1  слова  «, главы Елпачихинского сельского поселения» исключить;

              1.4.3 в части 4  слова  «, главы Елпачихинского сельского поселения» исключить;

         1.5. часть 4 статьи 14 дополнить словами "в соответствии с законами Пермского края». 

         1.6. абзац третий части 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«- глава муниципального образования  –  глава  сельского поселения – глава администрации Елпачихинского сельского поселения (далее по тексту – глава Елпачихинского сельского поселения, глава сельского поселения, глава поселения, глава администрации);»;

         1.7. в статье 18 :

        1.7.1.  часть 3  дополнить абзацем  следующего содержания:

«Первое заседание Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения нового созыва открывается и ведется старейшим по возрасту депутатом. На первом заседании Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения избирается председатель Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения.»;

         1.7.2. абзац первый части  10 признать утратившим силу;

         1.7.3. часть 11 изложить в следующей редакции:

«11. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения.»;

1.8. дополнить статьей 18.1. следующего содержания:

«Статья 18.1. Председатель Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения

1. Организацию деятельности Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения осуществляет председатель Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.

Совет депутатов Елпачихинского сельского поселения одновременно с избранием председателя Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения избирает его заместителя.

Председатель Совета депутатов осуществляет свои полномочия на  непостоянной основе.

2. Председатель Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения в соответствии с его регламентом;

2) созывает заседания Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения;

5) подписывает решения Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения.

3. В отсутствие председателя Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения.»;

1.9. статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Глава Елпачихинского сельского поселения

1. Глава Елпачихинского сельского поселения является высшим должностным лицом Елпачихинского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава Елпачихинского сельского поселения возглавляет администрацию Елпачихинского сельского поселения.

Глава Елпачихинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

2. Глава Елпачихинского сельского поселения избирается Советом депутатов Елпачихинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Елпачихинского сельского поселения устанавливается Советом депутатов Елпачихинского сельского поселения.

Срок полномочий главы Елпачихинского сельского поселения составляет 5 лет.

Днём вступления в должность главы Елпачихинского сельского поселения является день, следующий за днём его избрания.

В случае отсутствия главы Елпачихинского сельского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения назначается лицо, временно исполняющего полномочия главы Елпачихинского сельского поселения, до вступления в должность главы Елпачихинского сельского поселения, избранного Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в установленном порядке.

3. Глава Елпачихинского сельского поселения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1) представляет Елпачихинского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Елпачихинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края;

6) обеспечивает осуществление администрацией Елпачихинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края.

Глава Елпачихинского сельского поселения обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов местного значения, не отнесенных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом к компетенции других органов и должностных лиц местного самоуправления Елпачихинского сельского поселения.

4. Глава Елпачихинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения.

Глава Елпачихинского сельского поселения представляет Совету депутатов сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Елпачихинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения.

5. Глава Елпачихинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6. Полномочия главы Елпачихинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

11) преобразования Елпачихинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Елпачихинского сельского поселения;

12) утраты Елпачихинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Елпачихинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

7. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Елпачихинского сельского поселения назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы Елпачихинского сельского поселения до вступления в должность главы Елпачихинского сельского поселения в установленном порядке.

8. Глава сельского поселения, освобожденный от муниципальной должности в связи с прекращением полномочий, в том числе досрочно (за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями), при выходе на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности имеет право на получение пенсии за выслугу лет в случаях и в порядке, установленном законами Пермского края и актом представительного органа, принятым в соответствии с федеральным законодательством и законом Пермского края.»;

1.10. статью 20  дополнить частью  4 следующего содержания:

«4. В случае временного отсутствия главы Елпачихинского  сельского поселения его полномочия исполняет заместитель главы Елпачихинского сельского поселения.»;

  1.11. абзац первый части 4 статьи 24  изложить в следующей редакции:

«Председатель Совета депутатов сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения.»;

1.12. в части 2 статьи 43  слова «, главу сельского поселения» исключить;

1.13. главу IX изложить в следующей редакции:

«Глава IX. Отзыв депутата Совета депутатов сельского поселения

Статья 54. Основания отзыва депутата Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения могут служить только их конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Статья 55. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения

Голосование по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Законом Пермского края от 14.08.2007 № 86-ПК «О местном референдуме в Пермском крае», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 56. Гарантии прав депутата Совета депутатов сельского поселения при рассмотрении инициативы проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения

Совет депутатов сельского поселения уведомляет депутата Совета депутатов сельского поселения о выдвинутой инициативе проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения, а также о порядке его рассмотрения.

