О внесении изменений в Устав муниципального образования Архангеловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области



ккккк

Утратило силу - решение Совета депутатов от  22.10.2019 № 127

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АРХАНГЕЛОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРЕНБУРГСКОГО РАЙОНА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

21 апреля 2011 года № 23

О внесении изменений в Устав муниципального образования Архангеловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области

   В связи с внесением изменений в Федеральный закон  от 06.10.2003 года   № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и руководствуясь ст.56 Устава муниципального образования Архангеловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, Совет депутатов муниципального образования Архангеловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области второго созыва РЕШИЛ:

Внести следующие изменения в Устав муниципального образования       Архангеловский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области второго созыва:

1. В статье 5 части 1 пункт 20 изложить в следующей редакции

     20.присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

2. Дополнить статью 5 часть 1 пунктом 31

     31.Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим

организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ « О  некоммерческих организациях»

  3. В статье 5 части 2 пункт 2 утратил силу

4. Дополнить статью 5 части 1 пункт 8.1

        8.1 создание муниципальной пожарной охраны;

В статье 6 части 1 пункт 3 изложить в следующей редакции

     3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального здания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа

     6. В статье 6 части 1 пункт 4.1 изложить в следующей редакции

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной              

инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифом) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения

    7. Дополнить статью 6 части 1 пунктом 4.2

    4.2 Полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными

Федеральным законом «О теплоснабжения»

8. Дополнить статью 6 часть 1 пунктом 8.2

      8.2 утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

В статье 8 части 4 пункт 3 изложить в следующей редакции

3) по инициативе Совета депутатов сельсовета и главы муниципального

образования, выдвинутой ими совместно.

В статье 8 части 5 изложить в следующей редакции

5.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,

избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор в поддержку данной инициативы, 2-х процентов подписей участников референдума от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельсовета.

       Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями оформляется в порядке, установленном федеральным законом и законом Оренбургской области.

       Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов сельсовета и главой муниципального образования, оформляется правовыми актами Совета депутатов сельсовета и главы муниципального образования.

В статье 10 части 1 изложить в следующей редакции

Голосование по отзову депутата, главы муниципального образования

проводиться по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Оренбургской области для проведения местного референдума.

В статье 19 часть 4 изложить в следующей редакции

Финансовое обеспечение деятельности органов местного                                          

самоуправления сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования

13. В статье 21 часть 2 изложить в следующей редакции

     2. Глава сельсовета исполняет полномочия Председателя Совета депутатов сельсовета.

    часть 3 исключить

     часть 4 изложить в следующей редакции

  4.Глава муниципального образования Совета депутатов руководит                   

работой Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия                      

решений Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.

14.Статью 22 часть 1 дополнить пунктом 19

19) определение органа, осуществляющего муниципальный контроль.

15. Статью 22 часть 1 пункт 8  изложить в следующей редакции

       8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

16. Статью 25 часть 1 пункт 11  изложить в следующей редакции

       11) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В статье 26 части 2 изложить в следующей редакции

     2. Глава муниципального образования избирается на муниципальных

выборах по единому одномандатному округу населением муниципального образования на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет, входит в состав Совета депутатов с правом решающего голоса. Глава муниципального образования исполняет полномочия главы администрации, исполняет полномочия председателя                Совета депутатов.

    Главой муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин постоянно проживающие на территории муниципального образования, на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, на тех же условиях, что и гражданин Российской Федерации достигший 21 года.

     часть 3 абзац 1 исключить

Дополнить статью 31 части 1 пунктом 11

11) установление порядка принятие решения о создании, реорганизации и

ликвидации муниципальных бюджетных или казенных учреждений в соответствии с Федеральным законом №7-ФЗ « О некоммерческих организациях»

Статью 33 Устава изложить в новой редакции:

Избирательная комиссия сельсовета организует подготовку и                                  

проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в порядке, предусмотренном действующим законом.

Совет депутатов муниципального образования вправе обратиться в            

Избирательную комиссию Оренбургской области по вопросу возложения на территориальную избирательную комиссию полномочий избирательной комиссии муниципального образования.

Избирательная комиссия муниципального образования является                  

муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

Срок полномочий избирательной комиссии муниципального                      

образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов представительного органа муниципального образования.

Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести

членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии сельсовета осуществляется

Советом депутатов на основе предложений, указанных в пункте 2 статьи 22 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 г., предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии муниципального образования предыдущего состава, избирательной комиссии Оренбургской области, а также на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии.

Совет депутатов обязан назначить половину от общего числа членов

избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов,

допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона                   « О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации »;

б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к

распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти Оренбургской области, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом Оренбургской области, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 г.;

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов,                      

допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.

7.Совет депутатов поселения обязан назначить половину от общего числа

членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:

- два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе

предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии.

8. Избирательная комиссия муниципального образования:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за

соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию

мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по

обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по

обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования мер по обе

печению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по                     

организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Оренбургской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

   ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

    з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

    и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий, принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

    к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, конституцией (уставом), законами Оренбургской области, настоящим Уставом.

В статье 34 абзаца первого часть 2 изложить в следующей                    

          редакции

     2. Органы местного  самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и Уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным  законом.

В статье 36 часть 2 изложить в новой редакции

       2. муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В статье 40 части 2, 3 изложить в новой редакции

2.Глава муниципального образования в пределах своих полномочий,                         

установленных Уставом и решением Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, и постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

     3.Глава муниципального образования, исполняющий полномочия               

Председателя Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов и подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера.

      часть 4 статьи 40 исключить.

В статье 46 часть 1 пункт 2 изложить в новой редакции

2. имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15  Федерального закона от 06.10.2003 года 131-ФЗ.

В статье 48 части1,3 изложить в новой редакции:

      1. Муниципальные образовании могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и                                              

полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок                    деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

     Органы  местного самоуправления от имени муниципального образования

субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

    3.Цели, условия, порядок деятельности предприятий, находящихся в муниципальной собственности и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий определяются Положением об учреждении, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утвержденным Советом депутатов.

данную статью дополнить частью 5

5.Принятие решения о создании, реорганизации и ликвидации                       

муниципальных бюджетных или казенных учреждений осуществляется в порядке установленном местной администрацией.

В статье 57 части 2, 6 изложить в следующей редакции

2. Проект решения Совета депутатов о внесении изменений и                    

дополнений в Устав муниципального образования не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка учета участия граждан в его  обсуждении. Не требуется официальное опубликование  (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта по внесении изменений и дополнений в Устав, а так же  порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные   изменения и дополнения вноситься в целях проведения Устава муниципального образования в соответствии с Конституции РФ,                        Федеральными Законами.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального                 

образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением                  полномочий, срока полномочий и порядка  избрании выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечении срока             полномочий представительного органа муниципального образования            принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменении и дополнении.

      2.Направить изменение внесенные в Устав муниципального образования Архангеловский сельсовет, на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской  области.

      3.Поручить Иванишиной Марине Сергеевне заместителю главы                         администрации предоставить документы для государственной регистрации данного решения  в Управление Министерства юстиции РФ по Оренбургской                       области.

     4.Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального обнародования.

     5.Обнародовать данное решение после государственной регистрации путем вывешивания в здании администрации Архангеловского сельсовета, здании школы  по 3 экземпляра.

Глава муниципального образования                                           М.В.Кочетков