Основная информация
| Дата опубликования: | 21 мая 2015г. |
| Номер документа: | RU375123032015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Российская Федерация, Ивановская область
Ильинский муниципальный район
Ивашевское сельское поселение
Совет Ивашевского сельского поселения
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 21.05.2015 года № 194
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИВАШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Ивашевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав,
Совет Ивашевского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области.
5. Пункты 1, 2б, 6 изменений и дополнений в Устав Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, вступают в силу после официального обнародования.
6. Пункты 2а, 3-5, 7-30 изменений и дополнений в Устав Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области и Совета Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Ивашевского сельского поселения
Ильинского муниципального района
Ивановской области В.А. Дружинин
Приложение к Решению
Совета Ивашевского сельского поселения
Ильинского муниципального района
Ивановской области от «21» мая 2015 г. № 194
Изменения и дополнения
в Устав Ивашевского сельского поселения
Ильинского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области от 10.11. 2011 года №71, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области от 30.05.2012 №85, от 26.02.2013 №122, от 26.12.2013 №155, от 27.05.2014 №163, от 06.04.2015 № 190)
1. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
2. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 7:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Ивашевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пункта 11:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Ивашевского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
4. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Ивашевского сельского поселения и Главы Ивашевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
5. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Ивашевского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Ивашевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Ивашевского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Ивашевского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Ивашевского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Ивашевского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Ивашевского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области».
7. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Ивашевского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Ивашевского сельского поселения осуществляет председатель Совета Ивашевского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Ивашевского сельского поселения.
6. Со дня начала работы Совета Ивашевского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Ивашевского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Ивашевского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Ивашевского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Ивашевского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Ивашевского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Ивашевского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Ивашевского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Ивашевского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Ивашевского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Ивашевского сельского поселения, а также по инициативе Главы Ивашевского сельского поселения.».
8. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Ивашевского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Ивашевского сельского поселения.».
9. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Ивашевского сельского поселения и положения об Администрации Ивашевского сельского поселения по представлению Главы Ивашевского сельского поселения;».
10. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ивашевского сельского поселения и решения об избрании Главы Ивашевского сельского поселения.».
11. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Ивашевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Ивашевского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Ивашевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ивашевского сельского поселения.».
12. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
13. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Ивашевского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Ивашевского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Ивашевского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Ивашевского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Ивашевского сельского поселения.».
14. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Ивашевского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Ивашевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Ивашевского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Ивашевского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Ивашевского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Ивашевского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Ивашевского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Ивашевского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Ивашевского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Ивашевского сельского поселения.».
15. Новая редакция абзаца первого и пятого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Ивашевского сельского поселения осуществляет председатель Совета Ивашевского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ивашевского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Ивашевского сельского поселения
1. Глава Ивашевского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Ивашевского сельского поселения избирается Советом Ивашевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ивашевского сельского поселения устанавливается Советом Ивашевского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Ивашевского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Ивашевского сельского поселения, а другая половина - Главой Ильинского муниципального района.
4. Глава Ивашевского сельского поселения избирается Советом Ивашевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Ивашевского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Ивашевского сельского поселения.
Избрание Главы Ивашевского сельского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Ивашевского сельского поселения, и оформляется решением Совета Ивашевского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Ивашевского сельского поселения возглавляет Администрацию Ивашевского сельского поселения.
6. Глава Ивашевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Ивашевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ивашевского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Ивашевского сельского поселения является день принятия решения Совета Ивашевского сельского поселения об избрании Главы Ивашевского сельского поселения.
8. Глава Ивашевского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Ивашевского сельского поселения.
9. Глава Ивашевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Ивашевского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Ивашевского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Ивашевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Ивашевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Ивашевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Ивашевского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Ивашевского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Ивашевского сельского поселения до избрания нового Главы Ивашевского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Ивашевского сельского поселения.».
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Ивашевского сельского поселения
1. Администрация Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Ивашевского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Ивашевского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Ивашевского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Ивашевского сельского поселения утверждает Совет Ивашевского сельского поселения по представлению Главы Ивашевского сельского поселения.
4. Администрация Ивашевского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Ивашевского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Ивашевского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Ивашевского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Ивашевского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Ивашевского сельского поселения на рассмотрение Совета Ивашевского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Ивашевского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Ивашевского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Ивашевского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Ивашевского сельского поселения.
8. Администрация Ивашевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Ивашевского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Ивашевского сельского поселения.».
19. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Ивашевского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Ивашевского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Ивашевского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Ивашевского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Ивашевского сельского поселения, других работников Администрации Ивашевского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Ивашевского сельского поселения структуру Администрации Ивашевского сельского поселения, формирует штат Администрации Ивашевского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Ивашевского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Ивашевского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Ивашевского сельского поселения следующие проекты решений Совета Ивашевского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Ивашевского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Ивашевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Ивашевского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Ивашевского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Ивашевского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
20. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Ивашевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Ивашевского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
22. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Ивашевского сельского поселения, Главой Ивашевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ильинского района».
23. Новая редакция статьи 37 Устава:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Ивашевского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Ивашевского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Ивашевского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Ивашевского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Ивашевского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ивашевского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Ивашевского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Ивашевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ивашевского сельского поселения, решение об удалении главы Ивашевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Ивашевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ивашевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Ивашевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Ивашевского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Ивашевского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Ивашевского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Ивашевского сельского поселения. В этом случае решение Совета Ивашевского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Ивашевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Ивашевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Ивашевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Ивашевского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Ивашевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Ивашевского сельского поселения считается дата подписания его Главой Ивашевского сельского поселения.
6. Глава Ивашевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Ивашевского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Ивашевского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Ивашевского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Ивашевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ивашевского сельского поселения.
8. Решения Совета Ивашевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Ивашевского сельского поселения только по инициативе Главы Ивашевского сельского поселения или при наличии заключения Главы Ивашевского сельского поселения.
9. Решения Совета Ивашевского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Ивашевского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Ивашевского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Ивашевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Ивашевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Звезда».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путём размещения их на информационном стенде администрации Ивашевского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Ильинский район, село Ивашево, ул. Совхозная, д. 2.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
24. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Ивашевское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Ивашевского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Ивашевского сельского поселения. Для аппарата Совета Ивашевского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Ивашевского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Ивашевского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Ивашевского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Ивашевского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Ивашевского сельского поселения.».
26. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Ивашевского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Ивашевского сельского поселения по инициативе Главы Ивашевского сельского поселения, Совета Ивашевского сельского поселения.».
27. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Ивашевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Ивашевского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Ивашевского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Ивашевского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Российская Федерация, Ивановская область
Ильинский муниципальный район
Ивашевское сельское поселение
Совет Ивашевского сельского поселения
второго созыва
РЕШЕНИЕ
от 21.05.2015 года № 194
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ИВАШЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014г. № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Ивашевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав,
Совет Ивашевского сельского поселения РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области.
5. Пункты 1, 2б, 6 изменений и дополнений в Устав Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, вступают в силу после официального обнародования.
6. Пункты 2а, 3-5, 7-30 изменений и дополнений в Устав Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области и Совета Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области второго созыва.
Глава Ивашевского сельского поселения
Ильинского муниципального района
Ивановской области В.А. Дружинин
Приложение к Решению
Совета Ивашевского сельского поселения
Ильинского муниципального района
Ивановской области от «21» мая 2015 г. № 194
Изменения и дополнения
в Устав Ивашевского сельского поселения
Ильинского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области от 10.11. 2011 года №71, с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области от 30.05.2012 №85, от 26.02.2013 №122, от 26.12.2013 №155, от 27.05.2014 №163, от 06.04.2015 № 190)
1. Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.».
2. В части 1 статьи 9 Устава:
а) новая редакция пункта 7:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Ивашевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
б) новая редакция пункта 11:
«11) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы поселения, депутатов Совета поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».
3. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Ивашевского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
4. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Ивашевского сельского поселения и Главы Ивашевского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
5. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Ивашевского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Ивашевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Ивашевского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Ивашевского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Ивашевского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Ивашевского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Ивашевского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
6. Новая редакция части 4 статьи 21 Устава:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ивановской области».
7. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 8 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Ивашевского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Ивашевского сельского поселения осуществляет председатель Совета Ивашевского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Ивашевского сельского поселения.
6. Со дня начала работы Совета Ивашевского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Ивашевского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Ивашевского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Ивашевского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Ивашевского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Ивашевского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Ивашевского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Ивашевского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Ивашевского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Ивашевского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Ивашевского сельского поселения, а также по инициативе Главы Ивашевского сельского поселения.».
8. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Ивашевского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Ивашевского сельского поселения.».
9. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Ивашевского сельского поселения и положения об Администрации Ивашевского сельского поселения по представлению Главы Ивашевского сельского поселения;».
10. Дополнить часть 2 статьи 26 Устава пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ивашевского сельского поселения и решения об избрании Главы Ивашевского сельского поселения.».
11. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Ивашевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Ивашевского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Ивашевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Ивашевского сельского поселения.».
12. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
13. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Ивашевского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Ивашевского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Ивашевского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Ивашевского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Ивашевского сельского поселения.».
14. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Ивашевского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Ивашевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий.