Депутат Совета депутатов сельского поселения вправе дать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, Совету депутатов сельского поселения, на собраниях (конференциях) граждан, в средствах массовой информации.

Статья 57. Назначение голосования по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения

Подписные листы должны быть представлены в территориальную избирательную комиссию  Бардымского района не позднее 30 дней со дня принятия решения Советом депутатов сельского поселения о проведении голосования по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения.

Территориальная избирательная комиссия  Бардымского района в случае необходимости в пятидневный срок организует полную или выборочную проверку достоверности подписей в подписных листах. О принятом решении направляется сообщение депутату Совета депутатов сельского поселения.

Статья 58. Агитация «за» или «против» отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения

После назначения территориальной избирательной комиссией Бардымского района даты проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения избирателям, трудовым коллективам и общественным объединениям, коллективам учебных заведений гарантируется возможность свободного и всестороннего обсуждения вопросов, связанных с отзывом депутата Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения, а также предоставляется право беспрепятственной агитации «за» или «против» отзыва депутата Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения на собраниях избирателей, в средствах массовой информации.

Депутату Совета депутатов Елпачихинского сельского поселения, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенным лицам предоставляется право свободной агитации на собраниях (конференциях) граждан, а также использовать средства массовой информации.

Статья 59. Комиссии и участки для проведения голосования

Организация работы по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения возлагается на территориальную избирательную комиссию Бардымского района.

Для организации проведения голосования по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения не позднее чем за 45 дней до дня голосования образуются участки для голосования.

Статья 60. Бюллетень для голосования

В бюллетене для голосования по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения указываются его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место работы, занимаемая должность (род занятий), место жительства, избирательный округ.

Каждый бюллетень должен иметь разъяснение о порядке его заполнения.

Бюллетени печатаются на русском языке.

Статья 61. Голосование и установление его результатов

Голосование по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения является тайным.

При голосовании избиратель ставит любой знак в пустом квадрате, расположенном напротив строки «За» или «Против» прекращения полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения.

Депутат Совета депутатов сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.

Голосование признается несостоявшимся в случае, если в нем приняло участие не более половины избирателей, внесенных в списки избирателей на территории  Елпачихинского сельского поселения.

Результаты голосования устанавливаются на заседании территориальной  избирательной комиссии, заносятся в протокол, регистрируются результаты голосования, а в случае установления нарушения закона и признания результатов голосования недействительными,  территориальная комиссия района назначает повторное голосование, которое проводится не позднее чем в двухнедельный срок с соблюдением требований законодательства.

Статья 62. Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве депутата Совета депутатов сельского поселения производятся за счет бюджета Елпачихинского сельского поселения.

Органы государственной власти и местного самоуправления, организации предоставляют в распоряжение соответствующих комиссий помещения и оборудование, необходимые для подготовки и проведения голосования.

Депутат Совета депутатов сельского поселения, в отношении которого возбужден вопрос об отзыве, а также его доверенные лица не несут расходов, связанных с подготовкой и проведением голосования по вопросу об отзыве.

Статья 63. Обжалование нарушений порядка отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения

Заявления и жалобы на нарушения порядка отзыва депутата Совета депутатов сельского поселения рассматривает территориальная избирательная комиссия Бардымского района или суд.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации решения.

Положения, изменяющие порядок избрания главы сельского поселения, применяются после истечения срока полномочий главы Елпачихинского сельского поселения, избранного до дня вступления в силу Закона Пермского края от 24.03.2015 № 458-ПК «О внесении изменений в Закон Пермского края «О порядке формирования представительных органов муниципальных образований Пермского края и порядке избрания глав муниципальных образований Пермского края».

Положения, изменяющие перечень полномочий главы Елпачихинского сельского поселения применяются только к главе Елпачихинского сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

3. Главе Елпачихинского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию.

Глава сельского поселения –

председатель Совета депутатов

Елпачихинского сельского поселения                                                        Садыртдинов С.М.