О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЛИПЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратил силу в связи с преобразованием

Областной закон Новгородской области 3 марта 2010 г. № 699-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛИПЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 21.04.2006 № 16

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЛИПЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

На основании Федеральных законов от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Совет депутатов Липьевского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения в Устав Липьевского сельского поселения, принятый решением Совета депутатов сельского поселения от 28.12.2005 №8.

2. Изменения в Устав Липьевского сельского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования.

3. Изменения в Устав Липьевского сельского поселения применяются в соответствии с переходным периодом. Направить данные изменения на государственную регистрацию в Отдел международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Новгородской области Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

4. Опубликовать решение в газете «Сельская новь».

Глава Липьевского сельского поселения

Н.А.Арсентьева

Утверждены решением совета депутатов Липьевского сельского поселения от 21.04.2006 №16

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ЛИПЬЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Липьевского сельского поселения

1.К вопросам местного значения Липьевского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Липьевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Липьевского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности Липьевского сельского поселения;

4) организация в границах Липьевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов Липьевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Липьевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Липьевского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Липьевского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Липьевского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Липьевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Липьевского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Липьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Липьевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории Липьевского сельского поселения;

13.1.) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Липьевском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Липьевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Липьевского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Липьевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) оказание содействия в установлении в соответствии с Федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями Липьевского сельского поселения;

17) формирование архивных фондов Липьевского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Липьевского сельского поселения, использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов Липьевского сельского поселения;

20) утверждение генеральных планов Липьевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Липьевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Липьевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Липьевского сельского поселения;

21) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Липьевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Липьевского сельского поселения;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Липьевского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Липьевского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Липьевском сельском поселении.

1.1.Органы местного самоуправления Липьевского сельского поселения имеют право на создание музеев Липьевского сельского поселения.

2.Органы местного самоуправления Липьевского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Маревского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Липьевского сельского поселения в бюджет Маревского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Липьевского сельского поселения принимается Советом депутатов Липьевского сельского поселения по предложению Главы Липьевского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3.Органы местного самоуправления Липьевского сельского поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджета).

Статья 6.Исполнение органами местного самоуправления Липьевского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1.Органы местного самоуправления Липьевского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2.Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Липьевского сельского поселения возлагаются на:

Совет депутатов Липьевского сельского поселения;

Главу Липьевского сельского поселения;

Администрацию Липьевского сельского поселения.

3.Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Липьевского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Липьевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4.Органы местного самоуправления Липьевского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Липьевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Статья 20.Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Липьевского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Липьевского сельского поселения, принимаются решения.

2.Проекты решений могут вноситься депутатами Совета депутатов Липьевского сельского поселения, Главой Липьевского сельского поселения, избирательной комиссией Липьевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3.Порядок внесения проектов решений, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Липьевского сельского поселения.

4.Решения Совета депутатов Липьевского сельского поселения принимаются:

по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Липьевского сельского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Липьевского сельского поселения - двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Липьевского сельского поселения;

по вопросам, связанным с досрочным прекращением полномочий депутата Совета депутатов Липьевского сельского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Липьевского сельского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Липьевского сельского поселения - большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Липьевского сельского поселения;

по иным вопросам - большинством голосов присутствующих на заседании депутатов Совета депутатов Липьевского сельского поселения, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

5.Решения Совета депутатов Липьевского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Липьевского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Липьевского сельского поселения если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.Решения, являющиеся нормативными правовыми актами, принятые Советом депутатов Липьевского сельского поселения, направляются им для подписания и обнародования Главе Липьевского сельского поселения в срок не более семи календарных дней.

7.Глава Липьевского сельского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее десяти календарных дней с момента поступления указанного решения.

8.В случае отклонения Главой Липьевского сельского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Липьевского сельского поселения.

9.Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Липьевского сельского поселения и подлежит подписанию в срок семи календарных дней и обнародованию.

10.Решения Совета депутатов Липьевского сельского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Липьевского сельского поселения.

11.Решения Совета депутатов Липьевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Сельская Новь».

12.Решения Совета депутатов Липьевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статья 22. Статус депутата Совета депутатов Липьевского сельского поселения

1.Срок полномочий депутата Совета депутатов Липьевского сельского поселения 5 лет.

2.Полномочия депутата Совета депутатов Липьевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Липьевского сельского поселения нового созыва.

3.Депутат Совета депутатов Липьевского сельского поселения представляет в Совете депутатов Липьевского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

4.Депутат Совета депутатов Липьевского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе .

5.Депутату Совета депутатов Липьевского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

6.Статус депутата Совета депутатов Липьевского сельского поселения, гарантии и ограничения, связанные с депутатской деятельностью определяются федеральными законами.

Статья 34. Муниципальное имущество

1.Экономическую основу местного самоуправления Липьевского сельского поселения составляют находящееся в собственности Липьевского сельского поселения имущество, средства бюджета Липьевского сельского поселения, а также имущественные права Липьевского сельского поселения.

1.1.В собственности Липьевского сельского поселения могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Липьевского сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

1.2.В собственности Липьевского сельского поселения также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления Липьевского сельского поселения федеральными законами.

2.В собственности Липьевского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Липьевского сельского поселения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Липьевского сельского поселения;

2) автомобильные дороги общего пользования, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границах населенных пунктов Липьевского сельского поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Липьевском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Липьевского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Липьевского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Липьевского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Липьевского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Липьевского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Липьевского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к собственности Липьевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) обособленные водные объекты на территории Липьевского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Липьевского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Липьевского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Липьевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

4.В собственности Липьевского сельского поселения находится имущество, предназначенное:

1) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Липьевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами;

2) для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Липьевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Липьевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета депутатов Липьевского сельского поселения.

5.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права собственности Липьевского сельского поселения, а также порядок учета имущества Липьевского сельского поселения устанавливается федеральным законом.

Статья 38.Взаимоотношения органов местного самоуправления Липьевского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований

1.Органы местного самоуправления Липьевского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям

2.Органы местного самоуправления Липьевского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения

3.Совет депутатов Липьевского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4.Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

5.Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

6.Органы местного самоуправления Липьевского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 39. Бюджет Липьевского сельского поселения (местный бюджет)

1.Липьевское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет)

2.Бюджет Липьевского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Липьевского сельского поселения.

3.Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Липьевском сельском поселении, утверждаемым Советом депутатов Липьевского сельского поселения

4.Полномочия Администрации Липьевского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Липьевского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе Администрацией Маревского муниципального района.

Статья 45.Муниципальный заказ

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2.Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Липьевского сельского поселения..

3.Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденным Советом депутатов Липьевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 53.Вступление в силу Устава Липьевского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Липьевского сельского поселения

Устав Липьевского сельского поселения, решение о внесении в Устав Липьевского сельского поселения изменений и (или) дополнений вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в районной газете «Сельская новь».

_____________________________________________