6. Главе Ивашевского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Ивашевского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Ивашевского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Ивашевского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Ивашевского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Ивашевского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Ивашевского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Ивашевского сельского поселения.».
15. Новая редакция абзаца первого и пятого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Ивашевского сельского поселения осуществляет председатель Совета Ивашевского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, который:
- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ивашевского сельского поселения;».
16. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Ивашевского сельского поселения
1. Глава Ивашевского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Ивашевского сельского поселения избирается Советом Ивашевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Ивашевского сельского поселения устанавливается Советом Ивашевского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Ивашевского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Ивашевского сельского поселения, а другая половина - Главой Ильинского муниципального района.
4. Глава Ивашевского сельского поселения избирается Советом Ивашевского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Ивашевского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Ивашевского сельского поселения.
Избрание Главы Ивашевского сельского поселения проводится в порядке, установленном Регламентом Совета Ивашевского сельского поселения, и оформляется решением Совета Ивашевского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Ивашевского сельского поселения возглавляет Администрацию Ивашевского сельского поселения.
6. Глава Ивашевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Ивашевского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ивашевского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Ивашевского сельского поселения является день принятия решения Совета Ивашевского сельского поселения об избрании Главы Ивашевского сельского поселения.
8. Глава Ивашевского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Ивашевского сельского поселения.
9. Глава Ивашевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Ивашевского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Ивашевского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Ивашевского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Ивашевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Ивашевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Ивашевского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Ивашевского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Ивашевского сельского поселения до избрания нового Главы Ивашевского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Ивашевского сельского поселения.».
17. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
18. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Ивашевского сельского поселения
1. Администрация Ивашевского сельского поселения Ильинского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Ивашевского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Ивашевского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Ивашевского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Ивашевского сельского поселения утверждает Совет Ивашевского сельского поселения по представлению Главы Ивашевского сельского поселения.
4. Администрация Ивашевского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Ивашевского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Ивашевского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Ивашевского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Ивашевского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Ивашевского сельского поселения на рассмотрение Совета Ивашевского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Ивашевского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Ивашевского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Ивашевского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Ивашевского сельского поселения.
8. Администрация Ивашевского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Ивашевского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Ивашевского сельского поселения.».
19. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Ивашевского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Ивашевского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Ивашевского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Ивашевского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Ивашевского сельского поселения, других работников Администрации Ивашевского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Ивашевского сельского поселения структуру Администрации Ивашевского сельского поселения, формирует штат Администрации Ивашевского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Ивашевского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Ивашевского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Ивашевского сельского поселения следующие проекты решений Совета Ивашевского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Ивашевского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Ивашевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Ивашевского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Ивашевского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Ивашевского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
20. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Ивашевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Ивашевского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
21. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
22. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Ивашевского сельского поселения, Главой Ивашевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Ильинского района».
23. Новая редакция статьи 37 Устава:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Ивашевского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Ивашевского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Ивашевского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Ивашевского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Ивашевского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ивашевского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Ивашевского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Ивашевского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ивашевского сельского поселения, решение об удалении главы Ивашевского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Ивашевского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ивашевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Ивашевского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Ивашевского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Ивашевского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Ивашевского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Ивашевского сельского поселения. В этом случае решение Совета Ивашевского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Ивашевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Ивашевского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Ивашевского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Ивашевского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Ивашевского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Ивашевского сельского поселения считается дата подписания его Главой Ивашевского сельского поселения.
6. Глава Ивашевского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Ивашевского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Ивашевского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Ивашевского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Ивашевского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Ивашевского сельского поселения.
8. Решения Совета Ивашевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Ивашевского сельского поселения только по инициативе Главы Ивашевского сельского поселения или при наличии заключения Главы Ивашевского сельского поселения.
9. Решения Совета Ивашевского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Ивашевского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Ивашевского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Ивашевского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Ивашевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Звезда».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путём размещения их на информационном стенде администрации Ивашевского сельского поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, Ильинский район, село Ивашево, ул. Совхозная, д. 2.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
24. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Ивашевское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Ивашевского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Ивашевского сельского поселения. Для аппарата Совета Ивашевского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Ивашевского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Ивашевского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Ивашевского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Ивашевского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Ивашевского сельского поселения.».
26. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Ивашевского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Ивашевского сельского поселения по инициативе Главы Ивашевского сельского поселения, Совета Ивашевского сельского поселения.».
27. Новая редакция части 2 статьи 50 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Ивашевского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
28. Новая редакция части 9 статьи 51 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Ивашевского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Ивашевского сельского поселения.».
29. Часть 10 статьи 51 Устава исключить.
30. Новая редакция части 6 статьи 52 Устава:
«6. Глава Ивашевского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 06.07.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
